Дело № 33-7443/2025
Волгоградский областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> дело 33-7443/2025 судья Селезнев Е.В.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass2"> УИД RS0011-01-2025-001553-68</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 7 августа 2025 года Волгоград</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> председательствующего судьи Данилова А.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> судей: Дрогалевой С.В., Шепуновой С.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при помощнике судьи Алексеевой С.О.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1890/2025 по иску <span class="FIO1">ФИО</span> к администрации городского округа город Волжский Волгоградской области, комитету государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> по апелляционной жалобе администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 22 апреля 2025 года, которым</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">исковые требования <span class="FIO1">ФИО</span> к администрации городского округа г. Волжский Волгоградской области, комитету государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Сохранено жилое помещение, расположенное по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью 59,8 кв.м; в том числе жилой площадью 33,4 кв.м, подсобной 26,4 кв.м в перепланированном и перестроенном состоянии, в том числе: демонтаж перегородки с дверным проемом между кухней и коридором, демонтаж и устройство перегородки между кухней ванной, с увеличением площади кухни за счет части площади ванной, устройство дверного проема, оборудованного дверью-гармошкой между кухней и жилой комнатой <span class="Nomer2">№ <...></span>, заделка дверного проема, оборудованного дверью-гармошкой между жилой комнатой <span class="Nomer2">№ <...></span> и коридором <span class="Nomer2">№ <...></span>, устройство дверного проема между комнатой <span class="Nomer2">№ <...></span> и коридором <span class="Nomer2">№ <...></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Заслушав доклад судьи Дрогалевой С.В., выслушав представителя истца <span class="FIO7">ФИО</span>, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="FIO1">ФИО</span> обратилась в суд с иском к ответчику администрации городского округа город Волжский Волгоградской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, мотивируя свои требования тем, что она является собственником жилого помещения по адресу <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В целях улучшения жилищных условий истцом была произведена перепланировка квартиры без получения разрешения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> перепланированном состоянии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Определением суда в качестве ответчика привлечен комитет государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Суд постановил указанное выше решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В апелляционной жалобе представитель администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит его отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать. Указывает, что истцом не представлено доказательств, что выполненная перепланировка не нарушает прав и законных интересов граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует правилам противопожарной безопасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В возражениях на апелляционную жалобу истец указывает на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с положениями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из материалов дела следует, <span class="FIO1">ФИО</span> является собственником жилого помещения адресу <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Квартира входит в состав объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки города гидростроителей», 1951 – 1962 года, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, 1-ая очередь города, который зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под номером <span class="Nomer2">№ <...></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Истцом была самовольно произведена перепланировка: демонтаж перегородки с дверным проемом между кухней и коридором, демонтаж и устройство перегородки между кухней ванной, с увеличением площади кухни за счет части площади ванной, устройство дверного проема, оборудованного дверью-гармошкой между кухней и жилой комнатой <span class="Nomer2">№ <...></span>, заделка дверного проема, оборудованного дверью-гармошкой между жилой комнатой <span class="Nomer2">№ <...></span> и коридором <span class="Nomer2">№ <...></span>, устройство дверного проема между комнатой <span class="Nomer2">№ <...></span> и коридором <span class="Nomer2">№ <...></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно техническому паспорту на жилое помещение по адресу <span class="Address2"><адрес></span>, общая площадь указанного жилого помещения составляет – 59,8 кв.м, жилая площадь – 33,4 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО «МПК «Гудвилл» по заказу истца, на момент обследования технического состояния строительных конструкций и оценки характеристик надежности и безопасности объекта: квартиры <span class="Nomer2">№ <...></span>, расположенной по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, выполненные изменения в перепланировке помещений не оказывают влияния на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности существующего здания и не создает угрозы для пребывания людей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Строительные конструкции помещений находятся в работоспособном состоянии; видимых дефектов, деформаций и трещин стен, снижающих устойчивость и влияющих на безопасность несущих конструкций, не обнаружено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Техническое состояние строительных конструкций позволяет проводить дальнейшую эксплуатацию здания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выполненная перепланировка помещений соответствует строительным нормам, правилам и требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации. Специальное разрешение на строительство и реконструкцию не требуется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор, руководствуясь положениями статей 209 Гражданского кодекса российской Федерации, 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 25 июня 2002 года 3 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, установив, что внутриквартирные перегородки, не являющиеся несущими конструкциями предметом охраны объекта культурного наследия - не являются, выполненные работы по перепланировке жилого помещения не нарушают права и интересы граждан, не оказывают влияния на основные несущие конструкции здания и его безаварийную дальнейшую эксплуатацию, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">У судебной коллегии отсутствуют основания не согласиться с указанными выводами суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы администрации о том, что истцом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств тому, что выполненная перепланировка не нарушает прав и законных интересов граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует правилам противопожарной безопасности, опровергаются выводами технического заключения ООО «МПК «Гудвилл», согласно которым выполненные изменения в перепланировке помещения не оказывают влияния на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности существующего здания и не создает угрозы для пребывания людей, соответствует строительным нормам, правилам и требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, приказом комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области от 8 июня 2018 года № 99 «Об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки города гидростроителей», расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, 1-ая очередь города», предметом охраны объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки города гидростроителей», расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, 1-ая очередь города, являются:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">местоположение объекта культурного наследия регионального значения «Комплекс застройки города гидростроителей» (далее - комплекс застройки города гидростроителей);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">местоположение зданий, входящих в состав комплекса застройки города гидростроителей, согласно приложению 1 к настоящему предмету охраны;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">пространственная композиция комплекса застройки города гидростроителей, включающая соотношение застроенных и незастроенных пространств;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">основные планировочные оси; трассировка улиц и дорог, красные линии периметральной застройки в том числе по проспекту им. Ленина;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">характер отделки и цветовая гамма главных фасадов на период 1951 - 1962 годов: штукатурка и окраска;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">силуэтное решение; этажность зданий; конфигурация кровель; архитектурное и архитектурно-декоративное решение главных фасадов зданий; форма оконных и дверных проемов главных фасадов; конструктивные элементы зданий: фундаменты, несущие ограждающие конструкции, перекрытия, крыши, в том числе, в отношении здания по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">силуэтное решение; этажность зданий; архитектурное и архитектурно-декоративное решение главных и торцевых фасадов зданий; конфигурация кровель; количество, форма оконных и дверных проемов; конструктивные элементы зданий: фундаменты, несущие ограждающие конструкции, перекрытия, крыши, в том числе в отношении здания по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, внутриквартирные перегородки, не являющиеся несущими конструкциями предметом охраны объекта культурного наследия - не является.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации). Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом вышеприведенных норм права, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда, что проведённая перепланировка, соответствует требованиям строительных норм и правил, требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм; влияния на конструктивные особенности здания не оказывают; указанная перепланировка не создает угрозу жизни, здоровью граждан, проживающих в квартире либо находящихся рядом с ней; нарушения вследствие указанной перепланировки внешнего вида фасада здания, примыкающего к данной квартире, отсутствуют, а внутриквартирные перегородки, не являющиеся несущими конструкциями предметом охраны объекта культурного наследия – не являются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Волгоградского областного суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> решение Волжского городского суда Волгоградской области от 22 апреля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Мотивированный текст апелляционного определения составлен 19 августа 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судьи</p></span>