Дело № 5-20/2025

Светлоярский районный суд Волгоградской области

Дела об административных правонарушениях - первая инстанция

Поступило: 29.05.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">34RS0036-01-2025-000680-04&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Дело № 5-20/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о назначении административного наказания</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">04 августа 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;р.п. Светлый Яр</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Перекрестов В.Н., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - представителя Администрации Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области по доверенности Шкурденко О.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении, Администрации Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, привлекаемого к административной ответственности по части 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в производстве СОСП по Волгоградской области ГМУ ФССП России находится исполнительное производство № 47766/22/98034-ИП от 05.09.2022, которое было возбуждено на основании исполнительного листа ФС 040188736 от 28.07.2022, выданного Светлоярским районным судом Волгоградской области по делу № 2-461/2021, вступившему в законную силу 20.10.2021 о понуждении Администрации Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области в течение года со дня вступления решения в законную силу осуществить мероприятия по благоустройству и по ликвидации несанкционированных свалок на территории земельного участка, расположенного к месту привязки – Райгородское сельское поселение западная окраина с.Райгород (GPS координаты 48.426056, 44.889538); на территории земельного участка, расположенного к месту привязки – Райгородское сельское поселение п.Водстрой, за территорией Райгородской СОШ в 10 метрах от спортивной площадки на склоне оврага с.Райгород (GPS координаты 48.426562, 44.935959); на территории земельного участка, расположенного к месту привязки – Райгородское сельское поселение п.Водстрой, при спуске к водозабору с левой стороны на склоне с.Райгород (GPS координаты 48.427007, 44.939681). Указанные мероприятия провести в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с тем, что Администрацией Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда не исполнено, 10.10.2022 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так как в срок, предусмотренный для добровольного исполнения требования исполнительного документа исполнены не были. 13.01.2023 в отношении должника вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере – 30 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, 15.06.2023 в отношении должника вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере – 50 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25.09.2023 в отношении должника вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере – 60 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">06.05.2024 в отношении должника вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере – 500 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11.02.2025 Администрации Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области вручено постановление от 04.02.2025 о назначении нового срока исполнения до 28.02.2025. Данное требование Администрацией Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области вновь не исполнено, сведения об исполнении судебному приставу-исполнителю не представлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28.02.2025 срок исполнения решения суда, установленный требованием судебного пристава-исполнителя, истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">03.03.2025 Администрацией Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, решение суда до настоящего времени должником не исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">06.05.2025 г. Администрации Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу- исполнителю на 21.05.2025 для дачи объяснения по вопросу исполнения решения суда и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном чт. 17.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, судебным приставом-исполнителем СОСП по Волгоградской области ГМУ ФССП России был вновь составлен протокол в отношении Администрации Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание Судебный пристав-исполнитель СОСП по Волгоградской области ГМУ ФССП России не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомила, каких-либо ходатайств в том числе об отложении судебного заседания не заявляла, в связи с чем с учетом мнения сторон суд полагает возможным рассмотрение дела в ее отсутствие.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Администрации Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области при рассмотрении дела с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях согласилась, вину признала, раскаялась, пояснив, что Администрация Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области является бюджетным учреждением, финансируемым за счет поступлений в местный бюджет, расходы бюджета носят строго целевой характер и взыскание суммы штрафа даже в размере – 1 000 000 рублей парализует работу органа местного самоуправления и не приведёт к исполнению решения суда. Решение суда исполняется по мере возможности, исходя из возможности поступления в бюджет, однако по независящим от администрации сельского поселения обстоятельств полное его исполнение не произведено. Предоставила документальное подтверждение материального положения юридического лица, которое свидетельствует, что в случае назначения наказания в виде административного штрафа, негативно скажется на материальном положении сельского поселения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, вина Администрации Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ объективно подтверждается документальными доказательствами, приобщёнными к материалам дела и исследованными в судебном заседании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в частности вина Администрации Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области подтверждается следующими доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 1501/25/98034-АП от 21.05.2025, из которого следует, что он составлен в отношении Администрации Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, допустившего не исполнения решения суда, в срок установленный требованием судебного пристава-исполнителя, за которое предусмотрена ответственность по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ (том 1 л.д.4-5), извещением о вызове на 21.05.2025 (том 1 л.д.6-7); постановлением об установлении нового срока для исполнения от 04.02.2025 (том 1 л.д. 8-9); постановлением о взыскании исполнительского сбора от 10.10.2022 (том 1 л.д. 14-15); постановлением о возбуждении исполнительного производства от 05.09.2022 (том 1 л.д. 16-17); исполнительным листом ФС № 040188736 по гражданскому делу № 2-461/2021 (том 1 л.д. 18-20) и иными материалами дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив указанные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ признаю их допустимыми и достоверными, поскольку все документы и протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу составлены уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены правильно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 2 Конституции РФ защита прав и свобод человека и гражданина представляет собой обязанность государства. Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод человека и гражданина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.</p> <p class="MsoClassmsoclassmsoclassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ).</p> <p class="MsoClassmsoclassmsoclassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 6 Федерального закона № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.</p> <p class="MsoClassmsoclassmsoclassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения (статья 105 Федерального закона № 229-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенных выше правовых норм защита нарушенных прав не может быть признана эффективной, если судебный акт своевременно не исполняется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 5, 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 105 ФЗ РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств исполнения решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок, должником не представлено.</p> <p class="MsoClassmsoclassmsoclassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По делу об административном правонарушении выяснению подлежат перечисленные в статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, к которым относится в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.</p> <p class="MsoClassmsoclassmsoclassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные доказательства оцениваются лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.</p> <p class="MsoClassmsoclassmsoclassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу приведенных законоположений на судье, рассматривающем дело об административном правонарушении, лежит обязанность обеспечить всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, что связано как с порядком исследования доказательств, так и с их оценкой.</p> <p class="MsoClassmsoclassmsoclassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо о его невиновности, должны быть основаны на исчерпывающей совокупности доказательств, исключающей какие-либо сомнения в обоснованности применения к виновному лицу мер административной ответственности либо неприменения с освобождением от ответственности.</p> <p class="MsoClassmsoclassmsoclassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив приведенные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что в судебном заседании нашла свое подтверждение вина Администрации Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области в неисполнении требований исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Деяние, выразившееся в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, образует объективную сторону состава вменяемого административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия Администрации Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области суд квалифицирует по ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства, регулирующего исполнительное производство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи (часть 1). Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (часть 2).</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу (часть 1). В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6, 31.8 настоящего Кодекса течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления (часть 3). В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки (часть 4).</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Деяние, выразившееся в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований во вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, образует объективную сторону состава вменяемого административного правонарушения и обоснованно квалифицированы по части 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства, регулирующего исполнительное производство.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании к ст.2.4 КоАП РФ указано, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении дела обстоятельства совершения административного правонарушения, вменяемого юридическому лицу – Администрации Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, полностью нашли подтверждение, выявленные нарушения законодательства в области неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, которые отражены в протоколе об административном правонарушении № 1501/25/98034-АП от 21.05.2025.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Протокол об административном правонарушении содержит все сведения, предусмотренные КоАП РФ, необходимые для установления обстоятельств, указанных в статье 26.1 названного Кодекса. Событие вмененного юридическому лицу – Администрации Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области противоправного деяния в протоколе об административном правонарушении описано в соответствии с диспозицией статьи 17.15 ч. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с указанием на все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судом не выявлены обстоятельства, ставящие под сомнение достоверность и объективность этого протокола, у суда отсутствуют основания не доверять пояснениям должностных лиц контролирующих органов, показаниям представителя юридического лица.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Ставить под сомнение достоверность сведений о событии и обстоятельствах совершения правонарушения, изложенных в собранных по делу доказательствах, оснований не имеется. Каких-либо противоречий или не устранимых сомнений, влияющих на обоснованность вывода о доказанности вины юридического лица – Администрации Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также суд учитывает, что объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, состоит в том, что виновный не исполняет (то есть прямо отказывается исполнить или уклоняется от этого) требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе после повторного установления срока. При этом он нарушает срок исполнения, установленный судебным приставом-исполнителем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрации Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области не исполнена законное требование судебного пристава-исполнителя после вынесения постановлений о наложении штрафа по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, причем должник не представил никаких документов, подтверждающих невозможность исполнения решения суда, либо ходатайств и заявлений о предоставлении отсрочки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако сведения о полном исполнении решения суда в установленные законом сроки, судебному приставу-исполнителю и суду не представлено, что свидетельствует о неисполнении требований вступившего в законную силу решения суда в установленные законом сроки, а, следовательно, об отсутствии оснований для освобождения Администрации Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области от административной ответственности, установленной ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судья считает, что вина Администрации Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла свое полное подтверждение.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательства получены и оформлены в соответствии с требованиями закона уполномоченным на то должностным лицом- судебным приставом – исполнителем СОСП по Волгоградской области Квитковской И.В., в рамках выполнения ею служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого юридическим лицом – администрацией Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области административного правонарушения, его тяжелое финансовое положение.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельствами, смягчающими ответственность юридическому лицу – Администрации Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, суд признаёт признание вины и раскаяние представителя юридического лица, совершившего административное правонарушение.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из смысла ч.3 ст.4.3 КоАП РФ, этим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, отягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учёта обстоятельств отягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Санкция ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает в качестве наказания как назначение штрафа, так и наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">При этом законодатель, предусматривая в санкциях ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях возможность назначения несколько альтернативных видов наказаний, от наиболее мягкого до самого строгого, подразумевает в данном случае зависимость судейского усмотрения от обстоятельств совершения административного нарушения, характера противоправных деяний, тяжести совершенного правонарушения, личности привлекаемого к административной ответственности лица, последствия совершенного правонарушения и т.д.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">С учётом установленных обстоятельств, пришёл к выводу о назначении наказания в пределах санкции закона об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности юридического лица – Администрации Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, расположенного по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, село Райгород, улица Советская, дом 195, на срок не более 2 суток.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридического лица, юридических лиц, их филиалов, структурных подразделений, а также эксплуатации объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Наказание назначено Администрации Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.12, 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учётом обстоятельств дела, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину правонарушителя.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд учитывает и отсутствие данных о наступивших неблагоприятных последствиях, а потому обосновано приходит к выводу о необходимости назначения наказания именно в виде административного приостановления деятельности, данный вид наказания соответствует задачам, установленным ст.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе с учетом финансового положения Администрации Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Срок административного приостановления деятельности назначается в размере, предусмотренном санкцией части 2.1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельства, послужившие основанием для уменьшения его срока, указаны выше и полностью были учтены судом.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 2 ст. 27.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, 23.1, 29.5-29.7, 29.9-29.11, 30.1-30.3, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВИЛ</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Признать юридическое лицо – Администрацию Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание по части 2.1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности Администрации Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, расположенной по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, село Райгород, улица Советская, дом 195, на срок – 2 суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения, зданий сооружений и иного имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В.Н. Перекрестов</p></span>

Основная информация

УИД дела: 34RS0036-01-2025-000680-04
Результат рассмотрения: Вынесено постановление о назначении административного наказания
Дата рассмотрения: 04.08.2025
Судья: Перекрестов Вадим Николаевич

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Администрация Райгородского сельского поселения Светлоярского муниципального района

Движение дела

29.05.2025 14:49

Передача дела судье

30.05.2025 17:52

Подготовка дела к рассмотрению

Результат: Назначено судебное заседание
20.06.2025 09:30

Рассмотрение дела по существу

Место: каб.18
Результат: Рассмотрение отложено
10.07.2025 09:00

Рассмотрение дела по существу

Место: каб.18
Результат: Рассмотрение отложено
04.08.2025 09:30

Рассмотрение дела по существу

Место: каб.18
Результат: Вынесено постановление о назначении административного наказания
04.08.2025 14:33

Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

12.08.2025 10:06

Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

18.08.2025 17:31

Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

29.08.2025 17:32

Вступление постановления (определения) в законную силу