Дело № 2а-136/2025 ~ М-49/2025

Суть дела

<title></title>     Дело №а-136/2025     34RS0№-13     Р Е Ш Е Н И Е         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ     Кумылженский районный суд Волгоградской области     в составе председательствующего судьи Жолобовой М.А.,     при секретаре Астаховой М.В.,     с участием представителя административного ответчика муниципального казенного общеобразовательного учреждения Суляевская средняя школа имени Федотова В.П. Кумылженского муниципального района Волгоградской области Дудкина А.А.,     21 апреля 2025 года в ст. Кумылженская Волгоградской области     рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению территориального отдела Роспотребнадзора по Волгоградской области в городском округе город Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах управления Роспотребнадзора по Волгоградской области к администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области, муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Суляевская средняя школа имени Федотова В.П. Кумылженского муниципального района Волгоградской области о понуждении к совершению действий, связанных с устранением нарушений в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, УСТАНОВИЛ: Начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городском округе <адрес>, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, <адрес>х управления Роспотребнадзора по <адрес> обратился в суд с административным иском, указывая, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> при предоставлении документов Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением Суляевская средняя школа имени Федотова В.П. Кумылженского муниципального района <адрес> (далее - МКОУ Суляевская СШ) (информация вх. № от ДД.ММ.ГГГГ директора МКОУ Суляевская СШ, фотоматериалы), поступившие по средствам электронной почты, установлен факт невыполнения в полном объеме МКОУ Суляевская СШ ДД.ММ.ГГГГ 00 час 01 мин. законного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, а именно не выполнены пункты 2, 4, 5: - не приведены в надлежащее санитарно-техническое состояние полы в кабинете русского языка в МКОУ Суляевская СШ, в кабинете русского языка и кабинете начальных классов в Покручинском филиале МКОУ Суляевской СШ; - не обеспечена возможность проведения проветривания в кабинетах математики и истории в Покручинском филиале МКОУ Суляевской СШ (без замены оконных блоков произвести проветривание не представляется возможным); - не обеспечены горячим водоснабжением кабинеты химии, физики, начальных классов в МКОУ Суляевской СШ и Покручинском филиале МКОУ Суляевской СШ, а также туалет в Покручинском филиале МКОУ Суляевской СШ. Согласно п.2.5.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 - полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. Согласно п.2.7.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 - конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года. Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 - холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются помещения пищеблока, столовая, душевые, умывальные, комнаты (кабины личной гигиены, помещения медицинского назначения, кабинеты технологии, учебные кабинеты для обучающихся 1-4 классов, кабинеты изобразительного искусства, физики химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря в приготовления дезинфицирующих средств, а также туалеты. Данное нарушение выявлено в ходе профилактического визита, проведенного в соответствии с пунктом 11(4) Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля». В соответствии с абзацем 5 пункта 11(4) (Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (действие абзаца 5 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, на сегодняшний день ч. 3 ст. 90.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации») копия предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ также направлена в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя - Администрацию Кумылженского муниципального района <адрес>. Также, руководителем (законным представителем) юридического лица МКОУ Суляевская СШ ходатайство об отсрочке исполнения предписания, в порядке, установленным Федеральным законом № 248-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» не направлялось. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ выполнено не в полном объеме. По факту неисполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ так же был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и направлен на рассмотрение в судебный участок № Кумылженского судебного района <адрес>. Сославшись на указанные обстоятельства, административный истец просил обязать Администрацию Кумылженского муниципального района <адрес> в срок, не превышающий девяти месяцев, с момента вступления в законную силу решения суда, обеспечить выполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением Суляевская средняя школа имени Федотова В.П. Кумылженского муниципального района <адрес> требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно пункта 2.5.2., пункта 2.7.2., пункта ДД.ММ.ГГГГ. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» путем проведения мероприятий, необходимых для устранения нарушений. Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Суляевская средняя школа имени Федотова В.П. Кумылженского муниципального района <адрес> в срок, не превышающий девяти месяцев, с момента проведения необходимых мероприятий администрацией Кумылженского муниципального района <адрес>, выполнить требования, установленные предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно пункта 2.5.2, пункта 2.7.2., пункта ДД.ММ.ГГГГ СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; - привести в надлежащее санитарно-техническое состояние полы в кабинете русского языка в МКОУ Суляевская СШ, в кабинете русского языка и кабинете начальных классов в Покручинском филиале МКОУ Суляевской СШ; - обеспечить возможность проведения проветривания в кабинетах математики и истории в Покручинском филиале МКОУ Суляевской СШ; - обеспечить горячим водоснабжением кабинеты химии, физики, начальных классов МКОУ Суляевской СШ и Покручинском филиале МКОУ Суляевской СШ, а также туалете в Покручинском филиале МКОУ Суляевской СШ. Представитель административного истца территориального отдела Роспотребнадзора по Волгоградской области в городском округе город Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, согласно представленному заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель административного ответчика администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, согласно представленному заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения административных исковых требований, просит увеличить срок для устранения допущенных нарушений до конца 2026 года, так как для их устранения потребуется дополнительное время и денежные средства на подготовку проектов специализированной организацией с заключением о возможном внесении изменений в конструкцию здания, выполнение строительно-монтажных работ. Представитель административного ответчика муниципального казенного общеобразовательного учреждения Суляевская средняя школа имени Федотова В.П. Кумылженского муниципального района Волгоградской области Дудкин А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований. Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ в Покручинском филиале МКОУ Суляевская СШ исполнено в части обеспечения горячим водоснабжением туалета, путем установки электрического водонагревателя (бойлера). В остальной части Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено по причине отсутствия денежных средств и отсутствия финансирования из муниципального, областного и федерального бюджетов, а также по причине отсутствия у школы соответствующих разрешительных документов на капитальный ремонт здания, включающий необходимые системы водоснабжения и канализации. В целях исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ и осуществления вышеуказанных строительно-монтажных работ в Комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области направлялась заявка от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление субсидий из федерального бюджета со списком зданий образовательных учреждений на проведение капитального ремонта в 2025-2027 годах, в том числе и по МКОУ Суляевская средняя школа имени Федотова В.П. Кумылженского муниципального района <адрес>. Однако, до настоящего времени на 2025 год средства для проведения вышеуказанных, строительно-монтажных работ в данной школе не поступили. Исполнить предписание № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объёме не предоставляется возможным. В связи с этим, возражают относительно административных исковых требований, поскольку они не исполнены по независящим от административного ответчика причинам, а удовлетворение административных исковых требований административного истца и исполнение решения суда, станет возможным, только лишь, при соответствующем поступлении финансирования из бюджета на эти цели. Просит продлить срок исполнения указанного предписания до конца 2026 года, не взыскивать государственную пошлину по причине отсутствия в бюджете средств. Выслушав представителя административного ответчика Дудкина А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со статьей 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и основывается на принципе ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда. Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одно из основных условий реализации, предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благополучную окружающую среду, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические требования представляют собой нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. К таким сводам правил, в том числе относится «СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, введенные в действие с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Пунктом 1.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 установлено, что правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил. Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Согласно статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, среди прочего обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Из материалов дела следует, что согласно пункту 1.1 Устава, утвержденного главой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, официальное полное наименование учреждения: Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Суляевская средняя школа имени Федотова В.П. Кумылженского муниципального района <адрес>. Сокращенное наименование учреждения: МКОУ Суляевская СШ. Школа по своей организационно-правовой форме является учреждением. Тип учреждения – казенное. В соответствии с типами образовательных организаций, установленными Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», Школа относится к общеобразовательным организациям (п. 1.2 Устава). Школа имеет филиал: Покручинский филиал Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Суляевской средней школы имени Федотова В.П. Кумылженского муниципального района <адрес> (Покручинский филиал МКОУ Суляевской СШ) (п. 1.4 Устава). Учредителем школы является Кумылженский муниципальный район <адрес>. Функции и полномочия Учредителя осуществляются администрацией Кумылженского муниципального района в лице отдела по образованию, опеке и попечительству администрации Кумылженского муниципального района <адрес> (п. 1.5 Устава). Согласно пункту 2.1 Устава школа является социально ориентированной некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющей полученную прибыль между участниками. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> при предоставлении документов Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением Суляевская средняя школа имени Федотова В.П. Кумылженского муниципального района <адрес> (информация вх. № от ДД.ММ.ГГГГ директора МКОУ Суляевская СШ, фотоматериалы), поступившие по средствам электронной почты, установлен факт невыполнения в полном объеме МКОУ Суляевская СШ ДД.ММ.ГГГГ 00 час. 01 мин. законного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, а именно не выполнены пункты 2, 4, 5: - не приведены в надлежащее санитарно-техническое состояние полы в кабинете русского языка в МКОУ Суляевская СШ, в кабинете русского языка и кабинете начальных классов в Покручинском филиале МКОУ Суляевской СШ; - не обеспечена возможность проведения проветривания в кабинетах математики и истории в Покручинском филиале МКОУ Суляевской СШ (без замены оконных блоков произвести проветривание не представляется возможным); - не обеспечены горячим водоснабжением кабинеты химии, физики, начальных классов в МКОУ Суляевской СШ и Покручинском филиале МКОУ Суляевской СШ, а также туалет в Покручинском филиале МКОУ Суляевской СШ. Согласно п.2.5.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 - полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. Согласно п.2.7.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 - конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года. Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 - холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются помещения пищеблока, столовая, душевые, умывальные, комнаты (кабины личной гигиены, помещения медицинского назначения, кабинеты технологии, учебные кабинеты для обучающихся 1-4 классов, кабинеты изобразительного искусства, физики химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря в приготовления дезинфицирующих средств, а также туалеты. Данное нарушение выявлено в ходе профилактического визита, проведенного в соответствии с пунктом 11(4) постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля». В соответствии с абзацем 5 пункта 11(4) постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (действие абзаца 5 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, на сегодняшний день ч. 3 ст. 90.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации») копия предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ также направлена в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя - Администрацию Кумылженского муниципального района <адрес>. Руководителем (законным представителем) юридического лица МКОУ Суляевская СШ ходатайство об отсрочке исполнения предписания, в порядке, установленным Федеральным законом № 248-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» не направлялось. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ выполнено не в полном объеме. По факту неисполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и направлен на рассмотрение в судебный участок № Кумылженского судебного района <адрес>. На основании пунктов 2 и 3 части 6 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. В силу пунктов 3 и 15 части 3 статьи 28 Закона об образовании к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны здоровья. Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 8 части 1 статьи 41 Закона об образовании). Таким образом, не обеспечение образовательной организации пунктов Предписания, может привести к массовому нарушению прав обучающихся и персонала учреждения на защиту жизни и здоровья, что является недопустимым. Доводы представителя административного ответчика муниципального казенного общеобразовательного учреждения Суляевская средняя школа имени Федотова В.П. Кумылженского муниципального района <адрес> о том, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ в Покручинском филиале МКОУ Суляевская СШ исполнено в части обеспечения горячим водоснабжением туалета, путем установки электрического водонагревателя (бойлера) документально не подтверждено. Выявленные нарушения, подтверждаются представленными в материалы административного дела доказательствами, что является нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и № Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», суд находит обоснованным предъявление административного иска к МКОУ Суляевская СШ Кумылженского муниципального района Волгоградской области. Таким образом, суд приходит к выводу, что до настоящего времени МКОУ Суляевская СШ продолжает нарушать требования санитарного законодательства РФ, не исполняя обязательные требования санитарного законодательства РФ. При наличии объективных причин, по которым решение суда не может быть исполнено в установленный срок, административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке, рассрочке, изменения способа и порядка исполнения решения суда. Вместе с тем, суд считает, что предъявление административных исковых требований к администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области признать обоснованными нельзя в связи со следующим. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Закона № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений. В силу пункта 5 части 1 статьи 9 Закона № 273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий. В соответствии со статьей 52 Закона № 131-ФЗ формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации. Как указано в статье 53 Закона № 131-ФЗ формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Пунктом 2 статьи 53 Закона № 131-ФЗ предусмотрено, что органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения. Согласно статьям 12 и 132 Конституции РФ решение вопросов формирования, утверждения, исполнения бюджета муниципального образования осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно. Вмешательство в указанную деятельность исключается. Перераспределение бюджетных средств компетенцией суда не является. Исходя из положений статей 10, 12 Конституции РФ и принципа разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную, суд не вправе вмешиваться в компетенцию органа местного самоуправления и разрешать в судебном порядке вопрос о понуждении данного органа к исполнению его полномочий в финансово-бюджетной сфере. Кроме того, обращаясь в суд с требованиями о возложении на орган местного самоуправления обязанности по обеспечению выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением Суляевская средняя школа имени Федотова В.П. Кумылженского муниципального района Волгоградской области требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно пункта 2.5.2., пункта 2.7.2., пункта 3.4.13. № «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» путем проведения мероприятий, необходимых для устранения нарушений, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области не указал какие именно мероприятия необходимо провести. Административный истец не конкретизировал требования административного искового заявления, не указал, какие именно мероприятия необходимо провести для устранения выявленных нарушений. Формулирование предмета требования является прерогативой административного истца (часть 1 статьи 46 КАС Российской Федерации). Процессуальный закон не предоставляет суду полномочий по изменению по своему усмотрению предмета административного иска с целью использования более эффективного способа защиты. Такие действия являются нарушением как требований статьи 46 КАС Российской Федерации, так и статьи 8 названного Кодекса, предусматривающей принцип равенства всех перед судом. Согласно части 1 статьи 178 КАС Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, выход за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) возможен только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Отсутствие конкретизации требования о проведении мероприятий, необходимых для устранения нарушений препятствует судебной проверке доводов административного истца и их удовлетворению. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление территориального отдела Роспотребнадзора по Волгоградской области в городском округе город Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах управления Роспотребнадзора по Волгоградской области к администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области, муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Суляевская средняя школа имени Федотова В.П. Кумылженского муниципального района Волгоградской области о понуждении к совершению действий, связанных с устранением нарушений в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, подлежит частичному удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд, решил: Административное исковое заявление территориального отдела Роспотребнадзора по Волгоградской области в городском округе город Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах управления Роспотребнадзора по Волгоградской области к администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области, муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Суляевская средняя школа имени Федотова В.П. Кумылженского муниципального района Волгоградской области о понуждении к совершению действий, связанных с устранением нарушений в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить частично. Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Суляевская средняя школа имени Федотова В.П. Кумылженского муниципального района Волгоградской области в срок, не превышающий девяти месяцев, с момента проведения необходимых мероприятий администрацией Кумылженского муниципального района Волгоградской области, выполнить требования, установленные предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно пункта 2.5.2, пункта 2.7.2., пункта ДД.ММ.ГГГГ СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: - привести в надлежащее санитарно-техническое состояние полы в кабинете русского языка в МКОУ Суляевская СШ, в кабинете русского языка и кабинете начальных классов в Покручинском филиале МКОУ Суляевской СШ; - обеспечить возможность проведения проветривания в кабинетах математики и истории в Покручинском филиале МКОУ Суляевской СШ; - обеспечить горячим водоснабжением кабинеты химии, физики, начальных классов МКОУ Суляевской СШ и Покручинском филиале МКОУ Суляевской СШ, а также туалете в Покручинском филиале МКОУ Суляевской СШ. В удовлетворении административных исковых требований территориального отдела Роспотребнадзора по Волгоградской области в городском округе город Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах управления Роспотребнадзора по Волгоградской области к администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области о возложении на администрацию Кумылженского муниципального района Волгоградской области обязанности, в срок, не превышающий девяти месяцев, обеспечить выполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ МКОУ Суляевская средняя школа имени Федотова В.П. Кумылженского муниципального района <адрес> требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно пункта 2.5.2, пункта 2.7.2, пунктов ДД.ММ.ГГГГ СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» путем проведения мероприятий, необходимых для устранения нарушений, отказать. Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кумылженский районный суд Волгоградской области.                                                                 Судья:                             М.А. Жолобова                                                                 Мотивированный текст решения изготовлен 30 апреля 2025 года.                                                                 Судья:                            М.А. Жолобова

Основная информация

УИД дела: 34RS0025-01-2025-000063-13

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

Дата рассмотрения: 21.04.2025

Судья: Жолобова Марина Анатольевна

Категория дела: Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений) → прочие (возникающие из административных и иных публичных правоотношений)

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Администрация Кумылженского муниципального района Волгоградской области

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Суляевская средняя школа имени Федотова В.П. Кумылженского муниципального района Волгоградской области

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области (ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области г.окр.г.Михайловка, Кумылженском,Сераф.,Дан.,Нов.,Алек.,Кикв.,Елан.р-х

Движение дела

11.02.2025 12:17

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

11.02.2025 12:28

Передача материалов судье

14.02.2025 12:06

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Результат: Оставление иска (заявления, жалобы) без движения

10.03.2025 09:06

Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд

Результат: Иск (заявление, жалоба) принят к производству

10.03.2025 09:07

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

10.03.2025 09:07

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

24.03.2025 14:10

Судебное заседание

Место: 2

Результат: Заседание отложено

03.04.2025 11:00

Судебное заседание

Место: 2

Результат: Заседание отложено

03.04.2025 17:23

[*] (ст.33.1 ГПК РФ) Вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (после принятия к производству)

21.04.2025 14:10

Судебное заседание

Место: 2

Результат: Вынесено решение по делу

30.04.2025 10:00

Дело № 2а-136/2025 ~ М-49/2025

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

Передача материалов судье

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

Судебное заседание

Судебное заседание

[*] (ст.33.1 ГПК РФ) Вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (после принятия к производству)

Судебное заседание

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме