Дело № 12-156/2025

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда

Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления

Поступило: 30.05.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мировой судья Ермилова Л.И. УИД 34MS0<span class="Nomer2">№</span>-13</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело № 12-156/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>РЕШЕНИЕ</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Волгоград, ул. Кузнецова, д.65 07 июля 2025 года</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Любимова Елена Геннадьевна,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС 2 взвода 1 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Волгограду Гульцева А.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 142 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 15 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Власова Романа Александровича,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением мирового судьи судебного участка № 142 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 15 мая 2025 года Власов Р. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с данным постановлением, инспектор ДПС 2 взвода 1 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Волгограду Гульцев А.С., как лицо, составившее протокол, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное без учета наличия сведений в Федеральной базе данных об уплате Власовым Р.А. административного штрафа по постановлению №5-104-209/2023 от 08 июня 2023 года лишь 11 марта 2025 года. Оснований для вывода об уплате данного штрафа 28 ноября 2023 года не имеется, в связи с чем у мирового судьи отсутствовали основания для квалификации действий Власова Р.А. по ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ, а не по ч.5 ст.12.2 КоАП РФ. Просит постановление мирового судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании 03 июля 2025 года Власов Р.А. просил постановление мирового судьи как законное и обоснованное оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Пояснил, что 11 марта 2025 года он оплачивал административные штрафы, но по каким постановлениям - не помнит. 28 ноября 2023 года он также произвел оплату административного штрафа в размере 5000 руб., по постановлению какого органа не помнит. Распечатку сведений об оплате сделал на госуслугах и представил мировому судье. Также пояснил, что 25 февраля 2025 года он не управлял транспортным средством Daihatsu Move без установленного на предусмотренном для этого месте переднего государственного регистрационного знака, автомобиль был припаркован перед страховой компанией и госномер был расположен под лобовым стеклом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание 07 июля 2025 лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Власов Р.А., его защитник Цифиров А.Н., должностное лицо, составившее протокол – инспектор ДПС 2 взвода 1 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Волгограду Гульцев А.С. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений не представили.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности и необходимости рассмотрения жалобы по существу в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьей 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия постановления мирового судьи судебного участка № 142 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 15 мая 2025 года получена Управлением МВД России по г. Волгограду 27 мая 2025 года (л.д. 56), жалоба подана 30 мая 2025 года (л.д. 60), т.е. в установленный законом срок.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, дополнительно представленные материалы, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Глава 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлена на охрану общественных отношений в области дорожного движения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, что влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.5 ст.12.2 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пунктов 2, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. Запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, 25 февраля 2025 года инспектором ДПС 2 взвода 1 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Волгограду Гульцевым А.С. составлен протокол <span class="Nomer2">№</span>, согласно которому 25 февраля 2025 года в 11 час. 49 мин. Власов Р.А. у <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, управлял транспортным средством «Daihatsu Move» без установленного для этого месте переднего государственного регистрационного знака <span class="Nomer2">№</span>, находящегося в салоне автомобиля под лобовым стеклом. Данное правонарушение совершено повторно. Действия Власова Р.А. квалифицированы по ч.5 ст. 12.2 КоАП РФ (л.д. 3).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В подтверждение наличия в действиях Власова Р.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.2 КоАП РФ, к административному материалу приложена фотография автомобиля «Daihatsu Move» без установленного для этого месте переднего государственного регистрационного знака О327КМ134, находящегося в салоне автомобиля под лобовым стеклом (л.д. 4).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По ходатайству Власова Р.А. определением мирового судьи судебного участка №82 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 13 марта 2025 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.2 КоАП РФ в отношении Власова Р.А., направлены мировому судье судебного участка №142 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда – по месту жительства Власова Р.А. (л.д. 21-23).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19 марта 2025 года материалы дела поступили на судебный участок №142 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда и приняты к производству мирового судьи (л.д. 25, 26).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением мирового судьи судебного участка № 142 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 15 мая 2025 года Власов Р. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. (л.д. 50-51).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы Власова Р.А. о том, что 25 февраля 2025 года он транспортным средством не управлял, оно находилось на стоянке, были предметом оценки мирового судьи, им дана надлежащая правовая оценка в постановлении. Оснований для переоценки не имеется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, делая вывод о необходимости квалификации действий Власова Р.А. по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ и отсутствии в его действиях признака повторности совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, мировой судья исходил из представленных Власовым Р.А. доказательств уплаты штрафа по постановлению мирового судьи судебного участка №104 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 08 июня 2023 года по делу №5-104-209/2023, которым Власов Р.А. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб., постановление суда вступило в законную силу (л.д. 9-11). Так, согласно представленному Власовым Р.А. платежному документу административный штраф в размере 5000 руб. по постановлению №5-104-209/2023 уплачен Власовым Р.А. 28 ноября 2023 года через «Госуслуги» (л.д. 45). В связи с чем, руководствуясь ч.ч. 1,2 ст. 4.6 КоАП РФ, и принимая во внимание дату уплаты Власовым Р.А. административного штрафа по постановлению от 08 июня 2023 года по делу №5-104-209/2023, мировой судья пришел к выводу о том, что на момент административного правонарушения от 25 февраля 2025 года истек один год со дня окончания исполнения постановления.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако при рассмотрении дела мировым судьей должным образом факт уплаты штрафа по постановлению от 08 июня 2023 года по делу №5-104-209/2023 именно 28 ноября 2023 года не проверен.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно федеральной базе службы судебных приставов ФБД административный штраф в размере 5000 руб. по постановлению №5-104-209/2023 от 08 июня 2023 года уплачен Власовым Р.А. только 11 марта 2025 года (л.д. 61, 62). Таким образом, оснований для квалификации действий Власова Р.А. по управлению транспортным средством 25 февраля 2025 года без установленного для этого месте переднего государственного регистрационного знака, по ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ не имелось.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допущенное мировым судьей нарушение является существенными, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом вышеизложенного, меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела мировым судьей не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка судебного участка № 142 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 15 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Власова Р.А., подлежит отмене.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.2 КоАП РФ, составляет 90 дней в случае рассмотрения дела судьей. Соответственно, на момент рассмотрения жалобы инспектора ДПС 2 взвода 1 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Волгограду Гульцева А.С. в Краснооктябрьском районном суде г. Волгограда (с учетом положений ч.5 ст.4.5 КоАП РФ – за вычетом периода с даты удовлетворения ходатайства Власова Р.А. о рассмотрении дела по месту его жительства до момента поступления материалов дела мировому судье судебного участка №142), срок давности привлечения Власова Р.А. к административной ответственности истек.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 142 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 15 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Власова Р.А., не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление мирового судьи судебного участка № 142 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 15 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Власова Романа Александровича, отменить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Власова Романа Александровича прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано) в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.Г. Любимова</p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 34MS0095-01-2025-000500-13
Результат рассмотрения: Отменено с прекращением производства
Дата рассмотрения: 07.07.2025
Судья: Любимова Е.Г.

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Власов Роман Аллександрович
Защитник
ФИО/Наименование: Цифиров Андрей Николаевич

Движение дела

30.05.2025 14:51

Материалы переданы в производство судье

30.05.2025 16:00

Истребованы материалы

06.06.2025 11:54

Поступили истребованные материалы

03.07.2025 12:00

Судебное заседание

Результат: Заседание отложено
07.07.2025 17:00

Судебное заседание

Результат: Отменено с прекращением производства
08.07.2025 14:33

Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

15.07.2025 16:37

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства