Дело № 12-250/2025
Волжский городской суд Волгоградской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-250/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Город Волжский Волгоградской области «22» апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Волжского городского суда Волгоградской области Попова Ирина Николаевна, рассмотрев жалобу защитника <span class="FIO2">Любименко Р.В.</span> на постановление старшего инспектора ДПС ОРДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области лейтенанта полиции <span class="FIO3">Самохвлова М.И.</span> номер УИН <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">"."..г.</span> о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <span class="FIO4">Говердовской Э.В.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением старшего инспектора ДПС ОРДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Волжскому Волгоградской области лейтенанта полиции Самохвалова М.И. номер УИН <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">"."..г.</span> прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении Говердовской Э.В., в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с данным постановлением, защитник Любименко Р.В., действующий на основании доверенности в интересах Говердовской Э.В., обратился в суд с настоящей жалобой, которой просит постановление номер УИН <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">"."..г.</span> изменить, исключив из постановления вывод о виновности Говердовской Э.В. в совершении дорожно-транспортного происшествия (ДТП), имевшего место <span class="Data2">"."..г.</span> с участием автомобиля марки «<span class="others1"><...></span>», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№...</span>, под управлением Говердовской Э.В. и автомобиля марки «<span class="others2"><...></span>», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№...</span>, под управлением <span class="FIO6">Потерпевший №1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование жалобы указано, что <span class="Data2">"."..г.</span> в <span class="Address2"><адрес></span> на перекрестке <span class="Address2"><адрес></span>, напротив дома <span class="Nomer2">№...</span> по <span class="Address2"><адрес></span>, произошло ДТП с участием автомобиля марки «<span class="others3"><...></span>», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№...</span>, под управлением Говердовской Э.В. и автомобиля марки «<span class="others4"><...></span>», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№...</span>, под управлением <span class="FIO6">Потерпевший №1</span> В результате ДТП Говердовской Э.В. причинен вред здоровью в виде ушиба грудной клетки, сотрясения головного мозга; было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 12.24 КоАП РФ. При проведении административного расследования произведён опрос свидетеля <span class="FIO5">Свидетель №1</span>, из пояснений которого следует, что водитель, управлявший автомобилем марки «<span class="others5"><...></span>», совершил проезд регулируемого перекрестка вышеуказанных улиц, двигаясь по <span class="Address2"><адрес></span>, на запрещающий («красный») сигнал светофора, что и явилось причиной столкновения с автомобилем марки «<span class="others6"><...></span>», водитель которой совершал маневр поворота налево, с <span class="Address2"><адрес></span> на <span class="Address2"><адрес></span>. <span class="Data2">"."..г.</span> должностным лицом Госавтоинспекции вынесено постановление УИН 18<span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">"."..г.</span> о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ в отношении Говердовской Э.В., на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Решением судьи <span class="others7"><...></span> городского суда от <span class="Data2">"."..г.</span>, названное постановление от <span class="Data2">"."..г.</span> отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Госавтоинспекцию УМВД России по г. Волжскому Волгоградской области. При новом рассмотрении вынесено оспариваемое в настоящем заявлении постановление, которым дело об административном правонарушении прекращено за истечением срока привлечения к административной ответственности. При этом, в данном постановлении содержатся выводы о виновности Говердовской Э.В. в совершении ДТП, что в соответствии с требованиями КоАП РФ является незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения дела, Говердовская Э.В. и ее защитник Любименко Р.В. поддержали доводы указанные выше, просили жалобу удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Потерпевшая <span class="FIO6">Потерпевший №1</span>, старший инспектор ДПС ОРДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Волжскому Волгоградской области лейтенант полиции Самохвалов М.И., вынесший обжалуемое постановление на рассмотрение жалобы не явились, о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства извещались в установленном законом порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья сочла возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся участников по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных административным органом копий материалов дела следует, что копия оспариваемого постановления получена Говердовской Э.В. <span class="Data2">"."..г.</span>, что подтверждается её распиской в данном постановлении. Жалоба на постановление подана в суд путем направления её почтовым отправлением <span class="Data2">"."..г.</span>, что подтверждается штампом отделения связи Почты России на почтовом конверте, то есть в установленный законом срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав объяснения защитника, лица, в отношении которого вынесено оспариваемое постановление, изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела об административном правонарушении и дополнительные документы, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частями 2 и 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления; судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 26.1 КоАП содержит перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из материалов дела, <span class="Data2">"."..г.</span> в <span class="others8"><...></span> час. <span class="others9"><...></span> мин., в <span class="Address2"><адрес></span> на регулируемом перекрестке <span class="Address2"><адрес></span> – <span class="Address2"><адрес></span>, произошло дорожно-транспортное происшествие с участием двух автомобилей: автомобиля марки «<span class="others10"><...></span>», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№...</span>, под управлением Говердовской Э.В., и автомобиля марки «<span class="others11"><...></span>», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№...</span>, под управлением <span class="FIO6">Потерпевший №1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">"."..г.</span> по факту данного дорожно-транспортного происшествия инспектором ДПС ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Волжскому <span class="FIO8">ФИО1</span> вынесены определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ в отношении водителя автомашины «<span class="others12"><...></span>» <span class="FIO6">Потерпевший №1</span>, по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ в отношении водителя автомашины «<span class="others13"><...></span>» Гевордовской Э.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ составляет 60 календарных дней с даты совершения правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением инспектора ДПС 1 взвода ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Волжскому старшего лейтенанта полиции <span class="FIO8">ФИО1</span> номер УИН <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">"."..г.</span> производство по делу об административном правонарушении в отношении Говердовской Э.В. по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ было прекращено, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением судьи <span class="others14"><...></span> городского суда <span class="others15"><...></span> от <span class="Data2">"."..г.</span>, вступившим в законную силу <span class="Data2">"."..г.</span>, по жалобе Говердовской Э.В., вышеназванное постановление было отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение в Госавтоинспекцию УМВД России по городу Волжскому Волгоградской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При новом рассмотрении, <span class="Data2">"."..г.</span>, старшим инспектором ДПС ОРДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Волжскому Волгоградской области лейтенантом полиции Самохваловым М.И. вынесено постановление номер УИН <span class="Nomer2">№...</span> о прекращении производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, в отношении Говердовской Э.В., в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном постановлении старший инспектор ДПС ОРДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Волжскому Волгоградской области лейтенантом полиции Самохвалов М.И. указал, что Говердовская Э.В., <span class="Data2">"."..г.</span> в <span class="others16"><...></span> час. <span class="others17"><...></span> мин., управляя автомобилем марки «<span class="others18"><...></span>», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№...</span>, в <span class="Address2"><адрес></span> на регулируемом перекрестке <span class="Address2"><адрес></span> – <span class="Address2"><адрес></span>, при повороте налево на разрешающий («зеленый») сигнал светофора, не уступила дорогу и совершила столкновение с автомобилем марки «<span class="others19"><...></span>», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№...</span>, под управлением <span class="FIO6">Потерпевший №1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку на момент рассмотрения должностным лицом Госавтоинспекции дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ в отношении Говердовской Э.В. срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу правомерно было прекращено по основанию пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности формулировать выводы о виновности лица, в отношении которого возбуждалось производство по делу об административном правонарушении, при прекращении производства по делу и за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания пункта 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу об административном правонарушении. При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в пункте 13.1 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в постановлении должностного лица отражен вывод о нарушении Говердовской Э.В. требований Правил дорожного движения, то есть фактически решен вопрос о виновности данного лица в дорожно-транспортном происшествии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах оспариваемое постановление подлежит изменению путем исключения из него указания о том, что Говердовской Э.В. не уступила дорогу и совершила столкновение с автомобилем «<span class="others20"><...></span>», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№...</span>, под управлением <span class="FIO6">Потерпевший №1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Внесение изменений в постановление должностного лица в указанной части не повлечёт ухудшение положения лица, в отношении которого производство по делу прекращено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Жалобу защитника <span class="FIO2">Любименко Р.В.</span> в интересах <span class="FIO4">Говердовской Э.В.</span> удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление старшего инспектора ДПС ОРДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области лейтенанта полиции <span class="FIO3">Самохвлова М.И.</span> номер УИН <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">"."..г.</span> о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <span class="FIO4">Говердовской Э.В.</span>, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности изменить: исключить из названного постановления выводы о том, что <span class="FIO4">Говердовской Э.В.</span>, при управлении автомобилем «<span class="others21"><...></span>», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№...</span> «не уступила дорогу и совершила столкновение» с автомобилем «<span class="others22"><...></span>», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№...</span>, под управлением <span class="FIO6">Потерпевший №1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части указанное постановление оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья - подпись И.Н. Попова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подлинник данного документа</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">подшит в дело № 12-250/2025,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">которое хранится в Волжском городском суде</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Волгоградской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: <span class="Nomer2">№...</span></p></span>