Дело № 2а-651/2025 ~ М-323/2025

<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-651/2025 &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;КОПИЯ</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">33RS0015-01-2025-000674-93</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">10 апреля 2025 года &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г. Петушки</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Петушинский районный суд Владимирской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;И.В. Язева,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В.В. Соповой,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- помощника прокурора Петушинского района Карабинской М.Б.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- административного ответчика Толоконникова С.А.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- представителя административного истца Толстых В.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения ИК-2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <span class="Address2">адрес</span> к <span class="FIO1">Толоконникову С. А.</span> об установлении административного надзора,</p> <p class="_" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ФКУ ИК-2 обратилось в суд с настоящим иском, в котором просило:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- установить <span class="FIO1">Толоконникову С.А.</span> административный надзор на срок, установленный для погашения судимости - 8 лет, после отбытия наказания в виде административных ограничений;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- установить ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц в дни, установленные этим органом;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий, культурно-зрелищных мероприятий (фестивали, профессиональные и религиозные праздники, народные гуляния) и участия в указанных мероприятиях;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрет выезда за пределы <span class="Address2">адрес</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование доводов заявления указано, что ответчик осужден <span class="Data2">дата</span> Савеловским районным судом <span class="Address2">адрес</span> по ст. 282.2 ч.1.1 УК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Осужденный прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <span class="Address2">адрес</span> <span class="Data2">дата</span>, за время пребывания зарекомендовал себя отрицательно, один раз привлекался к дисциплинарной ответственности, не поощрялся.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Состоит на учете, как склонный к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности, как склонный к изучению и пропаганде, исповедующий либо распространяющий экстремистскую идеологию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 иск поддержал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик (посредством видеоконференцсвязи) заявил о несогласии с требованиями, пояснив, что в отношении ответчика приговором суда назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы, до отбытия которого установление административного надзора невозможно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помощник прокурора в судебном заседании пояснил, что иск подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку исходя из назначенного наказания исправительное учреждение не имеет права на предъявления настоящего иска, соответствующие полномочия имеются у органов внутренних дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, заслушав явившихся, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от <span class="Data2">дата</span> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от <span class="Data2">дата</span> N 64-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В статье 2 Федерального закона от <span class="Data2">дата</span> N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действующим законодательством, регулирующим порядок установления административного надзора и административных ограничений, определен специальный субъект, который вправе обратиться с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и срок обращения с таким заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце четвертом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">дата</span> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.<span class="Address2">адрес</span> пункту 23 названного Постановления в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федерального закона от <span class="Data2">дата</span> N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2, 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 172 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания освобождения от отбывания наказания: отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда; отмена приговора суда с прекращением дела производством; условно-досрочное освобождение от отбывания наказания; замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания; помилование или амнистия; тяжелая болезнь или инвалидность; иные основания, предусмотренные законом (обратная силу уголовного закона, освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что <span class="FIO5">Толконников С.А.</span> осужден <span class="Data2">дата</span> Савеловским районным судом <span class="Address2">адрес</span> по ст. 282.2 ч.1.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на 5 лет 2 месяца с ограничением свободы сроком на один год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором суда на <span class="FIO1">Толоконникова С.А.</span> возложены в период отбывания наказания в виде ограничения свободы следующие ограничения и обязанности:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- не изменять место проживания или пребывания, не выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать после отбытия основного наказания, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания, не посещать места проведения массовых, культурно-зрелищных мероприятий (фестивали, профессиональные и религиозные праздники, народные гуляния), не участвовать в данных мероприятиях, два раза в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце шестом пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">дата</span> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения этого лица (части 6 и 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 53 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). В случае обращения в суд исправительного учреждения, в котором указанное лицо отбывает наказание, с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении этого лица в принятии такого заявления надлежит отказывать в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечень оснований, по которым административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения, указан в части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд (пункт 3 части 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При установленных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный иск Федерального казенного учреждения ИК-2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <span class="Address2">адрес</span> к <span class="FIO1">Толоконникову С. А.</span> об установлении административного надзора оставить без рассмотрения.</p> <p class="____3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Основной текст с отступом 3">На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 (десяти) дней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное определение изготовлено подпись <span class="Data2">дата</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Петушинского районного суда подпись И.В. Язев</p> </div> <div></div> <div></div></span>