Дело № 5-7/2025
Юрьев-Польский районный суд Владимирской области
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-7/2025 УИД 33RS0020-01-2025-000091-25 </p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">27 февраля 2025 года г. Юрьев - Польский </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Юрьев - Польского районного суда Владимирской области Бакрин М.Ю., изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении <span class="FIO1">Смирнова А. В.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в Юрьев-Польский районный суд поступило для рассмотрения по существу дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, имевшем место 5 января 2025 года, в отношении Смирнова А.В., как должностного лица, ответственного за содержание дорог.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, содержащимся в п. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из представленных материалов, фактически административное расследование по данному делу не проводилось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В качестве основания для проведения административного расследования в определении от 9 января 2025 года указано на необходимость истребования сведений в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фактически истребование сведений свелось к запросам 9 января и 4 февраля 2025 года уставных документов ГУП ВО «ДСУ-3», а также информации о лице, производящим работы, основаниях, разрешающих их проведение, документов о должностном положении, обязанностях и личности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем истребование указанных документов, которые были направлены 27 января 2025 года, не свидетельствует о фактическом производстве по делу административного расследования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо значительных временных затрат для их получения не требовалось, экспертизы по делу не проводились, устанавливать потерпевших, свидетелей для их допросов не потребовалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу требований п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются некоторые вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, по которым не проводилось административное расследование, рассматриваются мировыми судьями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку объективная сторона деяния, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, выражается в бездействии в виде неисполнения установленных правовым актами обязанностей, то в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз.3 п.п. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности такого деяния необходимо исходить из места исполнения должностным лицом своих обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из представленных материалов, местом исполнения должностных обязанностей Смирнова А.В., является ОП ГУП Владимирской области «ДСУ-3» «ПУ Юрьев - Польский» по адресу: Владимирская область, г.Юрьев-Польский, ул. Перфильева, д.69.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, учитывая приложение 20 Закона Владимирской области от 7 декабря 2007 года № 171-ОЗ «О мировых судьях во Владимирской области», протокол и приложенные к нему материалы подлежат передаче для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 1 г.Юрьев-Польский и Юрьев-Польского района Владимирской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">направить протокол об административном правонарушении в отношении <span class="FIO1">Смирнова А. В.</span> по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и приложенные к нему материалы для рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 г. Юрьев-Польский и Юрьев - Польского района Владимирской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> </p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья </p> </div></span>