Дело № 2а-2779/2025 ~ М-1941/2025
Дзержинский районный суд г. Волгограда
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 34RS0002-01-2025-003737-07</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">дело № 2А-2779/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">гор. Волгоград 09 июня 2025 года</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи <span class="FIO6">ФИО6</span> (Историческая ул., <span class="Address2"><адрес></span>Б, <span class="Address2"><адрес></span>, 400075, 5 этаж, кабинет <span class="Nomer2">№</span>),</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания секретарём <span class="FIO4">ФИО4</span>,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <span class="Address2"><адрес></span> к <span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="FIO2">ФИО2</span> о взыскании задолженности,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">ИФНС России по <span class="Address2"><адрес></span> обратилась в суд с административным исковым заявлением к <span class="FIO3">ФИО3</span> о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере 3995 рублей, по транспортному налогу за 2021 год в размере 4820 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 301 рубль, по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 101 рубль, земельному налогу за 2020 год в размере 550 рублей, по земельному налогу за 2021 год в размере 210 рублей, пени в размере 11963,40 рубля, а всего, на общую сумму 21940,40 рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">При этом административный истец указал, что <span class="FIO3">ФИО3</span> состоит на налоговом учете в ИФНС России по <span class="Address2"><адрес></span> и является плательщиком транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку административным ответчиком не исполнена обязанность по оплате налога, у него образовалась задолженность на общую сумму 21940,40 рублей, о взыскании которых административный истец просит суд.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца ИФНС России по <span class="Address2"><адрес></span>, административный ответчик <span class="FIO3">ФИО3</span> в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Конституция Российской Федерации в ст. 57 предусматривает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Статья 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) возлагает обязанности по уплате конкретного налога на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. При этом обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 15 НК РФ налог на имущество физических лиц и земельный налог относится к местным налогам и сборам.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 4 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации, в рассматриваемом случае <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ОД (ред. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) «О транспортном налоге».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу абз. второго и третьего ч. 3 ст. 362 НК РФ если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Указанная норма права введена в действие Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 396-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", который вступил в законную силу с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик состоит на налоговом учёте в ИФНС России по <span class="Address2"><адрес></span> и является плательщиком земельного налога, транспортного налога, налога на имущество физических лиц.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г. со сроком исполнения до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2 ст. 11.2 НК РФ налогоплательщики – физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговым органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов: счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления взыскании в суд.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">ИФНС России по <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обратилась к мировому судье судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Дзержинского судебного района <span class="Address2"><адрес></span> с заявлением о вынесении судебного приказа, по результатам рассмотрения которого <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> постановлен судебный приказ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мировой судья, в связи с поступившими возражениями должника относительно исполнения судебного приказа, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> отменил указанный судебный приказ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года установленного процессуального срока. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">С настоящим административным иском в суд налоговый орган обратился <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, то есть в установленный законом срок.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">По общему правилу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">До настоящего времени требование об уплате недоимки по налогу не исполнено.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку материалами дела подтверждён факт неисполнения <span class="FIO3">ФИО3</span> обязательств по уплате недоимки по налогу, требования налогового органа подлежат удовлетворению в этой части, а с административного ответчика надлежит взыскать задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 3995 рублей, по транспортному налогу за 2021 год в размере 4820 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 301 рубль, по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 101 рубль, земельному налогу за 2020 год в размере 550 рублей, по земельному налогу за 2021 год в размере 210 рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Относительно взыскания пени в размере 11963 руб. 40 коп., суд указывает следующее.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 части 2 статьи 4 указанного закона в суммы неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, не включаются суммы недоимок, в частности по налогам, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> истек срок их взыскания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из вышеприведённых положений закона в их взаимосвязи с нормами Налогового кодекса Российской Федерации, а также правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, включение налоговым органом находящейся на едином налоговом счёте <span class="FIO3">ФИО3</span> задолженности по пени в размере 11963,40 руб. в сальдо единого налогового счета административного ответчика в отсутствие документов, подтверждающих взыскание с налогоплательщика задолженности по налогам за период, на который были начислены эти пени, являлось неправомерным.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Направление налогоплательщику требований об уплате этих налогов и сборов, а также формирования заявления о вынесении судебного приказа не являются мерами принудительного взыскания задолженности, к которым относятся судебные акты (до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств того обстоятельства, что недоимка ранее взыскивалась в установленном законом порядке, налоговым органом приняты меры по её принудительному взысканию, административным ответчиком не представлено, поэтому начисление административному ответчику пени на недоимку, взыскание которой утрачено, в отсутствие судебного акта о взыскании такой недоимки являлось невозможным.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">При таких данных в удовлетворении требований иска о взыскании пени следует отказать, поскольку административный ответчик не доказал правомерность её возникновения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что ИФНС России по <span class="Address2"><адрес></span> освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, она подлежит взысканию с <span class="FIO3">ФИО3</span> в бюджет муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, исходя из расчёта, установленного ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, то есть в размере 4000 рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного, руководствуясь ст. 290, 175 – 180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">административный иск ИФНС России по <span class="Address2"><адрес></span> к <span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="FIO2">ФИО2</span> о взыскании задолженности – удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с <span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, ИНН 340802127020, зарегистрированного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> пользу ИФНС России по <span class="Address2"><адрес></span> задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 3995 рублей, по транспортному налогу за 2021 год в размере 4820 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 301 рубль, по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 101 рубль, по земельному налогу за 2020 год в размере 550 рублей, по земельному налогу за 2021 год в размере 210 рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении требований иска о взыскании пени отказать.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с <span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, ИНН 340802127020, зарегистрированного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 4000 рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья <span class="FIO7">ФИО7</span></p></span>