Дело № 5-55/2025

Суть дела

<title></title> Дело №5-55/2025 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 2 октября 2025 года                                                         город Палласовка Волгоградская область Судья Палласовского районного суда Волгоградской области, находящегося по адресу: Волгоградская область, город Палласовка, улица Береговая, дом № 77, Сапарова Елена Пакткалиевна, изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – Лоскана Петра Антоновича, главного инженера ГБУ «Волгоградавтодор» филиал Палласовское ДРСУ о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, установил: 1 октября 2025 года в Палласовский районный суд Волгоградской области поступил протокол об административном правонарушении от 19 сентября 2025 года и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении главного инженера ГБУ «Волгоградавтодор» филиал Палласовское ДРСУ Лоскана П.А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. В силу ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом. В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьёй 12.34 КоАП РФ. В силу абз. 2, 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершённых сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определениях от 3 июля 2007 года № 623-О-П и от 15 января 2009 года № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия. В случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование (часть 1 статья 28.7 КоАП РФ). В соответствии с абз. 3, 5 п.п. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Вынесение должностным лицом ГАИ ОМВД РФ по Палласовскому району Волгоградской области определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 5 сентября 2025 года, а также получение объяснений от лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении 19 сентября 2025 года, нельзя признать элементами административного расследования. Производство указанных действий не свидетельствует о том, что такое расследование проводилось. Иные процессуальные действия в рамках возбужденного административного расследования не осуществлялись. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению по месту его совершения – мировым судьёй судебного участка №130 Палласовского судебного района Волгоградской области. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, определил: Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – Лоскана Петра Антоновича, главного инженера ГБУ «Волгоградавтодор» филиал Палласовское ДРСУ о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ передать по подсудности на рассмотрение мировому судье судебного участка №130 Палласовского судебного района Волгоградской области. Судья:                                                                                Е.П. Сапарова

Основная информация

УИД дела: 34RS0034-01-2025-000907-11

Результат рассмотрения: Вынесено определение о передаче дела по подведомственности (ст 29.9 ч.2 п.2 и ст 29.4 ч.1 п.5)

Дата рассмотрения: 02.10.2025

Судья: Сапарова Е.П.

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Лоскан Петр Антонович

Движение дела

01.10.2025 17:27

Передача дела судье

02.10.2025 13:32

Подготовка дела к рассмотрению