Дело № 5-49/2025
Палласовский районный суд Волгоградской области
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> дело №5-49/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">23 сентября 2025 года г.Палласовка</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Палласовский районный суд Волгоградской области, находящийся по адресу: Волгоградская область, город Палласовка, улица Береговая, 77, в составе судьи Сапаровой Елены Пакткалиевны, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении -</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Муниципального унитарного предприятия «Водоканал Палласовского района», ОГРН 1153443031201, ИНН 3454003008, КПП 345401001, юридический адрес: Волгоградская область, г.Палласовка, ул.Ушакова, 1, фактический адрес: Волгоградская область, Палласовский район, п. Эльтон,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3 сентября 2025 года в 10 час. МУП «Водоканал Палласовского района» допустило нарушило санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, выявленное при проведении санитарно-эпидемиологического расследования, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- по данным протоколов лабораторных исследований (вх.34-06-763 от 22 августа 2025 года, вх.34-06-765-2025 от 26 августа 2025 года, вх.34-06-2025 от 1 сентября 2025 года, выполненных в ходе проведения эпидемиологического расследования по приказу Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области №01-06-162, результаты которых не соответствуют требованиям таблицы 3.3, 3.5, 3.7, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по микробиологическим показателям и показателям химического состава;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- МУП «Водоканал» не информировал территориальный орган, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в письменной форме с момента возникновения аварийной ситуации, технических нарушений в п. Эльтон согласно журнала регистрации порывов в п. Эльтон 3 июля 2025 года, 10 июля 2025 года, 25 июля 2025 года, 4 августа 2025 года, 11 августа 2025 года, 13 августа 2025 года, 18 августа 2025 года, 19 августа 2025 года;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- после устранения аварийных ситуаций МУП «Водоканал Палласовского района», обеспечивающим эксплуатацию системы водоснабжения и обеспечивающим населения п. Эльтон питьевой водой не проводится их промывка и дезинфекция с обязательным лабораторным контролем качества и безопасности питьевой воды.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Юридическим лицом – МУП «Водоканал Палласовского района» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя территориального отдела в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Бескоровайнову А.В., представителей МУП «Водоканал Палласовского района» Капиноса В.П. и Слепуху Д.Н., вину в совершенном административном правонарушении не оспаривавших, исследовав материалы дела, суд считает установленной вину юридического лица МУП «Водоканал Палласовского района» в совершении административного правонарушения.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2.10.1 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных Приказом Госстроя России от 30 декабря 1999 года №168, предусмотрено, что водоводы и водопроводная сеть должны обеспечивать бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, отвечающей по качеству требованиям стандарта.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нормативы качества и безопасности воды регулируются постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года №2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. №3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.75 СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.78 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, должен информировать (в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента возникновения аварийной ситуации, технических нарушений, получения результата лабораторного исследования проб воды) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор,</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.82 СанПиН 2.1.3684-21 при вводе в эксплуатацию вновь построенных, реконструируемых систем водоснабжения, а также после устранения аварийных ситуаций хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой и горячей водой, должна проводиться их промывка и дезинфекция с обязательным лабораторным контролем качества и безопасности питьевой и горячей воды.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Совершение МУП «Водоканал Палласовского района» административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 19 августа 2025 года, составленным должностным лицом территориального отдела в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области (л.д.7-8); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов по адресу: Волгоградская область, Палласовский район, п. Эльтон, насосная станция 1 подъема (л.д.7-8); протоколами лабораторных исследований от 22 августа 2025 года, 25 августа 2025 года, 26 августа 2025 года, 1 сентября 2025 года о том, что вода систем централизованного питьевого водоснабжения, отобранная по предписанию Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области, ТО в Палласовском, Старополтавском районах, в МУП «Водоканал Палласовского района» по органолептическим показателям и показателям химического состава, не соответствует т.3.3, 3.5, 3.7. 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 (л.д.11-32); журналом регистрации порывов в п. Эльтон (л.д.9-10).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, при котором допускаются нарушения санитарно-эпидемиологических требований, ставящих под угрозу благополучие населения, здоровье людей, учитываются также имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность судом не установлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом назначается административное наказание в виде штрафа.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал Палласовского района» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель УФК МФ РФ по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области) ИНН 3444121098; КПП 344401001; Наименование банка: Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК банка 011806101, корреспондентский счет 40102810445370000021, расчетный счет 03100643000000012900; ОКТМО 18701000; КБК 14111601061010003140, УИН 14104340093300008703 (протокол об административном правонарушении №3824 от 3 сентября 2025 года).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">На постановление может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.П. Сапарова</p></span>