Дело № 2а-278/2025 ~ М-107/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <div id="header"></div> <div id="main"> <div> Дело № 2а-278/2025 УИД 33RS0018-01-2025-000188-34 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 18 марта 2025 года                                                                                                          г. Судогда      Судогодский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего Староверовой Т.И., при секретаре Мишулиной К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области к Астафьевой А.Ю. о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017 -2018 года, период с ... по ... год, у с т а н о в и л: Куприянов А.В.">Управление Федеральной налоговой службы по Владимирской области (далее - УФНС России по Владимирской области) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Астафьевой А.Ю., в котором просит взыскать с Астафьевой А.Ю. задолженность в общей сумме 25 894 рубля 74 копейки, в т.ч. задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 11 086 рублей 27 копеек; задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 4 047 рублей 96 копеек; задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в период с 10 января 2020 года по 31 декабря 2022 год в размере 10 760 рублей 51 копейка. Куприянов А.В.">В обоснование административного иска указано, что Астафьева А.Ю. состоит на налоговом учете в УФНС России по Владимирской области. Куприянов А.В.">Налоговым органом были выставлены следующие требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): ... от ..., ... от ..., ... от .... Куприянов А.В.">Дальнейшие меры принудительного взыскания задолженности УФНС России по Владимирской области к налогоплательщику не принимались. Куприянов А.В.">По состоянию на 16 января 2025 года УФНС России по Владимирской области утратило возможность для взыскания задолженности по налогу и пени в принудительном порядке в связи с истечением установленного срока. Куприянов А.В.">27 марта 2023 года Межрайонная ИФНС России № 14 по Владимирской области реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Владимирской области. Куприянов А.В.">Поскольку до настоящего времени задолженность по выставленному Астафьевой А.Ю. требованию об оплате задолженности по пени страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2018 года, за период с ... по ... год не погашена, административный истец обратился за судебной защитой прав и законных интересов Российской Федерации. Одновременно с подачей иска УФНС России по ... ходатайствовало о восстановлении пропущенного срока для обращения с иском в суд. Куприянов А.В.">Представитель административного истца УФНС России по Владимирской области о месте и времени судебного разбирательства был извещен судом надлежащим образом, при подаче заявления просил о рассмотрении дела в своё отсутствие. Куприянов А.В.">Административный ответчик Астафьева А.Ю. о месте и времени судебного разбирательства извещалась судом надлежащим образом. Частью 6 ст. 45 КАС РФ регламентировано, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц. В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Ввиду надлежащего извещения сторон о месте и времени судебного разбирательства, судом вынесено определение о рассмотрении дела в их отсутствие. Явка административного истца и административного ответчика обязательной не признана. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Куприянов А.В.">В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы. Куприянов А.В.">В силу ч.1 ст.286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Куприянов А.В.">При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст.289 КАС РФ). Куприянов А.В.">Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Куприянов А.В.">Налоговое законодательство, в п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке. Куприянов А.В.">По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ). Куприянов А.В.">В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст.52 НК РФ). Куприянов А.В.">Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст.69 НК РФ). Куприянов А.В.">В ч.1 ст.19 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон 125-ФЗ) установлено, что страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страхователя, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности. Куприянов А.В.">В соответствии со ст.26.1 Закона 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом. Куприянов А.В.">В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится начисление пени в порядке, установленной ст.26.11. Закона № 125-ФЗ. Куприянов А.В.">Взыскание страховых взносов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 настоящего Кодекса (ч.2 ст.45 НК РФ). Куприянов А.В.">В соответствии с положениями ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. Куприянов А.В.">Частью 5 ст.432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов. Куприянов А.В.">Согласно ч.2 ст.57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом. Куприянов А.В.">В соответствии со ст.432 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Куприянов А.В.">Согласно пунктов 1 и 2 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Куприянов А.В.">Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Куприянов А.В.">Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п.3 ст.75 НК РФ). Куприянов А.В.">Судом установлено, что в связи с уклонением от уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017, 2018 года, периода с ... по ... год и пени, а также в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в адрес Астафьевой А.Ю. налоговым органом направлялось требование ... от ... о необходимости оплаты образовавшейся задолженности в добровольном порядке в срок до ...; требование ... от ... - в срок до..., требование ... от ... - в срок до .... Куприянов А.В.">Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями ст.48 НК РФ, главой 32 КАС РФ. Куприянов А.В.">В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ (здесь и далее в редакции на момент возникновения указанных в иске правоотношений) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Куприянов А.В.">Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Куприянов А.В.">Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений). Куприянов А.В.">Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Куприянов А.В.">Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О). Куприянов А.В.">При этом в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» возвращение заявления о вынесении судебного приказа не препятствует взыскателю повторно обратиться в суд с таким заявлением после устранения недостатков, указанных в определении мирового судьи. Если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи. Куприянов А.В.">С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд лишь 14 февраля 2025 года, то есть по истечению более шести месяцев после истечения срока, установленного для исполнения налогового требования, что объективно свидетельствует о нарушении УФНС России по Владимирской области установленного ст.48 НК РФ срока обращения в суд. Куприянов А.В.">Между тем, при обращении в суд с настоящим иском административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу, в котором уважительные причины пропуска процессуального срока не указаны, иные принудительные меры по взысканию налога не поименованы. Куприянов А.В.">Рассматривая заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения административным истцом, суд не находит оснований для его удовлетворения. Куприянов А.В.">Установление временных пределов осуществления мер государственного принуждения, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, направлено на защиту таких конституционных ценностей, как стабильность и определенность публичных правоотношений, обеспечение стабильности условий хозяйствования, поддержание баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов гражданско-правовых отношений. Куприянов А.В.">Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 № 381-О-П установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п.1 ст.17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей. Куприянов А.В.">При этом, суд учитывает, что сведениями о неисполнении Астафьевой А.Ю. обязанности по уплате задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2018 года, период с 10 января 2020 года по 31 декабря 2022 год истец располагал в период 2022-2023 годов. Куприянов А.В.">Пунктом 2 ст.48 НК РФ предусматривается возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, в том числе предусматривается возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления. Куприянов А.В.">Однако каких-либо доказательств в обоснование заявления о восстановлении пропущенного срока обращения с иском в суд истцом не представление, бесспорных доводов не приведено. Куприянов А.В.">Иных обстоятельств, приостанавливающих, либо прерывающих течение срока давности обращения в суд, а также доказательств, позволяющих прийти к выводу об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить налоговое уведомление и налоговое требование, истцом суду не представлено; в связи с чем, суд не может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности обращения в суд. Куприянов А.В.">Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании с Астафьевой А.Ю. задолженности по пени страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017 год, за 2018 год, за период с 10 января 2020 года по 31 декабря 2022 год, надлежит отказать. Куприянов А.В.">Исходя из положений ч.5 ст.180 КАС РФ, установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Куприянов А.В.">При таких обстоятельствах административное исковое заявление налогового органа удовлетворению не подлежит. Куприянов А.В.">На основании изложенного, руководствуясь статьями 173-180, 290 КАС РФ, суд р е ш и л: Куприянов А.В.">в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области к Астафьевой А.Ю. взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в размере 25 894 рубля 74 копейки, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Куприянов А.В.">Председательствующий                                                                Т.И. Староверова Решение в окончательной форме изготовлено 01 апреля 2025года. </div> <div id="footer"></div> </div>

Основная информация

УИД дела: 33RS0018-01-2025-000188-34

Результат рассмотрения: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)

Дата рассмотрения: 18.03.2025

Судья: Староверова Татьяна Ивановна

Категория дела: О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ) → О взыскании налогов и сборов

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Астафьева Анна Юрьевна

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: УФНС России по Владимирской области

ИНН: 3329001660

ОГРН: 1043301900366

Движение дела

17.02.2025 11:04

Регистрация административного искового заявления

17.02.2025 15:56

Передача материалов судье

19.02.2025 10:02

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству

19.02.2025 10:02

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

19.02.2025 10:02

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

18.03.2025 14:00

Судебное заседание

Место: Судебный зал №3

Результат: Вынесено решение по делу

01.04.2025 17:06

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

10.04.2025 08:48

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

06.05.2025 11:08

Дело № 2а-278/2025 ~ М-107/2025

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Регистрация административного искового заявления

Передача материалов судье

Решение вопроса о принятии к производству

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

Судебное заседание

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Дело оформлено