Дело № 33-980/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Иванова И.В.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Дело № 13-3933/2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">35RS0010-01-2023-015327-64</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">от 12 февраля 2025 года № 33-980/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Вологда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Вологодского областного суда Ермалюк А.П., рассмотрев гражданское дело по частной жалобе представителя Министерства строительства Вологодской области по доверенности <span class="FIO9">Загляды Ю.В.</span> на определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 29 октября 2024 года по заявлению Департамента строительства Вологодской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 29 октября 2024 года Департаменту строительства Вологодской области (в настоящее время Министерство строительства Вологодской области) в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Вологодского городского суда Вологодской области от 28 декабря 2023 года по гражданскому делу № 2-12140/2023 отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В частной жалобе представитель Министерства строительства Вологодской области Загляда Ю.В. просит определение судьи отменить, разрешить вопрос по существу. В обоснование жалобы ссылается на наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, а именно, отсутствие на рынке жилья достаточного количества предложений, отвечающих по стоимости квадратного метра, метражу, внутренней отделке, а также отсутствие предложений строительных организаций области и агентств недвижимости за 2024 год. 31 января 2022 года был заключен государственный контракт на выполнение работ по разработке проектной документации по строительству объекта «Жилой дом на 9 квартир для детей-сирот, Вытегорский район, г. Вытегра. В связи с невыполнением обязательств по государственному контракту со стороны подрядчика, 25 сентября 2023 года заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Указывает, что работа по заключению государственных контрактов на строительство или приобретение жилых помещений для детей-сирот на территории Вытегорского муниципального округа проводится на постоянной основе, при наличии свободных жилых помещений на территории Вытегорского муниципального округа вопрос по обеспечению Дмитриеву А.С. жилым помещением будет вынесен на заседание комиссии по распределению жилых помещений специализированного жилищного фонда области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По правилам части 1 статьи 203.1, статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на названное определение суда первой инстанции рассматривается судом апелляционной инстанции в составе председательствующего судьи единолично без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. При этом информация о рассмотрении частной жалобы размещена на официальном сайте Вологодского областного суда (раздел «Судебное делопроизводство») в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья суда апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность определения суда, изучив доводы частной жалобы, не находит оснований для его отмены или изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с нормами части 1 статьи 37 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и статей 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, а суд вправе рассмотреть вопрос об отсрочке исполнения решения суда на основании заявлений лиц, участвующих в деле, исходя из их имущественного положения или других обстоятельств, в том числе затрудняющих исполнение судебного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из разъяснений, изложенных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» основаниями для предоставления отсрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При предоставлении отсрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, решением Вологодского городского суда Вологодской области от 28 декабря 2023 года по делу №2-12140/2023 на Департамент строительства Вологодской области возложена обязанность предоставить Дмитриеву А.С. жилое помещение специализированного жилищного фонда области по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления на территории Вытегорского муниципального района Вологодской области (л.д.68-71).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда вступило в законную силу, обращено к исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вологодским городским судом Вологодской области выдан исполнительный лист серии ФС №046376881, который направлен в адрес Дмитриева А.С. (л.д.76).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Департамент строительства Вологодской области 17 апреля 2024 года обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Определением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 27 апреля 2024 года Департаменту предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок 6 месяцев с 30 января 2024 года по 29 июля 2024 года (л.д. 83).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Департамент строительства Вологодской области 26 июля 2024 года обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Определением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 05 августа 2024 года Департаменту предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок 3 месяца, то есть до 05 ноября 2024 года (л.д. 93-94).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Департамент строительства Вологодской области 21 октября 2024 года обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, в удовлетворении которого обжалуемым определением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 29 октября 2024 года отказано (л.д. 106-109).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Вологодского городского суда Вологодской области, руководствуясь статьями 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нормами Конституции Российской Федерации, пришел к верному выводу о том, что заявителем не представлено доказательств наличия исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований не согласиться с таким выводом судьи первой инстанции не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы подателя жалобы о том, что Департаментом проводятся работы по заключению контрактов на приобретение квартир на территории Вытегорского муниципального округа Вологодской области, не могут служить основанием для ограничения права Дмитриева А.С. на жилищное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации, поскольку предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда области по договору найма специализированного жилого помещения указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, кроме того, не может служить безусловным основанием для удовлетворения данного заявления, поскольку не является обстоятельством, затрудняющим исполнение решения суда, и не освобождает должника от необходимости своевременного исполнения вступившего в законную силу судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствие свободных жилых помещений на территории Вытегорского муниципального округа Вологодской области, о чем указывает заявитель, не освобождают должника от необходимости своевременного исполнения вступившего в законную силу судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Само по себе намерение приобрести жилое помещение Дмитриеву А.С. для исполнения решения суда не является основанием для предоставления отсрочки, поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о реально принятых мерах по исполнению судебного акта, материалы дела не содержат, а должником суду не предоставлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как верно указано судьей первой инстанции, что обращаясь с просьбой о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, заявитель уже дважды воспользовался правом на предоставление отсрочки, принято во внимание отсутствие в материалах дела доказательств, объективно свидетельствующих о том, что после предоставления отсрочки обстоятельства изменятся настолько, что позволят беспрепятственно и незамедлительно исполнить решение суда, а также подтверждающих, что должником были приняты все необходимые меры для надлежащего и своевременного исполнения решения суда со дня его принятия и до настоящего времени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведений об осуществлении работ по заключению новых государственных контрактов на строительство и приобретение жилых помещений для детей-сирот на территории Вытегорского муниципального округа Вологодской области не представлено. Ответы на направленные Департаментом строительства Вологодской области запросы коммерческих предложений строительным организациям области и агентствам недвижимости в целях подготовки аукционных процедур по приобретению готовых квартир на территории Вытегорского муниципального округа Вологодской области материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Департамент строительства Вологодской области в силу возложенных на него действующим законодательством публичных обязательств по обеспечению жилищных прав граждан должен своевременно учитывать и принимать меры к исполнению своих обязательств, в том числе, путем заблаговременного осуществления государственных закупок в отношении благоустроенных жилых помещений для особых категорий граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном случае взыскатель относится к особой категории граждан, подлежащих государственной защите (дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; лица из их числа). Действующее жилищное законодательство предусматривает незамедлительность предоставления указанной категории граждан благоустроенного жилого помещения с момента возникновения у них подобного субъективного права, и предоставление должнику отсрочки исполнения состоявшегося судебного решения не будет соответствовать правовым принципам, повлечет нарушение прав взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право Дмитриева А.С. на своевременное предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма такого помещения остается нереализованным не по вине взыскателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного частная жалоба удовлетворению не подлежит, поскольку не содержит сведений об имеющих юридическое значение фактах, которые не были учтены и проверены судом первой инстанции или могли бы повлечь безусловную отмену обжалуемого определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 29 октября 2024 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Министерства строительства Вологодской области по доверенности <span class="FIO10">Загляды Ю.В.</span> – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Вологодского областного суда &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; А.П. Ермалюк</p></span>