Дело № 2а-1338/2025 ~ М-610/2025
Красноармейский районный суд г. Волгограда
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-1338/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">34RS0004-01-2025-001049-11</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Красноармейский районный суд города Волгограда</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">в составе:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Городиловой Т.О.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Хащининой Е.А.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">с участием: помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Кузьмина И.В.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">31 марта 2025 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду к <span class="FIO1">Суровцеву</span> об изменении ранее установленных административных ограничений,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">ОП №8 Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным иском к <span class="FIO1">Суровцеву</span> об изменении ранее установленных административных ограничений.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование административного иска указано, что <span class="FIO1">Суровцев</span> был осужден по приговору Красноармейского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.по <span class="Nomer2">№</span> применением ст. 64 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 8 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Освободился <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. из <span class="Address2"><адрес></span>. Решением Фроловского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="FIO1">Суровцева</span> установлен административный надзор на срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">Суровцев</span> был поставлен на профилактический учет в ОП-8 УМВД России по <span class="Address2"><адрес></span>. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> решением Красноармейского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> в отношении <span class="FIO1">Суровцева</span> установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрета выезда за пределы территории <span class="Address2"><адрес></span> без уведомления контролирующего органа. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> решением Красноармейского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> в отношении <span class="FIO1">Суровцева</span> установлено дополнительное ограничение в виде одной дополнительной обязательной явки (третьей) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> решением Красноармейского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> в отношении <span class="FIO1">Суровцева</span> вновь установлено дополнительное ограничение в виде одной дополнительной обязательной явки (четвертой) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, <span class="FIO1">Суровцев</span>, находясь под административным надзором, в течение года совершил три административных правонарушения, одно административное правонарушение против порядка управления и два правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и был подвержен административному наказанию в виде арест сроком на 1 сутки, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и был подвержен административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.; <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и был подвержен административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время <span class="FIO1">Суровцев</span> официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению правонарушений, на путь исправления не встал и может продолжить совершать противоправные деяния. С целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд об изменении ранее установленного решением Фроловского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель административного истца ОП №8 УМВД России по городу Волгограду не явился, при подаче иска просил рассмотреть дела без его участия.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO1">Суровцев</span> участие которого в судебном заседании не признано судом обязательным, в судебное заседание не явился, уведомлен о рассмотрении судом административного иска об установлении административного надзора надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями административного искового заявления согласен.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав заключение прокурора <span class="FIO3">ФИО3</span>, полагавшего обоснованность административного иска, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закона), административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В статье 2 Закона указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что <span class="FIO1">Суровцев</span> был осужден по приговору Красноармейского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.по <span class="Nomer2">№</span>, с применением <span class="Nomer2">№</span> РФ к 8 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Освободился 29.11.2021г. из ФКУ ИК-25 УФСИН России по <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Фроловского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="FIO1">Суровцева</span> установлен административный надзор на срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">Суровцев</span> был поставлен на профилактический учет в ОП-8 УМВД России по <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> решением Красноармейского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> в отношении <span class="FIO1">Суровцева</span> установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрета выезда за пределы территории <span class="Address2"><адрес></span> без уведомления контролирующего органа.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> решением Красноармейского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> в отношении <span class="FIO1">Суровцева</span> установлено дополнительное ограничение в виде одной дополнительной обязательной явки (третьей) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> решением Красноармейского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> в отношении <span class="FIO1">Суровцева</span> вновь установлено дополнительное ограничение в виде одной дополнительной обязательной явки (четвертой) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, <span class="FIO1">Суровцев</span>, находясь под административным надзором, в течение года совершил три административных правонарушения, одно административное правонарушение против порядка управления и два правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде ареста сроком на 1 сутки, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.; <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно материалам дела, <span class="FIO1">Суровцев</span> имеет регистрацию по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, однако в настоящее время проживает по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, проживает с родителями, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению преступлений и правонарушений.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснено в абз. 3 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что судебным решением в отношении административного ответчика установлен административный надзор с установлением административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". <span class="FIO1">Суровцев</span> был ознакомлен с условиями и порядком исполнения административного надзора, последствиями их нарушения, но, несмотря на разъяснения и предупреждения, административный ответчик в течение одного года 3 раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенных обстоятельств, поведения <span class="FIO1">Суровцева</span> после отбытия наказания, отношения к установленным судом административным ограничениям, которые, по сути, им игнорируются, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, что прямо предусмотрено положениями ст. 2 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установленного в отношении поднадзорного <span class="FIO1">Суровцева</span> административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. недостаточно для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в связи с чем, суд считает, что требование административного истца о внесении изменения в данное административное ограничение в части времени "с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин." на время: "с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин." является законным, обоснованным и целесообразным.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Изменение ранее установленного административного ограничения отвечает целям, задачам административного надзора и направлено на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление Отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду к <span class="FIO1">Суровцеву</span> об изменении ранее установленных административных ограничений– удовлетворить.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Изменить ранее установленное решением Фроловского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">Суровцеву</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца <span class="Address2"><адрес></span>, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня его вынесения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий: Т.О. Городилова</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 31 марта 2025 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий: Т.О. Городилова</p></span>