Дело № 2-363/2025 ~ М-226/2025
Дубовский районный суд Волгоградской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> г. Дубовка 23 июня 2025 г.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Дубовский районный суд Волгоградской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в составе: председательствующего судьи Репина А.Я.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Ожогиной Н.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием: представителей ответчика ГКУ «Центр социальной защиты населения по Дубовскому району» Братченко Е.В. и Сухининой И.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурзина Сергея Александровича к государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по Дубовскому району» о признании действий незаконными, взыскании задолженности по ежемесячным денежным выплатам, компенсации морального вреда,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">истец Мурзин С.А. обратился в суд с настоящим иском к ответчику ГКУ «Центр социальной защиты населения по Дубовскому району». В обоснование заявленных требований указал, что он <span class="others1"><данные изъяты></span> не присутствовал при оформлении документов на получение мер социальной поддержки в <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в связи с чем, ему не известно, почему ответчиком предоставлена мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг из расчёта троих человек проживающих по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. По указанному адресу на момент подачи документов – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и по настоящее время проживает два человека, истец и <span class="FIO4">ФИО4</span> В связи с чем, истец полагает, что ему не доплатили ежемесячную денежную выплату в размере <span class="others2"><данные изъяты></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец просит суд признать решение (бездействие) ответчика незаконным, взыскать задолженность по ЕДВ в размере <span class="others3"><данные изъяты></span>, обязать производить расчёты компенсации расходов, исходя из фактического проживания граждан, взыскать компенсацию морального вреда в сумме <span class="others4"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Мурзин С.А., извещённый о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 98), в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, исковое заявление содержит заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца Мурзина С.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители ответчика ГКУ «Центр социальной защиты населения по <span class="Address2"><адрес></span>» Братченко Е.В. и Сухинина И.В. в судебном заседании исковые требования не признали. Суду показали, что при назначении ежемесячно денежной выплат (ЕДВ) на оплату жилищно-коммунальных услуг и расчёте суммы компенсации были учтены данные представленные истцом ранее, при подаче первоначального заявления о назначении ЕДВ. Документов, подтверждающих регистрацию <span class="FIO6">ФИО6</span> по месту пребывания, истцом не представлено. Вместе с тем, для перерасчета размера ЕДВ на оплату ЖКУ необходимо заявление истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителей ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право инвалидов и ветеранов труда на получение мер социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрено соответствующими федеральными законами (Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»). Порядок и условия компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг указанной категории граждан (то есть возмещение произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, за счет средств соответствующих бюджетов), источники финансирования этой меры социальной поддержки установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением администрации Волгоградской области от 24 августа 2016 г. № 478-п «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счёт средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан» утверждён порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счёт средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок определяет процедуру предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.1.4 Порядка меры социальной поддержки назначаются гражданину на одно жилое помещение, являющееся его местом жительства (пребывания).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пункта 2.11 Порядка следует, что ЕДВ на оплату ЖКУ предоставляются гражданину в виде авансовой суммы в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50 процентов каждого вида жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с нормами и в объемах, которые установлены законодательными актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При временном отсутствии зарегистрированных совместно с гражданином членов его семьи в связи с их регистрацией по месту пребывания в другом жилом помещении, прохождением военной службы по призыву, отбыванием наказания в виде лишения свободы, обучением или наличием трудовых отношений за пределами Волгоградской области, указанные члены семьи не учитываются в составе семьи при представлении гражданином документа, подтверждающего их временное отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.3.1 Порядка гражданин, являющийся получателем ЕДВ на оплату ЖКУ, обязан извещать центр социальной защиты населения, производящий выплату ЕДВ на оплату ЖКУ, о наступлении обстоятельств, влияющих на право ее получения и ее размер, в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и следует из материалов личного дела <span class="Nomer2">№</span>, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> истец Мурзин С.А. обратился в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Дубовскому району» с заявлением о назначении ему мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (л.д. 25-27).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К заявлению Мурзиным С.А. были приложены документы, перечень которых установлен административным регламентом предоставления государственной услуги «Предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счёт средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета», утверждённым приказом министерства социальной защиты населения Волгоградской области № 713 от 30 июля 2013 г., а именно: копия паспорта на имя Мурзина С.А., копия паспорта на имя <span class="FIO4">ФИО4</span>, копия паспорта на имя <span class="FIO6">ФИО6</span>, копия свидетельства о государственной регистрации права, копия справки <span class="others5"><данные изъяты></span>, копия решения <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 28-43).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ГКУ «Центр социальной защиты населения по <span class="Address2"><адрес></span>» <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Мурзину С.А. назначены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 44).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из историй выплат полученной ЕДВ на оплату ЖКУ следует, что Мурзину С.А. предоставлялась ЕДВ на оплату ЖКУ в <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. в сумме <span class="others6"><данные изъяты></span>, в <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в сумме <span class="others7"><данные изъяты></span> копеек, в <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. в сумме <span class="others8"><данные изъяты></span> (л.д. 83-86).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что при первичном обращении в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Дубовскому району» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки Мурзин С.А. был извещён о необходимости своевременно сообщить в орган социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влияющих на право получения и размер выплаты, однако данная обязанность им выполнена не была. Таким образом, предоставление Мурзину С.А. ежемесячных денежных выплат по оплате жилищно-коммунальных услуг из расчёта трёх человек является правомерным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд отклоняет доводы истца о не подписании им заявления о назначении ему мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, поскольку данное заявление опровергается материалами гражданского дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчиком в адрес истца направились посредством почтового отправления информационные письма с вложенной формой заявления (л.д. 55, 56, 58-59), до настоящего времени заявление Мурзина С.А. в адрес ГКУ «Центр социальной защиты населения по Дубовскому району» не поступило.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> представителем ответчика в сопровождении главы Горнобалыклейского сельского поселения на служебном автомобиле и по предварительному согласованию с Мурзиным С.А. был осуществлён выезд к последнему с целью оказания помощи в оформлении и передаче заявления в адрес ГКУ ЦСЗН по Дубовскому району. Однако истец от предложенной помощи в оформлении и передаче заявления отказался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учётом того, что в силу закона решение о перерасчете выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ принимается центром социальной защиты населения на основании заявления гражданина с приложением документов (сведений) подтверждающих регистрацию ранее указанных заявителем граждан по иному месту жительства (месту пребывания), а истец с заявлением о перерасчете, с приложением соответствующих документов ГКУ «Центр социальной защиты населения по Дубовскому району» не обращался, суд пришел к выводу об отсутствии нарушений прав Мурзина С.А. со стороны ответчика и правовых оснований для о признании действий ответчика незаконными, взыскании задолженности по ежемесячным денежным выплатам в размере <span class="others9"><данные изъяты></span>, обязывании производить расчеты компенсации исходя из фактического проживания граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая отсутствие оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований о признании действий ответчика незаконными, взыскании задолженности по ежемесячным денежным выплатам в размере <span class="others12"><данные изъяты></span>, обязывании производить расчеты компенсации исходя из фактического проживания граждан, не подлежат удовлетворению и производные от основного требования истца о компенсации морального вреда в размере <span class="others13"><данные изъяты></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении иска Мурзина Сергея Александровича к государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по Дубовскому району» о признании действий незаконными, взыскании задолженности по ежемесячным денежным выплатам в размере <span class="others10"><данные изъяты></span>, обязывании производить расчёты компенсации исходя из фактического проживания граждан, компенсации морального вреда в размере <span class="others11"><данные изъяты></span>, отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в течение месяца может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.Я. Репин</p></span>