Дело № 12-346/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">№12-346/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 33RS0019-01-2025-001569-09</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19 сентября 2025 года г. Суздаль</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Суздальского районного суда Владимирской области Рагулина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <span class="FIO1">ФИО1</span> на постановление административной комиссии муниципального образования <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> <span class="Nomer2">###</span> от <span class="Data2">***</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.13 ст. <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> от <span class="Data2">***</span> <span class="Nomer2">###</span>-ОЗ «Об административных правонарушениях во <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>»,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением административной комиссии муниципального образования <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> <span class="Nomer2">###</span> от <span class="Data2">***</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.13 ст. <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> <span class="Nomer2">###</span>-ОЗ от <span class="Data2">***</span> «Об административных правонарушениях во <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе, поданной в Суздальский районный суд <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>, <span class="FIO1">ФИО1</span> просил отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу, полагая, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, так как по указанному в постановлении адресу отсутствует платная парковка, что подтверждается фотографиями с предполагаемого места совершения правонарушения, где знак платной парковки отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание <span class="FIO1">ФИО1</span>, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился, в телефонограмме ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административной комиссии муниципального образования <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> по доверенности – <span class="FIO3">ФИО3</span> в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что на месте совершения административного правонарушения размещены все необходимые дорожные знаки и информационные таблички, означающие платную парковочную зону, что подтверждается схемой организации дорожного движения. Представленные заявителем в приложении <span class="Nomer2">###</span> к жалобе фотоматериалы не могут служить достаточным доказательством отсутствия знаков, поскольку не содержат точной даты изготовления снимка, а также панорамного обзора места съемки, не опровергая при этом факт установки знака в начале улицы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрена возможность привлечения собственников (владельцев) транспортных средств к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи является одним из оснований для возбуждения дела об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 13 ст. <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> от 14.02.2003г. <span class="Nomer2">###</span>-ОЗ «Об административных правонарушениях во <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>» предусмотрена ответственность за невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц и юридических лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Совета народных депутатов муниципального образования <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> <span class="Nomer2">###</span> от <span class="Data2">***</span> утверждены «Правила по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>, надлежащему содержанию расположенных на них объектов».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 31.12 Правил благоустройства на платных парковках (парковочных местах) не допускается: размещать транспортное средство без внесения платы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>, утвержден Постановлением администрации <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> от <span class="Data2">***</span> <span class="Nomer2">###</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.1.3 приведенного Порядка платные парковки - парковки общего пользования, используемые на платной основе, создаваемые на основании постановления администрации МО <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> в соответствии с процедурой, установленной в настоящем Порядке, и оборудованные, обустроенные и обозначаемые знаками дорожного движения и (или) разметкой в соответствии с Правилами дорожного движения и настоящим Порядком и иными требованиями, установленными нормативно-правовыми актами Российской Федерации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Платные и бесплатные парковки (парковочные места) обозначаются путем установки соответствующих знаков дорожного движения и (или) нанесения разметки в соответствии с Правилами дорожного движения (п.2.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Платные парковки в местах въезда должны быть оборудованы информационными стендами, предупреждающими водителей о въезде в платную зону парковочных мест. Каждая платная зона парковочного пространства выделяется знаком 6.4 и информационной табличкой (п.2.2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 5 приведенного Порядка установлено следующее:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- 5.1. Использование парковок (парковочных мест) осуществляется исключительно в целях временного размещения на них транспортных средств и не предусматривает хранения транспортных средств. Размещение транспортного средства на платной парковке (парковочных местах) осуществляется путем въезда транспортного средства на платную парковку и внесения платы за размещение транспортного средства в соответствии с настоящим Порядком;- 5.3. Внесение платы за размещение транспортного средства осуществляется не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после истечения оплаченного времени;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- 5.4. Плата за размещение транспортных средств на платных парковках вносится путем использования технических средств автоматической электронной оплаты, в том числе паркоматов, сайта парковочного пространства, мобильных приложений, а также приобретением резидентских разрешений и абонементов, дающих право размещения транспортных средств на платной парковке в течение определенного периода времени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- 5.8. На платных парковках (парковочных местах) не допускается:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5.8.1. Размещать транспортное средство без внесения платы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных материалов усматривается, что <span class="FIO1">ФИО1</span> привлечен к административной ответственности за то, что <span class="Data2">***</span> в период времени с 14:51:42 по 15:26:10 не осуществил уплату за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком <span class="Nomer2">###</span> на платной муниципальной парковке <span class="Nomer2">###</span> по адресу: <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>, около Ризоположенского монастыря (широта 56.42508833, долгота 40.44690333).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи Дозор М3, идентификатор <span class="Nomer2">###</span>-АА405, свидетельство о поверке С-ДРП/23-05-2025/434040103, поверка действительна до <span class="Data2">***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оно применяется в том числе для автоматической фиксации нарушений в сфере благоустройства и платного парковочного пространства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По сведениям, представленным МКУ «Парковочное пространство <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>», средство измерения Дозор-М3 установлено на автомобиле Шкода Рапид, принадлежащем МКУ «Парковочное пространство <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом <span class="Nomer2">###</span> от <span class="Data2">***</span> директора МКУ «Парковочное пространство <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>» утвержден маршрут движения автомобиля марки Шкода Рапид, имеющего государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">###</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленная документация и информация свидетельствуют о том, что работа комплекса, а также передача результатов фиксации правонарушений в административную комиссию осуществлялась в автоматическом режиме без вмешательства работников МКУ «Парковочное пространство <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>», членов административной комиссии или иных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные обстоятельства явились основанием для привлечения собственника (владельца) транспортного средства с государственным регистрационным знаком <span class="Nomer2">###</span> – <span class="FIO1">ФИО1</span> к административной ответственности по п.13 ст.<span class="Address2">&lt;...&gt;</span> от <span class="Data2">***</span> <span class="Nomer2">###</span>-ОЗ «Об административных правонарушениях во <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обжалуемое постановление вынесено в порядке, предусмотренном ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, после рассмотрения уполномоченным административным органом (административной комиссией муниципального образования <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>) материалов, полученных с применением технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из жалобы, <span class="FIO1">ФИО1</span> факт размещения транспортного средства, имеющего государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">###</span>, <span class="Data2">***</span> в период времени с 14:51:42 по 15:26:10, в месте, указанном в постановлении, не оспаривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В постановлении о назначении административного наказания по настоящему делу местом совершения правонарушения указано: платная муниципальная парковка <span class="Nomer2">###</span> по адресу: <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>, около Ризоположенского монастыря (широта 56.42508833, долгота 40.44690333).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно опубликованной в общем доступе в сети «Интернет» информации на сайте «ЯндексКарты» вышеуказанные координаты соответствуют местоположению напротив<span class="Address2"> &lt;...&gt;</span> 5 по <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>, что также соответствует расположению напротив Ризоположенского монастыря и подтверждается заявителем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из схемы организации дорожного движения в <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>, представленной в суд административной комиссией МО <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>, следует, что зона платной парковки по <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> монастыря, где отмечено нахождение автомобиля в момент совершения правонарушения, определяется дорожным знаком 6.4.2д «Платная парковка (парковочное место)», установленным чуть выше пересечения улиц Ленина и Энгельса. Согласно п. 6.4 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">***</span> <span class="Nomer2">###</span>, действие знака, обозначающего парковку у края проезжей части около тротуара или на нем, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1. Соответственно, действие знака «6.4.2д» распространялось и на место парковки указанного транспортного средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, постановление административной комиссии администрации <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> <span class="Nomer2">###</span> от <span class="Data2">***</span> подлежит изменению в части указания места совершения административного правонарушения: платная муниципальная парковка <span class="Nomer2">###</span> по адресу: <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>, напротив<span class="Address2"> &lt;...&gt;</span> 5, а в остальной части – оставлению без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление административной комиссии администрации <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> <span class="Nomer2">###</span> от <span class="Data2">***</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.13 ст. <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> от <span class="Data2">***</span> <span class="Nomer2">###</span>-ОЗ «Об административных правонарушениях во <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>», в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> - изменить в части указания места совершения административного правонарушения, указав местом совершения правонарушения: платная муниципальная парковка <span class="Nomer2">###</span> по адресу: <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>, напротив<span class="Address2"> &lt;...&gt;</span> 5.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части постановление оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении жалобы <span class="FIO1">ФИО1</span> – отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти дней со дня получения или вручения его копии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.А. Рагулина</p></span>