Дело № 2-1064/2025 ~ М-328/2025

<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div id="header"></div> <div id="main"> <div> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Название">Дело № 2-1064/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Название">УИД 33RS0014-01-2025-000531-90</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">20 мая 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Муромский городской суд Владимирской области в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Муравьевой Т.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Королевой А.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_" awml:style="Основной текст">с участием представителя истца помощника Муромского городского прокурора Галкиной Е.С., представителя ответчика ГБУЗ ВО «Муромская центральная районная больница» Платоновой О.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_" awml:style="Основной текст">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муромского городского прокурора в интересах <span class="FIO6">Козлова С. В.</span> к ГБУЗ ВО «Муромская центральная районная больница», Министерству здравоохранения Владимирской области, ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» о взыскании денежных средств за самостоятельное приобретение лекарственного препарата,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="___">Муромский городской прокурор, действуя в интересах Козлова С.В., обратился в суд с иском к ГБУЗ ВО «Муромская центральная районная больница», Министерству здравоохранения Владимирской области, ГКУЗ ВО «Центр осуществления закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» и просит взыскать с ответчиков в пользу Козлова С.В. денежные средства за самостоятельное приобретение лекарственного препарата <span class="Address2">....</span> (международное непатентованное наименование <span class="Address2">....</span>) в размере 39 954 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование исковых требований указано, что инвалид <span class="Address2">....</span> группы Козлов С.В. состоит на учете в ГБУЗ ВО «Муромская центральная районная больница» с диагнозом: «<span class="Address2">....</span>» и является региональным и федеральным льготником. Согласно выписке из истории болезни ГБУЗ ВО «Областная клиническая больница» от 29.07.2024 Козлову С.В. назначено лечение, в том числе препаратом <span class="Address2">....</span> подкожно 1 раз в неделю. В соответствии с протоколом врачебной комиссии ГБУЗ ВО «Муромская центральная районная больница» от 13.09.2024 пациенту определена нуждаемость в препарате <span class="Address2">....</span> на 2024 год. Лечащим врачом ГБУЗ ВО «Муромская центральная районная больница» только 03.10.2024 Козлову С.В. оформлен рецепт <span class="Nomer2">(номер)</span> на препарат <span class="Address2">....</span>, однако ввиду его отсутствия в аптечном учреждении рецепт отоварен не был. В связи с необеспечением пациента медикаментом последний вынужден приобретать его самостоятельно. Общая сумма затраченных Козловым С.В. денежных средств составила 39 954 руб. В результате ненадлежащей организации ГБУЗ ВО «Муромская центральная районная больница», ГКУЗ ВО «Центр осуществления закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области», Министерством здравоохранения Владимирской области обеспечения Козлова С.В. льготным лекарственным препаратом нарушены его права на охрану здоровья, социальное обеспечение в случае болезни, предусмотренные ст.ст. 39, 41 Конституции РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель истца помощник Муромского городского прокурора Галкина Е.С. исковые требования поддержала. Полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению к ГКУЗ ВО «Центр осуществления закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Козлов С.В., будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика ГБУЗ ВО «Муромская центральная районная больница» Платонова О.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований к ГБУЗ ВО «Муромская центральная районная больница». Представила письменные возражения на исковое заявление, из которых следует, что Козлов С.В. является инвалидом <span class="Address2">....</span> группы, состоит на учете в ГБУЗ ВО «Муромская центральная районная больница» и имеет право на льготное обеспечение лекарственными средствами за счет средств федерального и регионального бюджетов. В соответствии с выпиской из эндокринологического отделения ГБУЗ ВО ОКБ от 29.07.2024 пациенту изменена схема лечения, скорректирована инсулинотерапия, вместо ранее назначенной схемы назначен: <span class="Address2">....</span>. В связи с изменением схемы лечения в отношении пациента 20.09.2024 и 24.09.2024 направлена дополнительная потребность в препарате <span class="Address2">....</span> Потребность пациента на 2025 год учтена в централизованной заявке по федеральной и региональной льготе. 03.10.2024 Козлову С.В. оформлен рецепт <span class="Nomer2">(номер)</span> на препарат <span class="Address2">....</span>, однако был поставлен на отсроченное обслуживание, а затем снят с обслуживания в связи с истечение срока. Таким образом, ГБУЗ ВО «Муромская ЦРБ» соблюдены права пациента и выполнены все обязательства, направленные на его своевременное обеспечение лекарственным препаратом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика Министерства здравоохранения Владимирской области, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика ГКУЗ ВО «Центр осуществления закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области», будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица ЗАО «Муром-Фармация», привлеченного к участию в деле определением суда от 24.03.2025, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__(2)" awml:style="Основной текст (2)">Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 41 Конституции РФ установлено право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений подп. «ж» п. 1 ст. 72 Конституции РФ координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан, в Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__(2)" awml:style="Основной текст (2)">В силу ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__(2)" awml:style="Основной текст (2)">В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона № 323-ФЗ к числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__(2)" awml:style="Основной текст (2)">В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе: применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__(2)" awml:style="Основной текст (2)">Согласно ст. 11 Федерального закона № 323-ФЗ отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__(2)" awml:style="Основной текст (2)">Статьей 29 Федерального закона № 323-ФЗ определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__(2)" awml:style="Основной текст (2)">Отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки и социального обслуживания отдельным категориям граждан, проживающих на территории Владимирской области, в том числе категории граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки и социального обслуживания, формы и содержание указанных мер социальной поддержки и социального обслуживания, а также порядок и условия их предоставления регламентированы законом Владимирской области от 02.10.2007 № 120-ОЗ «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области» (далее - Закон № 120-ОЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст. 57 Закона № 120-ОЗ установлено, что граждане, страдающие заболеваниями, указанными в Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», обеспечиваются бесплатно лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В указанный перечень входят, в том числе граждане, страдающие <span class="Address2">....</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__(2)1" awml:style="Основной текст (2)1">В судебном заседании установлено, что Козлов С.В. является инвалидом <span class="Address2">....</span> группы, состоит на учете в ГБУЗ ВО «Муромская центральная районная больница» с диагнозом: «<span class="Address2">....</span>» и имеет право на льготное лекарственное обеспечение за счет средств федерального и регионального бюджетов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__(2)1" awml:style="Основной текст (2)1">Согласно выписке из истории болезни ГБУЗ ВО «Областная клиническая больница» от 29.07.2024 Козлову С.В. назначено лечение, в том числе препаратом <span class="Address2">....</span> подкожно 1 раз в неделю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__(2)1" awml:style="Основной текст (2)1">В соответствии с протоколом врачебной комиссии ГБУЗ ВО «Муромская центральная районная больница» от 13.09.2024 пациенту определена нуждаемость в препарате <span class="Address2">....</span> в суточной дозировке 1 мг, курсовая дозировка 17 мг на 2024 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__(2)1" awml:style="Основной текст (2)1">20.09.2024 и 24.09.2024 ГБУЗ ВО «Муромская ЦРБ» в адрес Министерства здравоохранения Владимирской области и ГКУЗ ВО «Центр осуществления закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» направлены дополнительные заявки о потребности Козлова С.В. в препарате <span class="Address2">....</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__(2)1" awml:style="Основной текст (2)1">Потребность Козлова С.В. в требуемом лекарственном препарате на 2025 год учтена также в централизованной заявке за счет средств федерального бюджета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__(2)1" awml:style="Основной текст (2)1">03.10.2024 лечащим врачом ГБУЗ ВО «Муромская центральная районная больница» Козлову С.В. оформлен рецепт <span class="Nomer2">(номер)</span> на препарат <span class="Address2">....</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__(2)1" awml:style="Основной текст (2)1">Вместе с тем данный рецепт пациентом отоварен не был ввиду отсутствия лекарственного препарата в аптечном учреждении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__(2)1" awml:style="Основной текст (2)1">В связи с необеспечением вышеуказанным лекарством, Козлов С.В. был вынужден неоднократно приобретать его самостоятельно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__(2)1" awml:style="Основной текст (2)1">Так, согласно кассовому чеку от 29.10.2024 Козлов С.В. приобрел лекарственный препарат <span class="Address2">....</span> на сумму 16 946 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__(2)1" awml:style="Основной текст (2)1">Согласно кассовому чеку от 09.01.2025 Козлов С.В. приобрел лекарственный препарат <span class="Address2">....</span> на сумму 23 008 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__(2)1" awml:style="Основной текст (2)1">Общая сумма затраченных Козловым С.В. денежных средств составила 39 954 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__(2)1" awml:style="Основной текст (2)1">Таким образом, в результате необеспечения Козлова С.В. необходимым лекарственным препаратом ему причинен материальный ущерб на вышеуказанную сумму.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__(2)1" awml:style="Основной текст (2)1">В силу п.п. 2.12, 2.15 положения о Министерстве здравоохранения Владимирской области, утвержденного указом Губернатора Владимирской области 28.12.2023 № 1011, к полномочиям Министерства здравоохранения Владимирской области относится, в том числе координация деятельности органов исполнительной власти Владимирской области, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Владимирской области; организация предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Владимирской области, и обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__(2)1" awml:style="Основной текст (2)1">Согласно п. 2 распоряжения Министерства здравоохранения Владимирской области от 27.01.2021 № 52 распределение ассигнований, начиная с 01.01.2021, осуществляется ГКУЗ ВО «Центр осуществления закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» на предоставление субсидий на иные цели для своевременного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения граждан, имеющих право на меры социальной поддержки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__(2)1" awml:style="Основной текст (2)1">Таким образом, начиная с 2021 года осуществление закупок лекарственных средств производится централизованно ГКУЗ ВО «Центр осуществления закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__(2)1" awml:style="Основной текст (2)1">Необеспечение истца жизненно важным лекарственным препаратом повлекло существенное нарушение прав на получение медицинской помощи бесплатно, а также материальные потери.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__(2)1" awml:style="Основной текст (2)1">Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__(2)1" awml:style="Основной текст (2)1">Следовательно, исковые требования истца о взыскании расходов за самостоятельное приобретение лекарственного препарата в сумме 39 954 руб.подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные денежные средства подлежат взысканию с ГКУЗ ВО «Центр осуществления закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» как с лица, на которое возложены обязательства по закупке льготных лекарственных препаратов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исковые требования Муромского городского прокурора, действующего в интересах <span class="FIO8">Козлова С. В.</span>, удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="___">Взыскать с ГКУЗ ВО «Центр осуществления закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» (ИНН 3325008103, ОГРН 1143340002190) в пользу <span class="FIO7">Козлова С. В.</span>, <span class="Address2">....</span> года рождения (СНИЛС <span class="Address2">....</span>), денежные средства за самостоятельное приобретение лекарственного препарата <span class="Address2">....</span> (международное непатентованное наименование <span class="Address2">....</span>) в размере 39 954 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__(2)1" awml:style="Основной текст (2)1">В удовлетворении исковых требований Муромского городского прокурора, действующего в интересах <span class="FIO9">Козлова С. В.</span>, к ГБУЗ ВО «Муромская центральная районная больница» и Министерству здравоохранения Владимирской области отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение могут быть поданы апелляционные жалобы или представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Т.А. Муравьева</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 3 июня 2025 года.</p> </div> <div id="footer"></div> </div></span>