Дело № 33а-6411/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 34RS0001-01-2024-005461-13 Административное дело № 2а-159/2025</p> <p class="20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Алексеева И.В. Дело № 33а-6411/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Волгоград 9 июля 2025 г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Гоношиловой О.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Левочкиной О.Н., Лиманской В.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола помощником судьи Федорченко Н.В.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <span class="FIO1">ЖАВ</span> к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области об оспаривании решения о приостановлении государственной регистрации права собственности и отказа в государственной регистрации права собственности, возложении обязанности</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе представителя административного истца <span class="FIO2">ММС</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 12марта 2025г., которым в удовлетворении административного искового заявления <span class="FIO1">ЖАВ</span> к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области об оспаривании решения о приостановлении государственной регистрации права собственности и отказа в государственной регистрации права собственности, возложении обязанности отказано.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Левочкиной О.Н., судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">УСТАНОВИЛА:</p> <p class="MsoBodyText" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ЖАВ</span> обратился в суд с административным иском, в котором, с учетом внесенных в порядке статьи 46 КАС РФ изменений, просил: - признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 4 октября 2024 г. № КУВД-001/2024-47179413/1 о приостановлении государственной регистрации права собственности на жилой дом с кадастровым номером <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>; - признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 10 января 2025 г. № КУВД-001/2024-47179413/2 об отказе в государственной регистрации права собственности на жилой дом с кадастровым номером <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>; - обязать административного ответчика зарегистрировать право собственности <span class="FIO1">ЖАВ</span> на жилой дом с кадастровым номером <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. В обоснование заявленных требований указано на то, что 29 сентября 2024 г. он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в соответствии со статьями 14, 15, 18 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Порядком представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 26 ноября 2015 г. № 883, с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: жилой дом площадью 44,8 кв.м, кадастровый <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Право собственности <span class="FIO1">ЖАВ</span> на указанный объект недвижимости возникло на основании договора мены, заключенного 20 августа 1997г. между <span class="FIO1">ЖАВ</span> и <span class="FIO7">МБГ</span>, по условиям которого <span class="FIO1">ЖАВ</span> принял в собственность земельный участок с жилым домом по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. В соответствии с действовавшим законодательством на момент заключения договора право собственности <span class="FIO1">ЖАВ</span> на дом и земельный участок было зарегистрировано в ЦМБТИ г. Волгограда. Договор мены в соответствии с действовавшим на дату заключения сделки законодательством, был удостоверен нотариусом г. Волгограда <span class="FIO8">ГВИ</span> 20 августа 1997 г. Уведомлением отдела регистрации объектов недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 4 октября 2024 г. № КУВД-001/2024-47179413/1 государственная регистрация права в отношении жилого дома была приостановлена, поскольку не были представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав, право собственности с заявлением о регистрации которого обратился <span class="FIO1">ЖАВ</span> зарегистрировано 17 января 2024 г. за иным физическим лицом. В уведомлении также было разъяснено, что для возобновления государственной регистрации ему нужно представить заявление о прекращении государственной регистрации прав и о возврате документов без осуществления государственной регистрации прав. Кроме того Уведомлением отдела регистрации объектов недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 10 января 2025 г. № КУВД-001/2024-47179413/2 <span class="FIO1">ЖАВ</span> было отказано в государственной регистрации права собственности на жилой дом с кадастровым номером <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в связи с тем, что после истечения 8 января 2025 г. срока приостановления, причины, препятствующие ее осуществлению, не устранены. Административный истец полагает, что оспариваемые уведомления являются незаконными, нарушающими его права и законные интересы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом постановлено указанное выше решение.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе представитель административного истца <span class="FIO2">ММС</span> выражает несогласие с принятым судом решением, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении требований административного иска в полном объеме. В обоснование, оспаривая законность и обоснованность решение суда, подробно приводя обстоятельства дела, указывает на необоснованность выводов суда о сносе жилого дома, принадлежащего истцу, поскольку судебными актами подтверждается, что по состоянию на июль 2020 года <span class="FIO1">ЖАВ</span> являлся собственником спорного жилого дома, на законных основаниях произвел его реконструкцию и никаких решений о сносе дома не подписывал. Считает, что своими действиями по присвоению данному объекту недвижимости статуса «архивный» регистрационный орган лишил истца права собственности. Анализируя даты и основания снятия и постановки на учет спорного объекта невидимости и земельного участка, перехода права собственности на них, ссылаясь на недостоверность акта об обследовании кадастрового инженера от 19 декабря 2023 г., высказывает мнение относительно намеренности действий третьих лиц, направленных на лишение <span class="FIO1">ЖАВ</span> единственного жилья. Считает, что судом данным обстоятельствам, грубо нарушающим права административного истца, незаконно не дано никакой оценки. Обращает внимание на то, что право собственности <span class="FIO3">ЖОГ</span> было зарегистрировано лишь на земельный участок 22 апреля 2021 г., дарение которое она произвела в пользу <span class="FIO12">ЖЕА</span> 21февраля 2023 г. При этом в регистрационном деле отсутствует информация о правоустанавливающих документах, согласно которым <span class="FIO12">ЖЕА</span> стала собственником жилого дома, расположенного на данном земельном участке. Изложенное, по мнению автора жалобы, свидетельствует о нарушениях со стороны регистрационного органа, не проверившего надлежащим образом правовой статус <span class="FIO3">ЖОГ</span>, ее права и полномочия по распоряжению жилимым домом, что привело к незаконному отказу <span class="FIO1">ЖАВ</span> в регистрации права собственности. Считает, что уведомления о приостановке и отказе в регистрации права собственности на том основании, что право на указанный объект зарегистрировано за другим лицом, не может быть признано законным и не соответствует действительности. Жилой дом, существовавший в новых границах и параметрах на законных условиях, как минимум с 2014 года, не сносился, о чем свидетельствуют судебные акты различных инстанций. Дом перешел в собственность лица, не подтвердившего правовое основание на его владение в законном порядке, с последующим присвоением нового кадастрового номера.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель административного ответчика <span class="FIO9">РЮА</span> просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), оценив имеющиеся в деле доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений на нее, выслушав представителя административного истца <span class="FIO11">ЛИС</span>, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, мнение представителей административного ответчика <span class="FIO10">ГАБ</span> и заинтересованных лиц <span class="FIO12">ЖЕА</span> и <span class="FIO3">ЖОГ</span> – <span class="FIO13">ДРА</span>, полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, должностных лиц могут быть обжалованы в суд.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со статьей 1 Федерального закона № 218-ФЗ представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу частей 2, 3, 4, 5, 7 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ, Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ведение ЕГРН осуществляется путем внесения сведений в ЕГРН, изменения указанных сведений в данном реестре и исключения указанных сведений из данного реестра в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации. Ведение ЕГРН осуществляется на русском языке на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений (часть 1 статьи 7 Федерального закона № 218-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости; реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (часть 2 статьи 7 Федерального закона № 218-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Реестровые дела представляют собой совокупность документов, на основании которых в ЕГРН внесены сведения, установленные настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 11 Федерального закона № 218-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания приостановления государственной регистрации недвижимости, указанные в соответствующих уведомлениях, в оспариваемых отказах являются: пункт 3 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ - имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям статьи 27 Федерального закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 названного Федерального закона.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с требованиями, установленными пунктом 1 части 1 статьи 63 Закона о недвижимости сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются судам бесплатно по находящимся в производстве уголовным, гражданским и административным делам по запросам о предоставлении сведений. Указанные сведения предоставляются в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в ЕГРН, выписки из ЕГРН или ином виде, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 6 статьи 62 Федерального закона №218-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок и способы направления запросов о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, а также состав и порядок их заполнения утверждены приказом Росреестра от 8 апреля 2021 г. № П/0149 «Об установлении Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и Порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 3.1 Закона о недвижимости, полномочия по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН, а также аналитической информации, полученной на основе сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются публично-правовой компанией «Роскадастр».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признание преюдициального значения судебного решения направлено на исключение возможного конфликта судебных актов, и предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов административного дела, 12 мая 1990 г. между <span class="FIO3">ЖОГ</span> и <span class="FIO1">ЖАВ</span> был заключен брак.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период брака был приобретен земельный участок и жилой дом площадью 44,8 кв.м, расположенные по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10 января 2015 г. данный жилой дом был снесен, на его месте возведен жилой дом площадью 152 кв.м, о котором запись в ЕГРН отсутствовала.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 3 мая 2017 г. исковые требования <span class="FIO3">ЖОГ</span> к <span class="FIO1">ЖАВ</span> о расторжении брака, разделе совместно нажитого имущества удовлетворены частично, брак расторгнут, произведен раздел совместно нажитого имущества супругов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении гражданского дела по иску <span class="FIO3">ЖОГ</span> к <span class="FIO1">ЖАВ</span> о расторжении брака, разделе совместно нажитого имущества, на основании заключения эксперта ООО «ИРБИС» было установлено, что жилой <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, является самовольной постройкой ввиду отсутствия разрешительной документации на его возведение, поэтому разделу не подлежит, соответственно был исключен судом из перечня имущества подлежащего разделу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 15 мая 2018 г. исковые требования <span class="FIO1">ЖАВ</span> к <span class="FIO3">ЖОГ</span> о признании утратившей права пользования жилым помещением по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, удовлетворены частично. <span class="FIO3">ЖОГ</span> признана утратившей права пользования жилым домом по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнительным решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 18мая 2018 г. постановлено: выселить <span class="FIO3">ЖОГ</span> из помещения по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> без предоставления иного жилья.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 19 сентября 2018 г. решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 15 мая 2018 г. и дополнительное решение от 18 мая 2018 г. отменены. Принято новое решение по делу, которым в удовлетворении исковых требований <span class="FIO1">ЖАВ</span> к <span class="FIO3">ЖОГ</span> о признании утратившей права пользования жилым помещением, выселении и возложении обязанности на УФМС Дзержинского района снять <span class="FIO3">ЖОГ</span> с регистрационного учета, отказано.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Дзержинский районного суда г. Волгограда от 22 июля 2020 года исковые требования администрации Дзержинского района города Волгограда к <span class="FIO1">ЖАВ</span>, <span class="FIO3">ЖОГ</span> о сносе объекта самовольного строительства, удовлетворены. На <span class="FIO1">ЖАВ</span>, <span class="FIO3">ЖОГ</span> возложена обязанность снести объект самовольного строительства, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 13 апреля 2022 г. решение Дзержинского районного суда города Волгограда от 22 июля 2020 г. отменено, принято по делу новое решение которым в удовлетворении иска администрации Дзержинского района Волгограда к <span class="FIO1">ЖАВ</span>, <span class="FIO3">ЖОГ</span> о сносе объекта самовольного строительства – одноэтажного индивидуального жилого дома, ориентировочной площадью 152 кв.м, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, отказано.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ЕГРН имеются актуальные сведения о праве собственности <span class="FIO12">ЖЕА</span> на земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Право зарегистрировано 16 октября 2023 г. на основании договора дарения от 21 февраля 2023 г., заключенного между <span class="FIO3">ЖОГ</span> (даритель) и <span class="FIO12">ЖЕА</span> (одаряемый).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право собственности <span class="FIO3">ЖОГ</span> зарегистрировано 22 апреля 2021 г. на основании решения Краснослободского районного суда Волгоградской области от 19 сентября 2020 г. по делу № 2-196/2020, вступившего в законную силу 24 октября 2020 г., которым исковые требования <span class="FIO3">ЖОГ</span> к <span class="FIO1">ЖАВ</span> о разделе общего имущества супругов, удовлетворено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Произведен раздел совместно нажитого имущества, выделен в собственность <span class="FIO3">ЖОГ</span>, среди прочего земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, площадью 491 кв.м.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16 октября 2023 г. расположенный на данном земельном участке жилой дом с кадастровым номером <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, площадью 44,8 кв.м, снят с кадастрового учета на основании представленного решения собственника здания о сносе объекта недвижимости в случае добровольного сноса объекта от 10 января 2015 г. и акта обследования от 24 апреля 2023 г. Указанному зданию присвоен статус «архивный».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">17 января 2024 г. на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span> на государственный кадастровый учет поставлено здание с кадастровым номером <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>, площадью 120,4 кв.м, право собственности <span class="FIO12">ЖЕА</span> на указанное здание зарегистрировано 17 января 2024 г. на основании технического плана здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства от 26 декабря 2023 г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">29 сентября 2024 г. в Управление поступило заявление о государственной регистрации права собственности <span class="FIO1">ЖАВ</span> в отношении здания, площадью 44,8 кв.м, расположенное по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, назначение объекта недвижимости и вид разрешенного использования – жилое (здание с кадастровым номером <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span>).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> государственным регистратором прав вынесено Уведомление №КУВД-001/2024-47179413/1 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении здания, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, поскольку в ходе проведения правовой экспертизы было установлено, что имеются противоречия «между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав». Право собственности на здание, с заявлением о государственной регистрации на которое обратился <span class="FIO1">ЖАВ</span>, зарегистрировано <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№ &lt;...&gt;</span> за иным физическим лицом, что в силу пункта 3 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ является основанием для приостановления государственной регистрации прав. Разъяснено, что для возобновления государственной регистрации прав, необходимо предоставить заявление о прекращении государственной регистрации прав и о возврате документов без осуществления государственной регистрации прав.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10 января 2025 г. государственным регистратором в отношении указанного заявления вынесено уведомление об отказе государственной регистрации прав №КУВД-001/2024-47179413/2, поскольку после истечения 8 января 2025 г. срока приостановления причины, препятствующие ее осуществлению, не устранены.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая в удовлетворения требований административного иска, руководствуясь вышеприведенными нормами права, на основании анализа представленных в материалы административного дела сторонами доказательств, суд первой инстанции исходил из того, что доводы стороны административного истца, обратившегося с заявлением о регистрации права собственности, в связи с тем, что на земельном участке, расположенном по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, находится жилой дом, площадью 44,8 кв.м, не обоснованы, поскольку данное утверждение не соответствует действительности, о чем административный истец знал с 2015 года, что также опровергает его доводы решениями судов. В этой связи пришел к выводу о том, что у государственного регистратора права имелись основания для приостановлена 4 октября 2024 г. государственной регистрации прав на недвижимое имущество по заявлению <span class="FIO1">ЖАВ</span> от 29 сентября 2024 г. и дальнейшем отказе <span class="FIO1">ЖАВ</span> в государственной регистрации права собственности ввиду того, что в ЕГРН уже содержались сведения о государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости <span class="FIO12">ЖЕА</span> При этом административным истцом не представлено как доказательств нарушения Управлением его прав и законных интересов, так и несоответствия принятого государственным регистратором решения о регистрации права собственности действующему законодательству.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия указанные выводы суда находит правомерными и не усматривает оснований не согласиться с ними, полагая, что они сделаны с учетом нормативных положений главы 22 КАС РФ, при правильно определенном характере правоотношений, возникших между сторонами, и законе, подлежащем применению, верном определении юридически значимых обстоятельств по делу и законном распределении бремени доказывания между сторонами (статьи 62, 226 КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств и их надлежащей оценке по правилам статьи 84 КАС РФ, тщательном исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Реализуя принцип состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статья 14 КАС РФ), суд первой инстанции, подвергнув детальному анализу обстоятельства дела и хронологию событий, верно распределил бремя доказывания и учел, что формальный подход недопустим в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона, при этом административный ответчик доказал законность своих решений, которые не повлекли нарушения прав и законных интересов административного истца, требующих судебного восстановления.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что материалами административного дела не подтверждено наличие одновременно двух правовых условий: незаконности действий (требований) должностного лица и реального нарушения при этом прав административного истца, являющихся лишь в совокупности основанием для удовлетворения заявленных требований, как это предусмотрено пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, позиция суда обеспечивает баланс интересов сторон исполнительного производства, частных и публичных интересов, при этом согласуется с конституционными гарантиями, закрепленными в статье 17 Конституции Российской Федерации, в том числе о том, что осуществление прав и свобод гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено, предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения в апелляционном порядке судебной коллегией не установлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 12марта 2025г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного истца <span class="FIO1">ЖАВ</span> - <span class="FIO2">ММС</span> – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы в порядке, установленном главой 35 КАС РФ, через суд первой инстанции.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p> </div></span>