<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2-457/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 34RS0026-01-2025-000724-14</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Ленинск Волгоградской области 25 сентября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Ивановой О.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Перевозниковой Р.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя истца <span class="FIO3">О.А.Л.</span> – <span class="FIO12">Ш.Л.Ю.</span>, действующей по доверенности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <span class="FIO3">О.А.Л.</span> к <span class="FIO4">К.В.В.</span>, Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">истец <span class="FIO3">О.А.Л.</span> обратился в суд с иском к <span class="FIO4">К.В.В.</span> с требованием о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, в обоснование требований указал, что с 1997 года в пользовании <span class="FIO3">О.А.Л.</span> находится земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> который был предоставлен ему согласно протоколу собрания СТ «Заплавинские горки» от мая 1997 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В процессе оформления прав на указанное имущество, при подготовке документов для приватизации спорного земельного участка, стало известно, что спорный земельный участок был предоставлен для коллективного садоводства в пользование <span class="FIO4">К.В.В.</span>, на основании Постановления администрации от 26 июля 1993 года №334 Ленинского района Волгоградской области «О приватизации дачных участков садоводческого товарищества «Заплавинские горки», организованного на землях КСП «Заплавинское». Постановление <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О приватизации земельных участков садоводческого товарищества СТ «Заплавинские горки», на основании которых данные участки СТ «Заплавинские горки» общей площадью 36 га предоставлены в собственность граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3 Постановления <span class="Nomer2">№</span> Комитету по земельным ресурсам и землеустроительству дано поручение выдать 387 членам СТ «Заплавинские горки» свидетельства на право собственности на землю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO4">К.В.В.</span> свидетельство о праве собственности на землю на участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> было получено, о чем свидетельствует его подпись о получении в журнале выдачи свидетельств о праве собственности СТ «Заплавинские горки».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По данным Единого государственного реестра недвижимости, по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> право собственности на спорный земельный участок ни за кем не зарегистрировано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой связи <span class="FIO3">О.А.Л.</span> лишен возможности на оформление прав в порядке приватизации на спорный земельный участок. Вместе с тем, являясь с 1997 года членом СТ «Заплавинские горки», он открыто владеет и пользуется земельным участком как своим собственным, несет бремя его содержания, облагораживает, оплачивает членские взносы, электроэнергию, обрабатывает земельный участок, использует его для собственных нужд на протяжении более 20 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо ограничений прав на земельный участок не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, истец <span class="FIO3">О.А.Л.</span> просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый квартал <span class="Nomer2">№</span> в силу приобретательной давности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокольным определением от 29 августа 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании истец <span class="FIO3">О.А.Л.</span> не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, выдал доверенность на ведение дела представителю <span class="FIO12">Ш.Л.Ю.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца <span class="FIO3">О.А.Л.</span> – <span class="FIO12">Ш.Л.Ю.</span> в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик <span class="FIO4">К.В.В.</span> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался судебными повестками по имеющимися в деле адресам, которые возвращены в суд за истечением срока хранения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении требований <span class="FIO3">О.А.Л.</span> отказать, в обоснование указал, что в соответствии с Положением о Природном парке «Волго-Ахтубинская пойма», утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 22 июля 2016 №389-п, территория СТ «Заплавинские горки», располагается на территории Природного парка в границах буферной функциональной зоны. Поскольку на момент установления границ природного парка «Волго-Ахтубинская пойма», участок не был предоставлен в собственность истца, поэтому в силу прямого указания федерального закона является собственностью Волгоградской области. Границы земельного участка, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, не определены (не установлены) в установленном законом порядке, а следовательно земельный участок не может выступать объектом земельных отношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, от представителя по доверенности Тарановой С.С. поступили возражения, в которых просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, указывая, что спорный земельный участок находится в границах природного парка «Волго-Ахтубинская пойма», в соответствии с Положением о природном парке «Волго-Ахтубинская пойма», утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 22 июля 2016 года №389-п, в связи с чем он ограничен в обороте и не подлежит предоставлению в собственность физических или юридических лиц. Полагает, что исключена возможность приобретения спорного земельного участка в собственность в силу ч. 3 ст. 27 Земельного кодекса РФ и п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, в судебное заседание не явился, представитель комитета Ефимов В.В. предоставил объяснения, согласно которым просит рассмотреть дело в отсутствии представителя Комитета, отказать в удовлетворении искового заявления <span class="FIO3">О.А.Л.</span>, в обоснование указал, что в соответствии с Положением о природном парке «Волго-Ахтубинская пойма», утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 22 июля 2016 №389-п, СТ «Заплавинские горки» частично располагается (большая часть) в границах особо охраняемой природной территории регионального значения – природный парк «Волго-Ахтубинская пойма». Учитывая отсутствие географических координат, невозможно определить точное месторасположение квартала <span class="Nomer2">№</span>, участка <span class="Nomer2">№</span> следовательно предоставить информацию по спорному земельному участку не представляется возможным. Садоводческое товарищество «Заплавинские горки», расположенное в <span class="Address2"><адрес></span>, площадью 16,3 га., включено в перечень объектов рекреации, расположенных на территории Природного парка. Земельные участки на территории Природного парка должны использоваться в соответствии с режимом особой охраны, установленным Положением для всей территории Природного парка и для его функциональных зон, а также с учетом требований земельного и иного законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская Пойма» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, СТ «Заплавинские горки» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания, извещен судом надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, п. 1 ст. 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ);</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из указанных выше положений закона и разъяснений Пленума следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 также разъяснено, что по смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3 ст. 234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что с мая 1997 года <span class="FIO3">О.А.Л.</span> принят в члены СТ «Заплавинские горки» и пользуется земельным участком А расположенном в данном садоводческом товариществе в квартале <span class="Nomer2">№</span>. Указанное подтверждается справкой выданной председателем СТ «Заплавинские горки» от 20 июня 2025 года <span class="Nomer2">№</span>, членской книжкой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением администрации Ленинского района №334 от 26 июля 1993 года «О приватизации дачных участков садоводческого товарищества «Заплавинские горки», организованного на землях КСП «Заплавинское»» постановлено приватизировать дачные участки садоводческого товарищества «Заплавинские горки» организованного на землях КСП «Заплавинское», в количестве 387 га., общей площадью 36 га. в собственность, и передать в бессрочное постоянное пользование садоводческому товариществу «Заплавинские горки» земли общественного пользования, занятые дорогами и постройками для производственных нужд общей площадью 4 га. Пунктом 3 указанного Постановления Комитету по земельным ресурсам и землеустроительству постановлено выдать 387 членам садоводческого товарищества «Заплавинские горки» свидетельства на право собственности на землю и садоводческому товариществу «Заплавинские горки» свидетельство на бессрочное постоянное пользование землями общественного пользования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением администрации Ленинского района № 202 от 27 апреля 1995 года «О приватизации земельных участков СТ «Заплавнинские горки», организационного на землях КСП «Заплавинское» постановлено: приватизировать земельные участки СТ «Заплавинские горки», организованного на землях КСП «Заплавинское»; приватизацию провести в границах и размерах земельных площадей, ранее отведённых садоводческому товариществу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель истца <span class="FIO12">Ш.Л.Ю.</span> пояснила, что спорный земельный участок до передачи его <span class="FIO3">О.А.Л.</span> в пользование, находился в пользовании у <span class="FIO4">К.В.В.</span>, что подтверждается журналом выдачи свидетельств о праве собственности СТ Заплавинские горки».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По сообщению Администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области от 11 августа 2025 года, в переданных на хранение Отделом по городу Волжскому, Ленинскому, Среднеахтубинскому районам Управления Росреестра по Волгоградской области отсутствуют документы, удостоверяющие права на ранее учтенные объекты недвижимости и оформленные до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» свидетельства на право собственности на имя <span class="FIO4">К.В.В.</span> на земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> кадастровый квартал <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">После введения в действие на территории Российской Федерации системы государственной регистрации прав (1998 год) моментом возникновения права собственности на такую вещь как земельный участок является дата внесения записи об этом в ЕГРН (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции на 1998 год, статья 8.1 действующая редакция Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что право собственности на спорный земельный участок в ЕГРН в установленном порядке не зарегистрировано.</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В мае 1997 года <span class="FIO3">О.А.Л.</span> выдана членская книжка в СТ «Заплавинские горки», после чего он начал пользоваться земельным участком, ежегодно оплачивает членские взносы, несет расходы по его содержанию.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обращаясь в суд с заявленными требованиями, <span class="FIO3">О.А.Л.</span> ссылалась на то, что он с 1997 года добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным земельным участком площадью 800 кв.метров, расположенным по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, несет бремя его содержания, в связи с чем просит признать за собой право собственности на участок в силу приобретательной давности.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением главы администрации Волгоградской области от 5 июня 2000 г. № 404 «О создании государственного учреждения «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» на территории Волгоградской области создано государственное учреждение «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма».</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечень особо охраняемых природных территорий регионального значения утвержден постановлением главы администрации Волгоградской области от 4 июля 2006г. № 805 «Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий Волгоградской области», в число которых входит территория Государственного учреждения «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма».</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 постановления главы администрации Волгоградской области от 26 апреля 2002 г. № 339 «Об утверждении границ государственного учреждения «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» утверждены границы государственного учреждения «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма».</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с утверждением Положения о природном парке «Волго-Ахтубинская пойма» постановление главы администрации Волгоградской области от 26 апреля 2002 г. № 339 «Об утверждении границ государственного учреждения «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» признано утратившим силу.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1.3 указанного Положения, утвержденного постановлением главы администрации Волгоградской области от 17 июня 2010 г. за № 917 (в редакции постановления от 29 июня 2011 г. № 672), установлено, что территория природного парка является особо охраняемой территорией регионального значения и находится в ведении комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Волгоградской области.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Природный парк расположен на территории Ленинского, Светлоярского и Среднеахтубинского муниципальных районов Волгоградской области в пределах границ согласно приложению.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 3.1., 3.2., 3.3., 3.4. Положения управление природным парком осуществляется государственным бюджетным учреждением Волгоградской области «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма». Земельные участки (в том числе земельные участки, на которых располагаются леса) в границах природного парка предоставляются государственному бюджетному учреждению Волгоградской области «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации. Запрещается изъятие или иное прекращение прав на земельные участки, предоставленные государственному бюджетному учреждению Волгоградской области «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма», за исключением случаев, предусмотренных земельным законодательством. В границах природного парка также могут находиться земельные участки иных собственников и пользователей.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Территория СТ «Заплавинские горки» включена в Перечень объектов рекреации, расположенных на территории природных парков Волгоградской области, утвержденный приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 9 января 2025 года №01-ОД «Об утверждении Правил организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения Волгоградской области и Особенностей осуществления».</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По сообщению Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (Облкомприроды) от 21 августа 2025 года, в соответствии с положением о природном парке «Волго-Ахтубинская пойма» (далее – Природный парк), утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 22 июля 2016 года №389-п, территория СТ «Заплавинские горки» располагается на территории Природного парка в границах буферной функциональной зоны.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Спорный земельный участок является частью земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенного по адресу: Волгоградская область, Ленинский район, территория Заплавненского сельского поселения, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для организации садоводческого товарищества «Заплавинские горки».</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами дела также подтверждается, что спорный земельный участок не сформирован.</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости (статья 70 ЗК РФ).</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 5 Закона о государственной регистрации каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменный, не повторяющий во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из части 2 статьи 8 Закона о государственной регистрации к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу приведенных норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, координаты границ спорного земельного участка в государственный кадастр недвижимости не внесены, границы спорного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, а следовательно земельный участок не может выступать объектом земельных отношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что у истца никогда не было права собственности на спорный участок, то такой способ защиты нарушенного права как признание права собственности в порядке приобретательной давности, то есть подтверждение уже существующего к моменту обращения в суд права, истцу не доступен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следует отметить, что основное качество вещи - быть объектом владения, а потому для определения пределов такого владения (господства), такая вещь должна иметь границы, причем если речь идет о земельном участке, то его границы должны быть признаны публичной властью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом спорный участок не индивидуализирован как объект вещных отношений и недвижимого имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт присвоения адреса объекту не является правоустанавливающим документом на земельный участок, границы которого в соответствии с такими требованиями не определены.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано выше, спорный участок находится на территории Природного парка в границах буферной функциональной зоны.</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом (п. 1 ст. 27 ЗК РФ).</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 3 ст. 27 ЗК РФ содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании пп. 1 п. 4 ст. 27 ЗК РФ из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами: государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных ст. 95 Кодекса). При этом п. 7 ст. 95 ЗК РФ устанавливает, что на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения запрещаются: предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно преамбуле Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» под особо охраняемыми природными территориями понимаются участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» к категории особо охраняемых природных территорий относятся государственные природные заповедники, в том числе биосферные заповедники; национальные парки; природные парки; государственные природные заказники; памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» природные парки являются особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в границах которых выделяются зоны, имеющие экологическое, культурное или рекреационное назначение, и соответственно этому устанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Создание природных парков осуществляется решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными п. 6 ст. 2 настоящего Федерального закона (ст. 19 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях»).</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что природные парки, имея особое природоохранное значение, наделяются статусом особо охраняемой территории и изымаются полностью или частично из хозяйственного использования решениями органов государственной власти субъекта Российской Федерации, то есть ограничены в обороте с момента принятия уполномоченным органом субъекта Российской Федерации решения о его создании.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением администрации Волгоградской области от 22 июля 2016г. № 389-п утверждено Положение о природном парке «Волго-Ахтубинская пойма», согласно которому природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» является особо охраняемой природной территорией регионального значения и находится в ведении Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области. Природный парк расположен на территории Ленинского, Светлоярского и Среднеахтубинского муниципальных районов Волгоградской области в пределах границ согласно приложению.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 апреля 2002 года №339 «Об утверждении границ государственного учреждения «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» установлены границы природного парка Волго-Ахтубинская пойма», что свидетельствует о том, что спорный земельный участок, вошедший в состав парка, в силу ст. 27 ЗК РФ, ограничен в обороте.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подпунктом 1 п. 4 ст. 27 ЗК РФ, а также п. 2 ст. 12 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» установлено, что земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах государственных природных заповедников и национальных парков, изъяты из оборота, находятся в федеральной собственности и отчуждению в частную собственность не подлежат, за исключением земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, включенных в состав национальных парков.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3 ст. 129 ГК РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Таким образом, если земельный участок в силу закона может находиться лишь в публичной собственности, возникновение права частной собственности на этот участок невозможно независимо от способа приобретения (путем предоставления органом публичной власти, по сделке, в силу приобретательной давности и т.п.).</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подобная правовая позиция отражена в п. 3.1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2025 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности статей 12, 209 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в связи с жалобами граждан Н.И. Гришиной, Н.З. Гулордавы и других».</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, наличие спорного земельного участка в пределах особо охраняемой природной территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» исключает возможность признания на земельный участок права собственности в силу приобретательной давности, поскольку в порядке приобретательной давности не может быть признано право собственности на земли, изъятые из оборота.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании достоверно установлено, что на момент установления границ природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» земельный участок не предоставлен в собственность истца или иного лица, поэтому в силу закона является собственностью Волгоградской области.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылка <span class="FIO3">О.А.Л.</span> о том, что он открыто и добросовестно владеет спорным участком с 1997 года, то есть более 20 лет, основанием к удовлетворению иска о признании права собственности в силу приобретательной давности не является, поскольку такое право не может возникнуть на земельный участок из земель, ограниченных в обороте.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении исковых требований <span class="FIO3">О.А.Л.</span> к <span class="FIO4">К.В.В.</span>, Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, - отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ленинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья О.М. Иванова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Справка: мотивированный текст решения изготовлен в совещательной комнате 8 октября 2025 года (27,28 сентября 2025 года, 4,5 октября 2025 года выходные дни).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья О.М. Иванова</p></span>