Дело № 5-13/2025
Меленковский районный суд Владимирской области
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5- 13/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">33RS0013-01-2025-000252-10</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">20 мая 2025 года г. Меленки</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Меленковского районного суда Владимирской области Бодрова Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - Ванюшкина А.В., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ванюшкина Александра Валентиновича <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">зарегистрированного и проживающего по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2"><адрес></span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ранее к административной ответственности не привлекавшегося,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="others1"><данные изъяты></span>, выдан <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> ТП в <span class="Address2"><адрес></span> МО УФМС России по <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> в <span class="Address2"><адрес></span>,</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">установил:</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в ходе выездной внеплановой проверки, установлено, что Ванюшкин А.В. на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенном по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, находящемся в границах защитной зоны объекта культурного наследия регионального значения «Колокольня на городском кладбище», ХIХ в. (<span class="Address2"><адрес></span>, городское кладбище) с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года в отсутствие проектной документации и разрешения на строительство осуществляет строительство объекта капитального строительства - гаража, тем самым нарушил ст.34.1 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст"> Данный факт кроме протокола по делу об административном правонарушении подтверждается:</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">- информацией начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO4">Свидетель №1</span> о строительстве блока гаражей на 4 машиноместа в защитной зоне объекта культурного наследия по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>;</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">- актом выездного обследования от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, согласно которому в рамках регионального государственного контроля главным специалистом-экспертом отдела государственного надзора и государственной охраны объектов культурного наследия на земельном участке с кадастровым номером 33:16:001210:53, расположенном по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, в границах 100-метрой защитной зоны объекта культурного наследия регионального значения «Колокольня на городском кладбище», ХIХ в. (<span class="Address2"><адрес></span>, городское кладбище) был установлен факт нарушения требований к осуществлению деятельности в защитной зоне объекта культурного наследия - возведение объекта капитального строительства из строительных блоков белого цвета, на момент осмотра строительство объекта не завершено;</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">- актом выездной проверки от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, проведенной на основании решения <span class="Nomer2">№</span>-Р от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в рамках регионального государственного контроля за состоянием объектов культурного наследия юристом инспекции государственной охраны объектов культурного наследия <span class="Address2"><адрес></span>, из которого следует, что в границах защитной зоны объекта культурного наследия регионального значения «Колокольня на городском кладбище», ХIХ в. (<span class="Address2"><адрес></span>, городское кладбище) Ванюшкиным А.В. на земельном участке, принадлежащем <span class="FIO3">ФИО3</span> с кадастровым номером 33:16:001210:53, расположенном по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, с 2016 года осуществляется строительство гаража с нарушение ст.34.1 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации;</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">- паспортом объекта культурного наследия;</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">- протоколом осмотра от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с фототаблицей;</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">- показаниями свидетеля - начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Меленковского муниципального округа <span class="FIO4">Свидетель №1</span> и представленной им схемой размещения земельного участка с кадастровым номером 33<span class="Nomer2">№</span>53 по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, из которых следует, что указанный земельный участок полностью расположен в 100- метровой защитной зоне объекта культурного наследия регионального значения «Колокольня на городском кладбище», ХIХ в.</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст"> Ванюшкин А.В. в судебном заседании не оспаривал факт строительства гаража на принадлежащем его отцу <span class="FIO3">ФИО3</span> земельном участке по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. О том, что земельный участок находится в границах защитной зоны объекта культурного наследия, ему не было известно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исследовав письменные доказательства, прихожу к выводу о доказанности вины Ванюшкина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7. 13 КоАП РФ, так как он нарушил требования законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно п.1 ст.34.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи объектов культурного наследия) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с пп.1 п.3 ст.34.1 данного закона границы защитной зоны объекта культурного наследия устанавливаются для памятника, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 100 метров от внешних границ территории памятника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Объект культурного наследия регионального значения «Колокольня на городском кладбище», ХIХ в. (<span class="Address2"><адрес></span>, городское кладбище) принят на государственную охрану Решением <span class="Address2"><адрес></span> Совета народных депутатов трудящихся от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О принятии на охрану памятников культуры <span class="Address2"><адрес></span>, зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с присвоением регистрационного номера <span class="Nomer2">№</span>; границы территории памятника утверждены постановлением Инспекции государственной охраны объектов культурного наследия <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает личность правонарушителя, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, а также общественную опасность содеянного.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность Ванюшкина А.В. суд признает полное признание им вины, раскаяние.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <span class="FIO5">ФИО5</span> согласно ст.4.3 КоАП РФ не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного, учитывая соответствие характера и степени общественной опасности правонарушения, обстоятельствам его совершения и данным о личности Ванюшкина А.В., прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья,</p> <p class="__2" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст 2">постановил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ванюшкина Александра Валентиновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Разъяснить, что Ванюшкин А.В. должен уплатить штрафне позднее 60-ти дней после дня вступления в законную силу данного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Банковские реквизиты для уплаты штрафа:</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Межрегиональное операционное УФК г.Москва (Министерство культуры Российской Федерации л/с 04951000540) ИНН 7705851331, КПП 770301001, БИК 024501901,</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">р/с № 03100643000000019500, кор. счет 40102810045370000002, КБК 05411601071010013140, ОКТМО45382000, операционный департамент Банка России, УИН 05400000000013116088. </p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in"> Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Меленковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.Е. Бодрова</p> </div></span>