Дело № 33-1338/2025

Вологодский областной суд

Гражданские дела - апелляция

Поступило: 18.02.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Вершинина Т.А. Дело № 2-10128/2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 35RS0010-01-2024-014418-91</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">от 15 апреля 2025 года № 33-1338/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Вологда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Вахониной А.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Белозеровой Л.В., Махиной Е.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Рябининой А.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 05 декабря 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения истца Ворониной О.Ю., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОСФР по Вологодской области, пенсионный орган) от 22 декабря 2022 года № 212476/22 Ворониной О.Ю. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) в связи с тем, что не достигнуты сроки реализации права, предусмотренные частью 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ), в соответствии с которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону с учетом пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». В соответствии с приложением № 7 к Закону № 400-ФЗ сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ для граждан, которые выработали необходимую продолжительность специального стажа в 2022 году, составит возраст, по достижению которого возникнет право на досрочную страховую пенсию по старости по состоянию на 31 декабря 2018 года + 48 месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требуемый специальный стаж продолжительностью 25 лет выработан на 11 июля 2022 года, следовательно, право на досрочную пенсию возникнет не ранее 12 июля 2026 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На дату определения права, 09 декабря 2022 года, специальный стаж заявителя составил 25 лет 04 месяца 27 дней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В специальный стаж не включены периоды:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с 09 август 1993 года по 13 апреля 1994 года работа в должности заведующей вечерним подготовительным отделением в Вологодском государственном естественно-математическом техническом лицее, так как данная должность не предусмотрена Списком № 781 от 29 октября 2002 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- с 12 февраля 2007 года по 17 февраля 2007 года - семинар, с 21 января 2017 года по 27 января 2017 года, с 17 декабря 2017 года по 22 декабря 2017 года, с 25 ноября 2018 года по 01 декабря 2018 года - командировки, поскольку в соответствии с Правилами № 516 данные периоды не засчитываются в специальный стаж.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оспаривая правомерность принятого решения, Воронина О.Ю. с учетом уточнения исковых требований просила признать решение ОСФР по Вологодской области от 22 декабря 2022 года № 212476/22 незаконным и не порождающим правовых последствий, включить в специальный стаж период работы в Вологодском государственном естественно-математическом лицее в должности педагога с 09 августа 1993 года по 13 апреля 1994 года, а также периоды с 12 февраля 2007 года по 17 февраля 2007 года - семинар, с 21 января 2017 года по 27 января 2017 года, с 17 декабря 2017 года по 22 декабря 2017 года, с 25 ноября 2018 года по 01 декабря 2018 года - командировки, возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию досрочно с 11 октября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 05 декабря 2024 года измененные исковые требования Ворониной О.Ю. к ОСФР по Вологодской области о признании незаконными решения, возложении обязанности удовлетворены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признано незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение ОСФР по Вологодской области от 22 декабря 2022 года № 212476/22 в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периодов: с 09 августа 1993 года по 13 апреля 1994 года работы заведующей вечерним подготовительным отделением в Вологодском государственном естественно-математическом техническом лицее; с 12 февраля 2007 года по 17 февраля 2007 года - семинар, с 21 января 2017 года по 27 января 2017 года, с 17 декабря 2017 года по 22 декабря 2017 года, с 25 ноября 2018 года по 01 декабря 2018 года - командировки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На ОСФР по Вологодской области возложена обязанность включить в стаж Ворониной О.Ю., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с положениями пункта 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периодов: с 09 августа 1993 года по 13 апреля 1994 года работы заведующей вечерним подготовительным отделением в Вологодском государственном естественно-математическом техническом лицее; с 12 февраля 2007 года по 17 февраля 2007 года - семинар, с 21 января 2017 года по 27 января 2017 года, с 17 декабря 2017 года по 22 декабря 2017 года, с 25 ноября 2018 года по 01 декабря 2018 года - командировки, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11 октября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе ОСФР по Вологодской области просит решение суда отменить в части включения в специальный стаж периода работы с 09 августа 1993 года по 13 апреля 1994 года в должности заведующей вечерним подготовительным отделением в Вологодском государственном естественно-математическом техническом лицее, назначения пенсии с 11 октября 2024 года, принять новое решение, которым Ворониной О.Ю. в удовлетворении исковых требований в обжалуемой части отказать. В обоснование доводов жалобы указывает, что должность заведующей вечерним подготовительным отделением не предусмотрена ни Списком № 781, ни Списком № 463, приказа о приеме на штатную должность учителя материалы дела не содержат. Представленными в материалы дела документами не подтверждается фактическое выполнение Ворониной О.Ю. работы в качестве учителя информатики и математики на ставку 18 часов в неделю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражениях на апелляционную жалобу Воронина О.Ю. просит решение суда оставить без изменения апелляционную жалобу - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы возражений на неё, приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях реализации положений статьи 30 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665) установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются в том числе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 по 31 октября 1999 года включительно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Списке № 463 в разделе «Наименование должностей» поименованы должности: директор (заведующий), заместитель директора (заведующего) (кроме заместителя директора (заведующего) по административно-хозяйственной работе), заведующий учебной частью, преподаватель, учитель, а разделом «Наименования учреждений» - лицеи, гимназии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка № 781 предусмотрены должность учителя, а также должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а пунктом 1.1. раздела «Наименование учреждений» этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе лицеи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, Списком № 463 и Списком № 781 предусмотрено такое наименование учреждения как лицей, при этом, должность заведующей вечерним подготовительным отделением в указанных Списках отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор и удовлетворяя требования о зачёте в специальный стаж истца периода её работы с 09 августа 1993 года по 13 апреля 1994 года в качестве заведующей вечерним подготовительным отделением в Вологодском государственном естественно-математическом техническом лицее, суд исходил из того, что истец одновременно осуществляла работу в должности заведующей вечерним подготовительным отделением и работу преподавателя информатики и математики, имея нагрузку по 18 часов в неделю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, суд посчитал возможным к периоду работы истца применить Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), согласно разделу 1 которого работа в должности «заведующего» в начальных, семилетних, восьмилетних и средних школах, независимо от их наименования, дает право на пенсию за выслугу лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, судебная коллегия с таким выводом суда согласиться не может по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением № 781, предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, утвержденном Постановлением № 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемому в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца, записи в которой должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из записей в трудовой книжке Ворониной О.Ю., с 09 августа 1993 года она принята на работу в Вологодский государственный естественно-математический технический лицей на должность заведующей вечерним подготовительным отделением на контрактной основе на основании приказа от 23 июля 1993 года № 20-к, 14 апреля 1994 года переведена на должность заведующей компьютерным центром и преподавателем математики в соответствии с приказом от 14 апреля 1994 года № 22-к, установлен 9 разряд ЕТС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из архивной справкой казенного архивного учреждения Вологодской области «Государственный архив Вологодской области» от 07 сентября 2023 года № С-4263 усматривается, что приказом от 25 августа 1993 года № 36-ОД «О присвоении разряда по ЕТС» Ворониной О.Ю. как заведующей вечерним подготовительным отделением установлен 8 разряд по ЕТС, как учителю информатики и математики - 9 разряд по ЕТС, приказом от 26 августа 1993 года № 37-ОД на август 1993 года ей определена нагрузка как заведующей вечерним подготовительным отделением - 1 ставка - 8 разряд. Данные обстоятельства подтверждаются также и представленными в материалы дела копиями указанных по тексту архивной справки приказов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно копии справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную застояться на льготной работе, выданной бюджетным образовательным учреждением Вологодской области «Вологодский многопрофильный лицей», от 22 декабря 2020 года № 1297 Воронина О.Ю. с 09 августа 1993 года работала в должности заведующего вечерним подготовительным отделением Вологодского государственного естественно-математического лицея, с 14 апреля 1994 года переведена на должность заведующей компьютерным центром и преподавателя информатики, уволена 20 августа 1997 года, за указанный период направлялась в ежегодный оплачиваемый отпуск, отпуск по уходу за ребёнком. Иных командировок, отпусков без сохранения заработной платы, семинаров, прогулов и т.п. не имелось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Начисления заработной платы истцу в спорный период также подтверждается копиями карточек-справок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных в материалы дела копий штатных расписаний Вологодского государственного естественно-математического технического лицей на 1993, 1994 года следует, что в штате лицея имелась, в том числе должность заведующей заочным и вечерним отделением в количестве 1 ставки, учитель информатики - 0,27 ставки (1992-1993 годы), 1,08 ставки (1993-1994 годы), учитель математики - 0,27 ставки (1992- 1993 годы), 0,8 ставки (1993-1994 годы).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из информации бюджетного общеобразовательного учреждения Вологодской области «Вологодский многопрофильный лицей» от 09 апреля 2025 года № 168, предоставленной по запросу суда апелляционной инстанции, усматривается, что Воронина О.Ю. (других работников с данной фамилией, именем, отчеством в приказах за данные годы не значится) работала в «Вологодском государственном естественно-математическом лицее» в должности заведующей вечерним подготовительным отделением с 09 августа 1993 года (приказ о приеме от 23 июля 1993 года № 20-к), с 14 апреля 1994 года переведена на должность заведующего компьютерным центром и преподавателя информатики (приказ о переводе от 14 апреля 1994 года № 22к), уволена 20 августа 1997 года (приказ об увольнении от 19 августа 1997 года № 13-к. Согласно приказу от 25 августа 1993 года № 36-од Ворониной О.Ю., как учителю информатики и математики, был присвоен 9 разряд. По карточкам-справкам прослеживается, что с 01 октября 1993 года производятся выплаты за вечернее подготовительное отделение (приказ от 24 сентября 1993 года № 44-од, параграф 3). Также сообщается, что в архиве лицея не сохранились документы Вологодского государственного естественно-математического лицея о тарификации педагогических работников на 1993-1994 учебный год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, анализ представленных в материалы дела доказательств не позволяет сделать вывод о том, что в период с 09 августа 1993 года по 13 апреля 1994 года Воронина О.Ю. фактически занимала штатную должность преподавателя информатики и математики.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведения о приеме на работу истца в спорный период на должность преподавателя информатики и математики отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 2.8.1 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 года № 1061 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» норма часов учебной (педагогической) работы за ставку заработной платы педагогических работников составляет 18 часов в неделю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, для включения в специальный стаж периодов трудовой деятельности учителей является документально подтвержденный факт работы на штатной должности, включенной в Список независимо от выполняемой нагрузки либо ведение педагогической деятельности с выработкой полной нагрузки – не менее 18 часов в неделю без занятия штатной должности учителя. Ведение учебной нагрузки менее 18 часов в неделю без занятия штатной должности не дает права на льготное пенсионное обеспечение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленными в материалы дела документами не подтверждается факт осуществления истцом работы в качестве учителя информатики и математики не менее 18 часов в неделю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах вывод суда о наличии оснований для включения в специальный стаж периода работы с 09 августа 1993 года по 13 апреля 1994 года в качестве заведующей вечерним подготовительным отделением в Вологодском государственном естественно-математическом техническом лицее не основан на законе, в связи с чем решение суда в указанной части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылка истца на Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), по мнению судебной коллегии не состоятельна.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное Постановление Совмина СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» утратило силу с 01 октября 1993 года. С 01 января 2015 года вступил в силу Закон № 400-ФЗ во исполнение данного закона принято Постановление № 665, которое в подпункте «в» пункта 3 предусматривает, что Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», применяется для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно информации ОСФР по Вологодской области, поступившей в суд апелляционной инстанции, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с учетом включенных судом периодов с 12 февраля 2007 года по 17 февраля 2007 года - семинар, с 21 января 2017 года по 27 января 2017 года, с 17 декабря 2017 года по 22 декабря 2017 года, с 25 ноября 2018 года по 01 декабря 2018 года – командировки, у истца возникает 16 июня 2026 года (специальный стаж продолжительностью 25 лет выработан на 15 июня 2022 года) (часть 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, Федеральный закон от 01 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание изложенное, оснований для назначения Ворониной О.Ю. досрочной пенсии по старости с 11 октября 2024 года не имеется, в связи с чем решение суда в части назначения истцу пенсии также подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Вологодского городского суда Вологодской области от 05 декабря 2024 года отменить в части:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- признания незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 22 декабря 2022 года № 212476/22 в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы <span class="FIO3">Ворониной О. Ю.</span> с 09 августа 1993 года по 13 апреля 1994 года заведующей вечерним подготовительным отделением в Вологодском государственном естественно-математическом техническом лицее;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить в стаж <span class="FIO3">Ворониной О. Ю.</span>, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с положениями пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 09 августа 1993 года по 13 апреля 1994 года заведующей вечерним подготовительным отделением в Вологодском государственном естественно-математическом техническом лицее;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- назначения досрочной страховой пенсии по старости с 11 октября 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принять в отмененной части новое решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования <span class="FIO3">Ворониной О. Ю.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в отмененной части оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальном решение Вологодского городского суда Вологодской области от 05 декабря 2024 года оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;А.М. Вахонина</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Л.В. Белозерова</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Е.С. Махина</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 апреля 2025 года.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 35RS0010-01-2024-014418-91
Результат рассмотрения: решение (осн. требов.) отменено в части с вынесением нового решения
Дата рассмотрения: 15.04.2025
Судья: Вахонина Анна Михайловна
Категория дела: Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения → решений фонда пенс. и соц. страх. РФ, его региональных отделений, негосударственных пенс. фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п.

Участники дела

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Барклай-де-Толли Всеволод Антониевич
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: БОУ ВО "Вологодский многопрофильный лицей"
ИНН: 3525130502
ОГРН: 1033500072660
ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Воронина Ольга Юрьевна
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области
ИНН: 3525009217
ОГРН: 1023500873593

Движение дела

19.02.2025 08:20

Передача дела судье

26.03.2025 14:00

Судебное заседание

Место: 8 (5-й этаж)
Результат: Отложено
15.04.2025 11:30

Судебное заседание

Место: 8 (5-й этаж)
Результат: Вынесено решение
05.05.2025 14:33

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

05.05.2025 14:55

Передано в экспедицию