Дело № 33-1077/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Кротова М.Ю.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;№ 2-1639/2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 35RS0019-01-2024-002979-78</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">от 25 февраля 2025 года № 33-1077/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Вологда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Марковой М.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Татарниковой Е.Г., Холминовой В.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Шепель М.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черняевой <span class="others1">А.В.</span> к администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе представителя администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области Швецовой <span class="others2">Е.Н.</span> на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 12 декабря 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Марковой М.В., объяснения Черняевой А.В., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Черняева А.В., ссылаясь на нуждаемость в жилом помещении, обратилась в суд с иском к администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области (далее – Администрация) о возложении обязанности предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям населенного пункта <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивировала тем, что занимаемая ей на условиях договора социального найма квартира <span class="Nomer2">№...</span> по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, уничтожена пожаром 11 июля 2008 года, признана непригодной для проживания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального округа Вологодской области, МКУ СМО «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 12 декабря 2024 года исковые требования Черняевой А.В. к администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На администрацию Сокольского муниципального округа Вологодской области возложена обязанность предоставить Черняевой А.В. на семью из двух человек, включая Серова А.А., вне очереди по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению (не менее 66,9 квадратных метров), в черте <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, отвечающее санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе представитель администрации Швецова Е.Н. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что Черняева А.В. с даты принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, перерегистрации не проходила; в настоящее время у Черняевой А.В. и Серова А.А. отсутствует объективная нуждаемость в жилом помещении взамен непригодного, в том числе и во внеочередном порядке; удовлетворение исковых требований приведет к ущемлению прав других граждан, которые также нуждаются в жилых помещениях и проживают в аварийных домах; жилищный фонд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в большей степени является ветхим и аварийным, у администрации нет возможности приобретения гражданам жилых помещений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда апелляционной инстанции Черняева А.В. просила решение суда оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, с учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего гражданского законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение с кадастровым номером <span class="Nomer2">№...</span> общей площадью 66,9 кв.м. по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, принадлежит на праве собственности Сокольскому муниципальному округу Вологодской области (л.д.87-88).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вышеуказанная квартира предоставлена <span class="others3">К.</span> С.В. на условиях социального найма (л.д.8). <span class="others4">К.</span> С.В. зарегистрирована по указанному адресу с 27 мая 1997 года, Серов А.А. – с 10 декабря 1997 года (л.д.70).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением главы администрации г.Сокола и Сокольского района от 08 мая 2001 года <span class="Nomer2">№...</span> <span class="others5">К.</span> С.В. с составом семьи 4 человека (включая супруга <span class="others6">С.</span> А.В., сыновей <span class="others10">С.</span> Д.А.,Серова А.А.) была включена в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях (л.д.77, 79-80).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">&lt;ДАТА&gt;</span> года <span class="others7">К.</span> С.В. сменила фамилию и имя на Черняеву <span class="others8">А.В.</span> (л.д.18).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11 июля 2008 года в многоквартирном жилом доме по адресу <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, произошел пожар (л.д.59).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно акту и заключению межведомственной комиссии от 29 октября 2015 года <span class="Nomer2">№...</span>, жилое помещение по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, признано непригодным для проживания (л.д.11-13).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от 28 апреля 2022 года <span class="Nomer2">№...</span> <span class="others9">С.</span> А.В., <span class="others11">С.</span> Д.А. сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д.81-82).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Черняева А.В. жилых помещений в собственности не имеет (л.д.34, 38).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Серов А.А. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (л.д.36).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 40 Конституции Российской Федерации, статей 49, 52, 57, 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», установив, что жилое помещение, в котором зарегистрированы истец и ее сын, признано непригодным для проживания, Черняева А.В. и Серов А.А. состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пришел к выводу о наличии у Черняевой А.В. права на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, которое до настоящего времени не предоставлено, и правомерности заявленных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований не согласиться с такими выводами судебная коллегия не усматривает, находя доводы апелляционной жалобы несостоятельными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу указанных норм материального права следует, что правом получения каждым проживающим в аварийном жилом помещении гражданином отдельного другого жилого помещения взамен аварийного данные лица по основанию, предусмотренному статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, не обладают, поскольку законодатель по общему правилу предусмотрел возможность обеспечения всех проживающих только одним жилым помещением с учетом компенсационного характера обеспечения жильем; требование о предоставлении такого жилого помещения может быть заявлено любым лицом, имеющим право пользования аварийным жилым помещением; в случае удовлетворения такого иска жилое помещение предоставляется с учетом права пользования им всех граждан, проживающих в аварийном жилом помещении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанная позиция нашла свое отражение и в определении Верховного Суда Российской Федерации от 02 марта 2021 года № 2-КГ21-1-К3.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что семья Черняевой А.В. состоит на учете нуждающихся в жилых посещениях, предоставляемых по договору социального найма, с 2001 года, на дату рассмотрения дела судом первой инстанции в жилом помещении были зарегистрированы Черняева А.В. и ее сын Серов А.А., вселенный в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя Черняевой А.В., Серов А.А. привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, самостоятельного требования о включении в состав лиц, которые имеют право пользования предоставляемым жилым помещением взамен аварийного, не заявлял.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о возложении на администрацию обязанности предоставить Черняевой А.В. на семью из двух человек, включая сына Серова А.А., вне очереди по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Довод апелляционной жалобы об отсутствии у Черняевой А.В. и Серова А.А. объективной нуждаемости в жилом помещении, подлежит отклонению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, согласно акту обследования жилого помещения по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> следует, что квартира расположена в двухквартирном одноэтажном доме, 1924 года постройки. На момент обследования жилого помещения установлены следующие дефекты конструктивных элементов: стены: бревенчатые рубленные, обгоревшие изнутри, имеют наличие гнили и плесени; перекрытия: обнаружены следы гнили и плесени, перекосы по горизонтали, следы утечек и прогораний; полы: во всех помещениях квартиры значительные просадки полов и несущих балок цокольного перекрытия, сквозные проломы пола; проемы оконные: повреждены гнилью, все сопряжения нарушены; проемы дверные: неплотный притвор; отопление: выгорание кирпича внутри топок, недостаточные разделки на уровне чердачного перекрытия и кровли. Процент износа дома на дату 07 октября 2025 года составляет 61%. (л.д.12).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что не проживание указанных лиц более 10 лет в жилом помещении связано с объективной невозможностью проживания в сгоревшем жилом доме, признанном непригодным в 2015 году.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Серов А.А. зарегистрирован в квартире по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, решение о снятии его с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, принято 25 декабря 2024 года после рассмотрения дела судом первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Утверждение подателя жалобы о том, что до предоставления жилья истец, возможно, будет обеспечена жилым помещением в результате вступления в права наследования после смерти супруга, отклоняется судебной коллегией, поскольку предположения о возможности получения жилья на иных законных основаниях не могут являться основанием для отказа Черняевой А.В. в иске, учитывая, что жилое помещение по договору социального найма должно было быть предоставлено незамедлительно с момента признания соответствующего права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам апелляционной жалобы отсутствие у органа местного самоуправления по тем или иным причинам жилых помещений, необходимых для предоставления малоимущим гражданам, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, отсутствие или недостаточное финансирование на эти цели не может служить основанием для отказа указанным гражданам в реализации их прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, и не освобождает орган муниципальной власти от исполнения вопросов местного значения, к которым отнесено и обеспечение граждан жилыми помещениями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционная жалоба в целом удовлетворению не подлежит, поскольку не содержит сведений об имеющих юридическое значение фактах, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции или могли бы повлечь безусловную отмену обжалуемого судебного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Сокольского районного суда Вологодской области от 12 декабря 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области Швецовой <span class="others12">Е.Н.</span> – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;М.В. Маркова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи: &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Е.Г. Татарникова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В.Н. Холминова</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03 марта 2025 года.</p></span>