Дело № 2а-516/2025 ~ М-52/2025
Кировский районный суд г. Волгограда
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span>а-516/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">34RS0<span class="Nomer2">№</span>-26</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">И<span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> 02 апреля 2025 года <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Кировский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> в составе:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Павловой Л.В.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO5">ФИО5</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span> к <span class="FIO2">ФИО2</span> о взыскании недоимки по пене,</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">МИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span> обратился в суд с административным иском к <span class="FIO2">ФИО2</span> о взыскании недоимки по пене.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указав, что административный ответчик <span class="FIO2">ФИО2</span> состоит на учете в МИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span>. В соответствии со статьей 69,70 НК РФ должнику направлялось требование об уплате задолженности от <span class="Data2"><ДАТА></span> <span class="Nomer2">№</span> на сумму 317643,62 руб. До настоящего времени задолженность не погашена. <span class="Data2"><ДАТА></span> определением мирового судьи судебный приказ <span class="Nomer2">№</span>а-138-1174/2024 отменен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили взыскать с <span class="FIO3">ФИО3</span> сумму пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 БК РФ в размере 12930,43руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также МИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span> обратился в суд с административным иском к <span class="FIO2">ФИО2</span> о взыскании недоимки по пене.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных исковых требований указав, что административный ответчик <span class="FIO2">ФИО2</span> состоит на учете в МИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span>. В соответствии со статьей 69,70 НК РФ должнику направлялось требование об уплате задолженности от <span class="Data2"><ДАТА></span> <span class="Nomer2">№</span> на сумму 317643,62 руб. До настоящего времени задолженность не погашена. <span class="Data2"><ДАТА></span> определением мирового судьи судебный приказ <span class="Nomer2">№</span>а-138-5610/2023 отменен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили взыскать с <span class="FIO3">ФИО3</span> сумму пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 БК РФ в размере 11027, 61 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Кировского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2"><ДАТА></span> дела по выше указанным искам объединены в одно производство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании <span class="FIO2">ФИО2</span> возражал против удовлетворения требований, указал, что не понятно на какой вид налога и за какой период начислена пеня, из расчета указанные обстоятельства не следуют, сроки по пене истекли.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплена конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога (пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, <span class="FIO2">ФИО2</span> состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также судом установлено, что <span class="FIO2">ФИО2</span> является собственником TOYOTA LANDCRUSER, госрегзнак <span class="Nomer2">№</span>, VIN <span class="Nomer2">№</span>, год выпуска 1999.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ответчику направлено требование <span class="Nomer2">№</span> от об оплате задолженности по состоянию на <span class="Data2"><ДАТА></span> в сумме 317643,62 руб.: из которых: 236576, 93 руб. –задолженность по транспортному налогу, 81066, 69 руб. – задолженность по пене.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><ДАТА></span> налоговым органом было вынесено решение <span class="Nomer2">№</span> о взыскании задолженности с ответчика в сумме 322670, 71 руб.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><ДАТА></span> МИФНС <span class="Nomer2">№</span> обратилась к мировому судье судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Кировского судебного района <span class="Address2"><адрес></span> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по пене в сумме 11027, 61 руб.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><ДАТА></span> мировым судьей вынесен судебный приказ <span class="Nomer2">№</span>а-138-5610/2023 о взыскании с ответчика задолженности по пене в сумме 11027, 61 руб.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением мирового от <span class="Data2"><ДАТА></span> вышеуказанный судебный приказ отменен.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><ДАТА></span> МИФНС <span class="Nomer2">№</span> обратилась в суд с иском о взыскании с ответчика задолженности по пене в сумме 11027, 61 руб.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><ДАТА></span> МИФНС <span class="Nomer2">№</span> обратилась к мировому судье судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Кировского судебного района <span class="Address2"><адрес></span> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по пене в сумме 12930, 43 руб.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><ДАТА></span> мировым судьей вынесен судебный приказ <span class="Nomer2">№</span>а-138-1174/2024 о взыскании с ответчика задолженности по пене в сумме 12930, 43 руб.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением мирового от <span class="Data2"><ДАТА></span> вышеуказанный судебный приказ отменен.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><ДАТА></span> МИФНС <span class="Nomer2">№</span> обратилась в суд с иском о взыскании с ответчика задолженности по пене в сумме 12930, 43 руб.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, истцу неоднократно направлялись запросы о подробном расчете задолженности по пени с указание налога, на который она начислена, периода, расчета суммы взыскания с учетом имевших место погашений, предъявлялись ли требования о взыскании основной задолженности, на которую начислена спорная пеня.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, в частности, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Расчет суммы, составляющей платеж, и документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, должны быть представлены налоговым органом (подпункт 2 пункта 1, пункт 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу пунктов 1, 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от <span class="Data2"><ДАТА></span> № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется <span class="Data2"><ДАТА></span> на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на <span class="Data2"><ДАТА></span> сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 части 2 статьи 4 указанного закона в суммы неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, не включаются суммы недоимок, в частности по налогам, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на <span class="Data2"><ДАТА></span> истек срок их взыскания.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от <span class="Data2"><ДАТА></span> <span class="Nomer2">№</span>, положения Налогового кодекса не предполагают возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы при отсутствии обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Поэтому пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскание пени производится в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, предполагающем принятие налоговым органом соответствующих мер по их принудительному взысканию.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из вышеприведённых положений закона в их взаимосвязи с нормами Налогового кодекса Российской Федерации, а также правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, включение налоговым органом находящейся на едином налоговом счёте налогоплательщика задолженности по пеням в размере 12930,43 руб. и 11027, 61 руб. в сальдо единого налогового счета административного ответчика в отсутствие документов, подтверждающих взыскание с налогоплательщика задолженности по налогам за период, на который были начислены эти пени, являлось неправомерным.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Направление налогоплательщику требований об уплате этих налогов и сборов, а также формирования заявления о вынесении судебного приказа не являются мерами принудительного взыскания задолженности, к которым относятся судебные акты (до <span class="Data2"><ДАТА></span>).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">МИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span> по запросу суда не представлены основанные на доказательствах сведения об обоснованности расчета суммы пени, а также доказательства, свидетельствующие о наличии оснований для взыскания пени, и о том, что налоговым органом не утрачено право на взыскание с ответчика сумм пени по требованию <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств того обстоятельства, что недоимка по основному налогу ранее взыскивалась с ответчика в установленном законом порядке и налоговым органом приняты меры по её принудительному взысканию, административным истцом не представлено, поэтому начисление административному ответчику пени на недоимку, взыскание которой не доказано, в отсутствие судебного акта о взыскании такой недоимки, является невозможным.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких данных в удовлетворении требований иска о взыскании пени налоговому органу следует отказать, поскольку административный истец не доказал правомерность ее возникновения.</p> <p class="MsoClassStyle9" style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 177, 286 КАС РФ, суд,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span> к <span class="FIO2">ФИО2</span> о взыскании недоимки по пене, - отказать.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья /подпись/ Л.В. Павлова</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Мотивированный текст решения изготовлен <span class="Data2"><ДАТА></span> года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья /подпись/ Л.В. Павлова</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>«КОПИЯ ВЕРНА»Судья Павлова Л.В._____________Секретарь судебного заседания Кировского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO5">ФИО5</span>_____________________<span class="Data2"><ДАТА></span></td> </tr> </tbody> </table> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> подлинник документа находится в</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Кировском районном суде <span class="Address2"><адрес></span></p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в материалах дела <span class="Nomer2">№</span>а-516/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">34RS0<span class="Nomer2">№</span>-26</p></span>