Дело № 2а-3574/2025 ~ М-2753/2025

Волжский городской суд Волгоградской области

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 03.06.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-3574/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">29 июля 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;город Волжский</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Волжский городской суд Волгоградской области</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">в составе председательствующего судьи Локтионова М.П.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Бражник Г.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бразовского <span class="FIO7">О.С.</span> к администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, к главе городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области Дюжеву <span class="FIO8">А.С.</span> о признании незаконным решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду, обязании согласования предоставления в аренду земельного участка,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Бразовский О.С. обратился в суд с административным иском к администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, которым просит: признать незаконным решение администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от <span class="Data2">"."..г.</span> <span class="Nomer2">№...</span> об отказе в предварительном согласовании предоставления в аренду на 20 лет земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, согласно приложенной к заявлению вх. <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">"."..г.</span> схемы земельного участка, площадью 1362 кв.м., расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>; обязать администрацию городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области устранить нарушение путем принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка по заявлению от <span class="Data2">"."..г.</span> (вх. <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">"."..г.</span>) Бразовского О.С. о предварительном согласовании предоставления земельного участка в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Волжского городского суда Волгоградской области от <span class="Data2">"."..г.</span> к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен глава городского поселения р.п. <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование административных исковых требований указано, что решением Волжского городского суда Волгоградской области от <span class="Data2">"."..г.</span> удовлетворены административные исковые требования в окончательной форме об оспаривании отказа <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">"."..г.</span> в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду на 20 лет под индивидуальное жилищное строительство площадью 1362 кв.м. расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, р.п. <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, согласно схеме расположения земельного участка. <span class="Data2">"."..г.</span> административный истец обратился в администрацию городского поселения <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду на 20 лет земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, площадью 1362 кв.м., расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, согласно приложенной к заявлению схеме земельного участка. Решением от <span class="Data2">"."..г.</span> <span class="Nomer2">№...</span> администрация уведомила административного истца об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство и утверждения предложенной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, ссылаясь на постановление администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">"."..г.</span> <span class="Nomer2">№...</span> «Об отводе и разрешении на строительство в р.п. <span class="FIO2">ФИО2</span>», которым испрашиваемый земельный участок передан в собственность граждан. Данный отказ считает незаконным, поскольку на территории городского поселения р.п. <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> утверждены документы территориального планирования и территориального зонирования, согласно которым испрашиваемый земельный участок находится на неразграниченных землях, принадлежащих администрации городского поселения р.п. <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в отношении указанной территории, на котором располагается испрашиваемый земельный участок, не утверждены проекты планирования и межевания территории, данный земельный участок расположен вплотную к земельным участкам с кадастровыми номерами 34:28:080004:266 и 34:28:080004:3568, не поставлен на кадастровый учет, не имеет установленных границ. Земельные участки предоставляются конкретному гражданину на основании распорядительного акта (приказа, распоряжения и т.д.). Административный ответчик ссылается на постановление <span class="Nomer2">№...</span> «Об отводе и разрешении на строительство в р.п. <span class="FIO2">ФИО2</span>» от <span class="Data2">"."..г.</span>, однако согласно, п. 15 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет 2 года, п. 14 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ – срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка 2 года, при этом земельный участок не используется по назначению. Согласно отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка от <span class="Data2">"."..г.</span> <span class="Nomer2">№...</span> постановление администрации от <span class="Data2">"."..г.</span> <span class="Nomer2">№...</span> является документом, устанавливающим (удостоверяющим) права на земельный участок, выданным до введения в действие Земельного кодекса РФ. Однако, в соответствии с пунктами 9, 9.1 статьи 3 Закона № 137-ФЗ от <span class="Data2">"."..г.</span> «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» осуществление государственной регистрации права собственности на земельный участок на основании акта об отводе земельного участка в отсутствие государственного акта на землю не представляется возможным, поскольку акт об отводе земельного участка (постановление от <span class="Data2">"."..г.</span> <span class="Nomer2">№...</span>) указывает на начало процедуры по предоставлению земельного участка, не является ни правоустанавливающим, ни правоудостоверяющим документом на такой участок. Доказательств, подтверждающих соблюдение процедуры по оформлению прав на испрашиваемый земельный участок в соответствии с действовавшим в указанный период законодательством, о проведенном межевании этого участка, его использовании третьими лицами не представлено. Оспариваемое решение не отвечает требованиям действующего законодательства, так как не содержит ссылки на нормы Земельного кодекса РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец Бразовский О.С., представитель административного ответчика администрации городского поселения р.п. <span class="FIO2">ФИО2</span> Среднеахтубинского муниципального района <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, административный ответчик глава городского поселения р.п. <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO2">ФИО2</span> А.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав представленные по делу доказательства, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суд рассматривает административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из системного толкования положений статей 218, 226 и 227 КАС РФ для признания незаконным решений и действий (бездействия) должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух оснований: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушение этим прав и законных интересов заявителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, исходя из положений статей 226, а также 62 КАС РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействий) возлагается на органы и лиц, которые их приняли или совершили, а обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействиями), соответственно, возлагается на лицо, которое их обжалует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что <span class="Data2">"."..г.</span> административный истец Бразовский О.С., на основании пп. 15 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, обратился в администрацию городского поселения р.п. <span class="FIO2">ФИО2</span> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, площадью 1362 кв.м., расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, с приложенной к нему схемой расположения истребуемого земельного участка (зона 2 34:28:080004).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Волжского городского суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">"."..г.</span> решение администрации городского поселения р.п. <span class="FIO2">ФИО2</span> Среднеахтубинского муниципального района <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">"."..г.</span> об отказе <span class="FIO3">ФИО3</span> в предварительном согласовании предоставления в аренду испрашиваемого им земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, площадью 1362 квадратных метров, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> признано незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрация городского поселения р.п. <span class="FIO2">ФИО2</span> Среднеахтубинского муниципального района <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> обязана повторно в течение месяца со вступления решения суда в законную силу рассмотреть заявление <span class="FIO3">ФИО3</span> о предварительном согласовании предоставления испрашиваемого им земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, площадью 1362 квадратных метров, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, р.п. <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответа главы городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Дюжева А.С. от <span class="Data2">"."..г.</span> <span class="Nomer2">№...</span> в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка административному истцу отказано; со ссылкой на постановление администрации р.п. <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">"."..г.</span> <span class="Nomer2">№...</span> «Об отводе и разрешении на строительство в р.п. <span class="FIO2">ФИО2</span>», которым земельный участок передан в собственность граждан, а также в соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от <span class="Data2">"."..г.</span> №137-ФЗ (ред. От <span class="Data2">"."..г.</span>) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В статье ст. 39.1 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) закреплено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 указанного Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу подпункта 15 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 указанного Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 39.18 ЗК РФ, в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; 2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса; 3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 17 ст. 39.15 ЗК РФ решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подпункту пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ основаниями для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка являются: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами; 6) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утверждённым проектом межевания территории.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, в нарушение вышеприведённых правовых норм, решение административного ответчика об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка не имеет ссылок на предусмотренные положениями пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, не содержит указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка, приложенной административным истцом к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, что прямо предусмотрено ч. 17 ст. 39.15 ЗК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное свидетельствует о нарушении прав административного истца, создаёт препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, в частности в реализации права на предоставление земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, отказ администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области в предварительном согласовании предоставления земельного участка, оформленного в виде письменного ответа (письмо от <span class="Data2">"."..г.</span> <span class="Nomer2">№...</span>) не может быть признан законным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд приходит к выводу, что указанная совокупность обстоятельств нашла своё подтверждение в настоящем деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец доказал обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также им соблюден срок обращения в суд с указанным административным иском.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, административный ответчик не доказал, что оспариваемое решение соответствует требованиям действующего законодательства (ч. 9, ч. 11 ст. 226, ст. 62 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По мнению суда, права Бразовского О.С. подлежат защите путем признания отказа администрации городского поселения р.п. <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в предварительном согласовании предоставления земельного участка, изложенного в письме от <span class="Data2">"."..г.</span> <span class="Nomer2">№...</span> незаконным с возложением на администрацию городского поселения р.п. <span class="FIO2">ФИО2</span> Среднеахтубинского муниципального района <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> обязанности устранить нарушение путем принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка по заявлению Бразовского О.С. от <span class="Data2">"."..г.</span> в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрение подобного рода заявления в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ предполагает реализацию администрацией городского поселения р.п. <span class="FIO2">ФИО2</span> Среднеахтубинского муниципального района <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> своих исключительных полномочий, как органа местного самоуправления, по вопросам, имеющим муниципальное значение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные исковые требования Бразовского <span class="FIO9">О.С.</span> к администрации городского поселения р.п. <span class="FIO2">ФИО2</span> Среднеахтубинского муниципального района <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, к главе городского поселения р.п. <span class="FIO2">ФИО2</span> Среднеахтубинского муниципального района <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Дюжеву <span class="FIO10">А.С.</span> о признании незаконным решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду, обязании согласования предоставления в аренду земельного участка, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным решение администрации городского поселения р.п. <span class="FIO2">ФИО2</span> Среднеахтубинского муниципального района <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">"."..г.</span> <span class="Nomer2">№...</span> об отказе Бразовскому <span class="FIO12">О.С.</span> в предварительном согласовании предоставления в аренду на 20 лет земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, согласно приложенной к заявлению вх. <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">"."..г.</span> схемы земельного участка, площадью 1362 квадратных метров, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать администрацию городского поселения р.п. <span class="FIO2">ФИО2</span> Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области устранить нарушение путем принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка по заявлению Бразовского <span class="FIO13">О.С.</span> от <span class="Data2">"."..г.</span> в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании части 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязать администрацию городского поселения р.п. <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить Волжскому городскому суда Волгоградской области и административному истцу Бразовскому <span class="FIO11">О.С.</span> об исполнении настоящего судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья:&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;М.П. Локтионов</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Справка: решение в окончательной форме принято 4 августа 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья:&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;М.П. Локтионов</p></span>

Основная информация

УИД дела: 34RS0011-01-2025-005636-41
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 29.07.2025
Судья: Локтионов Михаил Павлович
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления → прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Администрация городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области
ИНН: 3428985277
ОГРН: 1053478416683
КПП: 342801001
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Бразовский Олег Сергеевич
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Глава городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области Дюжев Александр Сергеевич

Движение дела

03.06.2025 11:13

Регистрация административного искового заявления

03.06.2025 13:07

Передача материалов судье

05.06.2025 09:57

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
05.06.2025 10:00

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

03.07.2025 16:30

Подготовка дела (собеседование)

Место: кабинет 25
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
03.07.2025 18:00

Рассмотрение дела начато с начала

03.07.2025 18:01

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

29.07.2025 12:00

Судебное заседание

Место: кабинет 25
Результат: Вынесено решение по делу
04.08.2025 16:45

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

07.08.2025 14:39

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

29.09.2025 17:00

Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле

29.09.2025 17:05

Изучение поступившего ходатайства/заявления

Результат: Назначено судебное заседание для рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса
21.10.2025 09:30

Судебное заседание

Место: кабинет 25
Результат: Ходатайство/заявление УДОВЛЕТВОРЕНО
29.10.2025 11:30

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства после рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса

Исполнительные листы

13.11.2025
Кому выдан: Взыскатель
Серия и номер бланка: ФС № 049717791
Статус: Выдан