Дело № 12-104/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">№12-104/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 33RS0019-01-2025-000011-27</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 мая 2025 года г. Суздаль</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Суздальского районного суда Владимирской области Рагулина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ЮНИТРАНС» <span class="FIO1">ФИО1</span> на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="Nomer2">###</span> от <span class="Data2">***</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="Nomer2">###</span> от <span class="Data2">***</span> ООО «ЮНИТРАНС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за то, что <span class="Data2">***</span> в 11 часов 22 минуты 49 секунд по адресу: 235 км 333 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-132 «Золотое кольцо» <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>, собственник (владелец) транспортного средства марки «Мерседес-Бенц Actros», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">###</span> (С<span class="Nomer2">###</span>), в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от <span class="Data2">***</span> № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», пп. «а» п.12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">***</span> <span class="Nomer2">###</span>, допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования таким транспортным средством, а именно: движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или несправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «ЮНИТРАНС».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Генеральный директор ООО «ЮНИТРАНС» <span class="FIO1">ФИО1</span> обратился в Суздальский районный суд <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на то обстоятельство, что на момент выявления административного правонарушения транспортное средство находилось в аренде у ООО «Бирон», что подтверждается договором аренды транспортного средства от <span class="Data2">***</span>, актом приема-передачи транспортных средств от <span class="Data2">***</span>, путевым листом грузового автомобиля 332 <span class="Nomer2">###</span>, иными документами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель ООО «ЮНИТРАНС» <span class="FIO1">ФИО1</span>, извещенный надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, не явился, в жалобе просит рассмотреть ее в свое отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО извещено о дате, месте и времени судебного заседания, представитель в суд не явился.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрена возможность привлечения собственников (владельцев) транспортных средств к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи является одним из оснований для возбуждения дела об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела усматривается, что основанием для привлечения ООО «ЮНИТРАНС» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, послужило то, что <span class="Data2">***</span> в 11 часов 22 минуты 49 секунд по адресу: 235 км 333 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-132 «Золотое кольцо» <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>, собственник (владелец) транспортного средства марки «Мерседес-Бенц Actros», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">###</span> (С<span class="Nomer2">###</span>), имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником (владельцем) которого является ООО «ЮНИТРАНС», в нарушение ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от <span class="Data2">***</span> № 257-ФЗ, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства 9948391369, собственником транспортного средства марки «Мерседес-Бенц Actros», государственный регистрационный знак Н332ТО, является ООО «ЮНИТРАНС» (л.д. 30).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По сведениям ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», поступившим по запросу суда, транспортное средство с государственным регистрационным знаком <span class="Nomer2">###</span> в реестре системы взимания платы «Платон» с <span class="Data2">***</span> зарегистрировано за владельцем транспортного средства ООО «Бирон» на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения им.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с договором безвозмездного пользования <span class="Nomer2">###</span> от <span class="Data2">***</span> и актом передачи за транспортным средством с государственным регистрационным знаком Н332ТО 68 с <span class="Data2">***</span> закреплено бортовое устройство <span class="Nomer2">###</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент фиксации <span class="Data2">***</span> в 11 часов 22 минуты 49 секунд системой стационарного контроля <span class="Nomer2">###</span> (географические координаты: Широта: 56°31"18.40"", Долгота: 40°33"21.61""), расположенной на 235 км 333 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-132 «Золотое кольцо», бортовое устройство <span class="Nomer2">###</span>, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком Н332ТО 68, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Специалистами оператора системы взимания платы проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству <span class="Nomer2">###</span> за движение транспортного средства с государственным регистрационным номером <span class="Nomer2">###</span> в период с <span class="Data2">***</span> 10:22:31 по <span class="Data2">***</span> 12:20:14 отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное подтверждается логистическим отчетом (детализацией движения транспортного средства с государственным регистрационным знаком Н332ТО 68).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">***</span> <span class="Nomer2">###</span> (далее - Правила), собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование Оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент фиксации проезда владелец транспортного средства с государственным регистрационным знаком <span class="Nomer2">###</span> не сообщал оператору системы взимания платы о неисправности бортового устройства <span class="Nomer2">###</span> (п. 8 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 12 (а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, является движением без внесения платы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком <span class="Nomer2">###</span> не была внесена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства 9948391369, собственником транспортного средства марки «Мерседес-Бенц Actros», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">###</span> 68, является ООО «ЮНИТРАНС».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, представителем заявителя в подтверждение доводов жалобы о нахождении транспортного средства марки «Мерседес-Бенц Actros», государственный регистрационный знак Н332ТО 68, в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица, представлены:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- договор аренды транспортного средства без экипажа без № от <span class="Data2">***</span>, заключенный между ООО «ЮНИТРАНС» в лице <span class="FIO1">ФИО1</span> и ООО «Бирон» в лице <span class="FIO1">ФИО1</span>, в соответствии с которым арендодатель (ООО «ЮНИТРАНС») передает во временное владение и пользование арендатору (ООО «Бирон») транспортное средство марки «Мерседес-Бенц Actros», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">###</span>, сроком аренды по <span class="Data2">***</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- акт приема – передачи транспортных средств от <span class="Data2">***</span>, из которого следует, что <span class="Data2">***</span> ООО «ЮНИТРАНС» передало, а ООО «Бирон» приняло во временное владение и пользование транспортное средство марки «Мерседес-Бенц Actros», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">###</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- путевой лист грузового автомобиля 332 <span class="Nomer2">###</span>, выданный ООО «Бирон» водителю <span class="FIO3">ФИО3</span> на период с <span class="Data2">***</span> по <span class="Data2">***</span> по управлению транспортным средством «Мерседес-Бенц Actros», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">###</span> 68;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- трудовой договор <span class="Nomer2">###</span> от <span class="Data2">***</span>, заключенный ООО «Бирон» с водителем погрузчика <span class="FIO3">ФИО3</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- договор безвозмездного пользования <span class="Nomer2">###</span> от <span class="Data2">***</span>, которым ООО «РТИТС» передает в безвозмездное пользование ООО «Бирон» бортовое устройство, с дополнительным соглашением к нему;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- акт передачи бортового устройства от <span class="Data2">***</span> о передаче ООО «РТИТС» в безвозмездное пользование ООО «Бирон» бортового устройства <span class="Nomer2">###</span> для установки на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <span class="Nomer2">###</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности (пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">***</span> N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичная позиция выражена в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">***</span> N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучением материалов дела установлено, что ООО «ЮНИТРАНС» и ООО «Бирон» имеют одного учредителя – <span class="FIO1">ФИО1</span>, что свидетельствует о формальном заключении договора, так как фактически транспортное средство во владение иного лица не поступало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Все документы представлены заявителем в копиях, заверены только самим <span class="FIO1">ФИО1</span> Договор аренды транспортного средства без экипажа от <span class="Data2">***</span> без даты подписан только самим <span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пунктам 4.1, 4.2 договора аренды транспортного средства без экипажа от <span class="Data2">***</span> без даты, заключенного между ООО «ЮНИТРАНС» (арендодатель) и ООО «Бирон» (арендатор), арендная плата по договору устанавливается в размере одна тысяча рублей в месяц, плата перечисляется ежемесячно, однако сведений о реальном исполнении договора аренды материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наличие у ОО «Бирон» государственной регистрации в реестре системы «Платон» основанием для освобождения ООО «ЮНИТРАНС» от ответственности не является, поскольку учетной записи о внесении <span class="Data2">***</span> в 11:22:49 платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством марки «Мерседес-Бенц Actros», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">###</span>, в личном кабинете ОО «Бирон» не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, исходя из содержания договоров, сведений об одном и том же учредителе, руководителе ООО «ЮНИТРАНС» и ООО «Бирон» - <span class="FIO1">ФИО1</span>, неиспользовании Обществом при обжаловании постановления положений п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ (на необходимость учета этого указано в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">***</span> <span class="Nomer2">###</span>-АД23-15-К7), доказательств управления транспортным средством иным лицом суду не представлено, оснований для удовлетворения жалобы и прекращения производства по делу в соответствии с положениями ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ нет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с изложенным действия ООО «ЮНИТРАНС» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Наказание назначено в соответствии с санкцией указанной нормы Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне полно и объективно рассмотреть дело и являющихся основанием для отмены постановления и решения не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <span class="Nomer2">###</span> от <span class="Data2">***</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ЮНИТРАНС» оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «ЮНИТРАНС» <span class="FIO1">ФИО1</span> – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копию решения направить ООО «ЮНИТРАНС», а также руководителю МТУ Ространснадзора по ЦФО.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти дней со дня получения или вручения его копии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.А. Рагулина</p></span>