Дело № 33-5717/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormalCxSpFirst" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья <span class="FIO9">КАП</span> дело <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span></p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">(УИД 34RS0<span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>-97)</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right"><b></b></p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи <span class="FIO15">Торшиной С.А.</span>,</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей: Жабиной Н.А., Самофаловой Л.П.,</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора <span class="FIO12">ТВВ</span>,</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO13">Иваненко Н.И.</span>,</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span> по иску администрации Волгограда к <span class="FIO16">Т </span> <span class="FIO2">АВО</span>, <span class="FIO16">Т </span> <span class="FIO3">РБК</span>, <span class="FIO4">ТРА</span>, <span class="FIO5">ТОА</span>, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего <span class="FIO6">ТСА</span>, об устранении препятствий в праве распоряжения объектом муниципальной собственности путем выселения с предоставлением другого жилого помещения, возложении обязанности сдать ключи от жилого помещения</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе истца администрации Волгограда в лице представителя <span class="FIO1">РЕЕ</span></p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на решение Красноармейского районного суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, которым</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении иска администрации Волгограда к <span class="FIO16">Т </span> <span class="FIO2">АВО</span>, <span class="FIO16">Т </span> <span class="FIO3">РБК</span>, <span class="FIO4">ТРА</span>, <span class="FIO5">ТОА</span>, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего <span class="FIO6">ТСА</span>, об устранении препятствия в праве распоряжения объектом муниципальной собственности – жилым помещением (комнатой) жилой площадью 18,2 кв.м в комнате <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по ул. им. Панферова в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> путем выселения <span class="FIO16">Т </span> <span class="FIO2">АВО</span>, паспорт 1805 <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, <span class="FIO16">Т </span> <span class="FIO3">РБК</span>, паспорт 1806 <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, <span class="FIO4">ТРА</span>, паспорт 1818 <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, <span class="FIO5">ТОА</span>, паспорт 1811 <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, несовершеннолетнего <span class="FIO6">ТСА</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, с предоставлением другого жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по ул. им. Ломоносова в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по договору социального найма, возложении обязанности сдать ключи от жилого помещения (комнаты) <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span> в многоквартирном жилом <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по ул. им. Панферова в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу отказано.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи <span class="FIO15">Торшиной С.А.</span>, выслушав представителя истца администрации Волгограда <span class="FIO14">БНА</span>, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора <span class="FIO12">ТВВ</span>, полагавшего, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">УСТАНОВИЛА:</p> <p class="MsoNormalCxSpLast" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">администрации Волгограда обратилась в суд с иском к <span class="FIO7">ТАВ</span>, <span class="FIO8">ТРБ</span>, <span class="FIO4">ТРА</span>, <span class="FIO5">ТОА</span>, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего <span class="FIO6">ТСА</span>, об устранении препятствий в праве распоряжения объектом муниципальной собственности путем выселения с предоставлением другого жилого помещения, возложении обязанности сдать ключи от жилого помещения.</p> <p class="MsoNoSpacingCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование иска истец указал, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Волгограда <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> многоквартирный жилой <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком завершения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках программы со сроками переселения в 2019-2025 г.г.</p> <p class="MsoNoSpacingCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жилое помещение – комната площадью 18,2 кв.м в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по ул. им. Панферова в городе Волгограде является муниципальной собственностью, <span class="FIO7">ТАВ</span> является нанимателем данного жилого помещения и зарегистрирован в нем совместно с членами своей семьи <span class="FIO8">ТРБ</span>, <span class="FIO4">ТРА</span>, <span class="FIO5">ТОА</span>, <span class="FIO6">ТСА</span></p> <p class="MsoNoSpacingCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением администрации Волгограда «О предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда» <span class="FIO7">ТАВ</span> на состав семьи 5 человек предоставлено жилое помещение – <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, общей площадью 21,9 кв.м, жилой площадью 10,1 кв.м, которое соответствует требованиям благоустроенности, состоит из одной жилой комнаты.</p> <p class="MsoNoSpacingCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ответчики в своем заявлении выразили согласие на предоставляемое жилое помещение, однако до настоящего времени договор социального найма не заключен. Вместе с тем, дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан.</p> <p class="MsoNoSpacingCxSpLast" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил устранить препятствия в праве распоряжения объектом муниципальной собственности – жилым помещением (комнатой) жилой площадью 18,2 кв.м в комнате <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по ул. им. Панферова в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> путем выселения <span class="FIO7">ТАВ</span><span class="FIO2">АВО</span>, <span class="FIO8">ТРБ</span><span class="FIO3">РБК</span>, <span class="FIO4">ТРА</span>, <span class="FIO5">ТОА</span>, несовершеннолетнего <span class="FIO6">ТСА</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, с предоставлением другого жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по ул. им. Ломоносова в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по договору социального найма, возложить на ответчиков обязанность сдать ключи от жилого помещения (комнаты) <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span> в многоквартирном жилом <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по ул. им. Панферова в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд постановил указанное выше решение.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе представитель администрации Волгограда <span class="FIO1">РЕЕ</span> оспаривает постановленное судом решение, просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска. Ссылается на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права. Полагает, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении иска, поскольку предложенное ответчикам жилое помещение взамен аварийного с учетом площади помещений общего пользования является равнозначным по общей площади.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражениях на апелляционную жалобу ответчик <span class="FIO8">ТРБ</span> просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений на нее, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта, постановленного в соответствии с нормами действующего законодательства, а также фактическими обстоятельствами дела.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таких нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу указанной нормы право на жилище включает в себя возможность стабильного пользования занимаемым жилым помещением, а также обеспечения жителей жилых домов (жилых помещений) здоровой средой обитания, жилой среды, достойной цивилизованного человека. Жилищные права граждан охраняются законом. Действия, препятствующие осуществлению этих прав, запрещаются.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года № 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года № 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности, с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К компетенции органов местного самоуправления относится признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания (статья 14 Жилищного кодекса Российской Федерации).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жилищное законодательство исходит из необходимости обеспечить безопасность жилища. Используя доступные праву средства, оно должно способствовать тому, чтобы жилье находилось в состоянии, не угрожающем жизни и здоровью граждан. Если жилое помещение оказалось в таком состоянии, что проживать в нем небезопасно, то оно не должно использоваться в качестве жилья и т.д.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления обеспечивают контроль за соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам (пункт 6 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации), за соблюдением установленных требований при жилищном строительстве (пункт 7 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жилищное законодательство признает жилым помещением только помещение, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам (статья 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законодательством предписывается, что при пользовании жилыми помещениями должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные требования (часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Закон предусматривает, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания (статья 85 Жилищного кодекса Российской Федерации).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу действующего законодательства контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, а также за соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим требованиям, обеспечивают органы государственной власти и органы местного самоуправления (пункт 6 статьи 2, статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее ? Положение).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 7 Положения, уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К компетенции органов местного самоуправления относятся учёт муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания (пункты 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании абзацев 1 и 2 пункта 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (далее по тексту – Положение), основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надёжности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания (пункт 34 Положения).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 49 Положения к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, при этом отнесение данной нормой определения срока отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, к компетенции органа местного самоуправления, не исключает правомочия суда разрешать дела, касающиеся реализации таких полномочий (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2022 года № 55-П).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, корреспондирующими с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что принятие решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также совершение всех последующих действий, связанных с таким решением и направленных на защиту конституционного права граждан на жилище, должно осуществляться в разумные сроки.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 части 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и подтверждается материалами дела, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Волгограда <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с учетом постановления администрации Волгограда <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> многоквартирный жилой <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком завершения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019- 2025 г.г.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жилое помещение – комната площадью 18,2 кв.м. в коммунальной <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> является муниципальной собственностью, <span class="FIO7">ТАВ</span> является нанимателем данного жилого помещения и зарегистрирован в нем совместно с членами своей семьи <span class="FIO8">ТРБ</span>, <span class="FIO4">ТРА</span>, <span class="FIO5">ТОА</span>, <span class="FIO6">ТСА</span></p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ордера от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span> нанимателю <span class="FIO7">ТАВ</span> и члена его семьи предоставлена комната <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по ул. им. Панферова в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, площадью 17,5 кв.м.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответу Бюро технической инвентаризации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, общая площадь многоквартирного <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по ул. им. Панферова в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> составляет 862,6 кв.м.<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> жилых помещений жилого дома – 657,7 кв.м.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленной выкипировки второго этажа дома, в котором расположена комната семьи <span class="FIO16">Т </span>, занимаемой ими по договору социального найма, на этаже имеется длинный коридор через весь этаж, по обеим сторонам которого расположены комнаты. В одном из углов коридора расположен общий санузел и в другом противоположном конце имеется один общий санузел. На этаже так же имеются две общие кухонные комнаты.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO7">ТАВ</span> и члены его семьи <span class="FIO8">ТРБ</span>, сын <span class="FIO4">ТРА</span>, дочь <span class="FIO5">ТОА</span> состоят на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. По состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> очередной номер семьи <span class="FIO16">Т </span>: по единому списку <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span> граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> – 6628.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением администрации Волгограда «О предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда» <span class="FIO7">ТАВ</span> на состав семьи 5 человек предоставлено жилое помещение – <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, общей площадью 21,9 кв.м, жилой площадью 10,1 кв.м, состоит из одной жилой комнаты, кухонной комнаты площадью 7,1 кв.м, санузла площадью 3,2 кв.м., коридора площадью 1,5 кв.м, лоджии 1,0 кв.м.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив, что предоставляемое ответчикам жилое помещение – <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, общей площадью 21,9 кв.м, менее занимаемого ответчиками по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, ком. 16, с учетом площади помещений общего пользования, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку предоставляемая взамен аварийного жилого помещения квартира не отвечает критерию равнозначности.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные выводы суда мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оспаривая постановленное судом решение, истец в апелляционной жалобе указывает, что предоставляемое ответчикам жилое помещение по общей площади больше занимаемого ими по договору социального найма аварийного жилого помещения с учетом площади общего пользования, при этом производит расчет как сумму площади комнаты и площади пропорционального распределения мест общего пользования (половина площади коридора второго этажа, кухни, туалета, умывальной, коридора).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия находит несостоятельным данный довод апелляционной жалобы, поскольку при определении занимаемой ответчиками общей площади жилого помещения с учетом мест общего пользования, суд первой инстанции привел правильный расчет такой площади как пропорцию общей площади многоквартирного дома к общей площади жилых помещений.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом истец по своему расчету определил в пользование ответчиков только половину коридора, что не может быть признано верным, поскольку ответчики вправе пользоваться всеми местами общего пользования, включая весь коридор площадью 34,4 кв.м, а также всеми вспомогательными помещениями – санузлами, кухонными комнатами.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Более того, из платежного документа по лицевому счету на имя <span class="FIO7">ТАВ</span> следует, что начисление коммунальных услуг по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, производится из расчета площади <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>,25 кв.м.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, террас.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в общую площадь комнаты, находящейся в пользовании ответчиков, подлежит включению жилая площадь, как самой комнаты, так и площадь вспомогательных помещений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлены доказательства, подтверждающие использование ответчиками конкретных мест общего пользования, в связи с чем все вышеуказанные вспомогательные помещения используются для обслуживания комнаты ответчиков и иных расположенных на этаже жилых помещений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судом установлено, что ответчикам предоставляется отдельное жилое помещение общей площадью 21,9 кв.м, взамен жилого помещения в виде комнаты в здании общежития, признанного аварийным и подлежащим сносу, то есть взамен непригодного для проживания помещения площадью меньше ранее занимаемого помещения общей площади с учетом вспомогательных помещений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку истец неверно определяет общую площадь жилого помещения, в связи с чем неправомерно требует переселить ответчиков в жилое помещение общей площадью менее ранее занимаемого.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации суд первой инстанции обоснованно применил по аналогии положения статей 15, 16, 42 Жилищного кодекса Российской Федерации, из содержания которых в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры (общежития) подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данная правовая позиция отражена и в разделе 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, с которыми соглашается судебная коллегия, они основаны на ошибочном применении и толковании норм права, а потому не свидетельствуют о незаконности и необоснованности решения суда и не могут являться основаниями для его отмены.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что при рассмотрении дела судом первой инстанции установлены все значимые по делу обстоятельства, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы, сделанные судом первой инстанции полностью основаны на оценке фактов установленных судом, достоверность которых подтверждена исследованными доказательствами, полученными с соблюдением процессуальных норм права, исследованными как в отдельности, так и в совокупности, то суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, влекущих безусловную отмену решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Красноармейского районного суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Волгограда в лице представителя <span class="FIO1">РЕЕ</span> – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p> </div></span>