Дело № 2а-2557/2025 ~ М-1771/2025
Дзержинский районный суд г. Волгограда
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">34RS0002-01-2025-003412-12</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-2557/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">12 мая 2025 г. г.Волгоград</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи <span class="FIO7">ФИО7</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания помощником судьи <span class="FIO3">ФИО3</span>,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при участии: помощника прокурора <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO5">ФИО5</span>,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">представителя административного истца – ГУ МВД России по <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO4">ФИО4</span>, действующего на основании доверенности,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ГУ МВД России по <span class="Address2"><адрес></span> о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства гражданина Украины <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, подлежащего депортации,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">ГУ МВД России по <span class="Address2"><адрес></span> обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Украины <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащего депортации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований указано, что Приговором Лисичанского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> осужден за совершения преступления ч. 2 ст. 185 Уголовного кодекса Украины (далее – УК Украина), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором Лисичанского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> осужден за совершения преступления ч. 2 ст. 121 УК Украина, на основании ч. 4 ст. 70 УК Украины, по совокупности преступлений, путем поглощения менее строгого наказания, назначенного приговором Лисичанского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, ему назначено окончательное наказание в виде 8 лет лишения свободы.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Урюпинкого городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, поступлением представления администрации ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по <span class="Address2"><адрес></span> о приведении приговоров в соответствии с законодательством Российской Федерации. Действия по приговору Лисичанского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, квалифицировать по п. «а» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) и назначить наказание в виде 1 года и 6 месяцев лишения свободы. Действия по приговору Лисичанского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, квалифицировать по ч. 4 ст. 111 УК РФ и назначить наказание в виде 7 лет и 6 месяцев лишения свободы.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем поглощения менее строгого наказания по приговору Лисичанского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> более строгим наказанием по приговору Лисичанского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, назначить окончательное наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., является гражданином Украины, что подтверждается наличием id-карты гражданина Украины, а также выпиской из информационной базы данных АС ЦБДУИГ МВД России.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Главным управлением МВД России по <span class="Address2"><адрес></span> гражданин Украины <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., внесён в контрольный список граждан, въезд которым на территорию Российской Федерации запрещён.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Главным управлением МВД России по <span class="Address2"><адрес></span> в отношении гражданина Украины <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., принято решение о депортации <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">По решению Главного управления МВД РФ по <span class="Address2"><адрес></span> гражданин Украины <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., помещён в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <span class="Address2"><адрес></span> по акту приема-передачи на срок, не превышающий 48 часов в день освобождения из места лишения свободы, то есть с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с целью исполнения решения о депортации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Просит поместить гражданина Украины <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <span class="Address2"><адрес></span> до исполнения решения о депортации, на срок не превышающий 180 дней.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца ГУ МВД России по <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO4">ФИО4</span> требования поддержал.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил расписку о рассмотрении дела в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Помощник прокурора <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO5">ФИО5</span>, в судебном заседании дала заключение, согласно которому требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалах дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 3 статьи 25.10 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в <span class="FIO1">ФИО1</span>" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных статьей 26 настоящего Федерального закона, может быть вынесено решение о неразрешении въезда в <span class="FIO1">ФИО1</span>. В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в <span class="FIO1">ФИО1</span>. В случае принятия решений о неразрешении въезда в <span class="FIO1">ФИО1</span> одновременно в отношении нескольких иностранных граждан и (или) лиц без гражданства такие решения могут быть оформлены путем составления единого документа с указанием фамилии, имени, отчества (при его наличии) каждого иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято такое решение, гражданства (подданства) данного иностранного гражданина, а также реквизитов документов, удостоверяющих личность данных иностранных граждан или лиц без гражданства и признаваемых Российской <span class="FIO1">ФИО1</span> в этом качестве. Порядок принятия решения о неразрешении въезда в <span class="FIO1">ФИО1</span> и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подпункту 3 части 1 статьи 27 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в <span class="FIO1">ФИО1</span>" въезд в <span class="FIO1">ФИО1</span> иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на адрес или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в <span class="FIO1">ФИО1</span>" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на адрес, либо лица, которому не разрешен въезд в <span class="FIO1">ФИО1</span>, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Нормами ст. 31 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней (пункт 1); иностранный гражданин, не исполнивший указанную обязанность, подлежит депортации (пункт 3); иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в <span class="FIO1">ФИО1</span>, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. п. 1, 4 ст. 35.1 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской <span class="FIO1">ФИО1</span> иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской <span class="FIO1">ФИО1</span> иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской <span class="FIO1">ФИО1</span> иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно материалов дела, приговором Лисичанского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> осужден за совершения преступления ч. 2 ст. 185 Уголовного кодекса Украины (далее – УК Украина), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором Лисичанского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> осужден за совершения преступления ч. 2 ст. 121 УК Украина, на основании ч. 4 ст. 70 УК Украины, по совокупности преступлений, путем поглощения менее строгого наказания, назначенного приговором Лисичанского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, ему назначено окончательное наказание в виде 8 лет лишения свободы.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Урюпинкого городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, поступлением представления администрации ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по <span class="Address2"><адрес></span> о приведении приговоров в соответствии с законодательством Российской Федерации. Действия по приговору Лисичанского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, квалифицировать по п. «а» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) и назначить наказание в виде 1 года и 6 месяцев лишения свободы. Действия по приговору Лисичанского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, квалифицировать по ч. 4 ст. 111 УК РФ и назначить наказание в виде 7 лет и 6 месяцев лишения свободы.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем поглощения менее строгого наказания по приговору Лисичанского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> более строгим наказанием по приговору Лисичанского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, назначить окончательное наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., является гражданином Украины, что подтверждается наличием id-карты гражданина Украины, а также выпиской из информационной базы данных АС ЦБДУИГ МВД России.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Главным управлением МВД России по <span class="Address2"><адрес></span> гражданин Украины <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., внесён в контрольный список граждан, въезд которым на территорию Российской Федерации запрещён.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Главным управлением МВД России по <span class="Address2"><адрес></span> в отношении гражданина Украины <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., принято решение о депортации <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">По решению Главного управления МВД РФ по <span class="Address2"><адрес></span> гражданин Украины <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., помещён в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <span class="Address2"><адрес></span> по акту приема-передачи на срок, не превышающий 48 часов в день освобождения из места лишения свободы, то есть с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с целью исполнения решения о депортации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований удовлетворения требований ГУ МВД России по <span class="Address2"><адрес></span> о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <span class="Address2"><адрес></span>, для исполнения решения о его депортации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении <span class="Nomer2">№</span>-П от 17.02.1998г. – из статьи 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи её со статьей 55 (части 2 и 3) следует, что задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению выполнения решения о выдворении превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий указанным нормам Конституции Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционный Суд Российской Федерации в определении <span class="Nomer2">№</span>-О от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> указал, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">С учётом обстоятельств дела, пояснений сторон, суд считает необходимым установить период помещения гражданина <span class="FIO2">ФИО2</span>, в специальном учреждении на срок, не превышающий 180 дней со дня его фактического помещения, то есть по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> включительно.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, уполномоченный орган не лишен возможности исполнить решение о депортации в более короткий срок.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">административное исковое заявление ГУ МВД России по <span class="Address2"><адрес></span> – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Поместить гражданина Украины <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., подлежащего депортации, в специальное учреждение, на срок не превышающий 180 дней, то есть по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> включительно.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Дзержинский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> со дня вынесения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированный текст решения изготовлен <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья <span class="FIO8">ФИО8</span></p></span>