Дело № 33а-1585/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Колодезный А.В.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Дело № 2а-8810/2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 35RS0010-01-2024-012165-60</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">от 08 апреля 2025 года № 33а-1585/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Вологда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вологодский областной суд в составе судьи Молоковой Л.К.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Корольковой Н.О.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя <span class="FIO9">Разгулова И.В.</span> <span class="FIO10">Шовырковой Н.А.</span> на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 11 октября 2024 года по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к <span class="FIO2">Разгулову И.В. </span> о взыскании транспортного налога, пеней,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области (далее - УФНС России по Вологодской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором, ссылаясь на неисполнение налогоплательщиком Разгуловым И.В. обязанности по уплате транспортного налога в установленные сроки, просило взыскать с последнего недоимку по налогу за 2019 год в размере 49 900 рублей и пени, начисленные на данную недоимку, в размере 134 рублей 31 копейки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания 16 сентября 2024 года, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Лопатин Р.А., ОСП по г.Вологде № 3 УФССП России по Вологодской области, Госавтоинспекция РЭО ГИБДД УМВД России по г. Вологде.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 11 октября 2024 года административные исковые требования удовлетворены в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе представитель Разгулова И.В. Шовыркова Н.А., оспаривая правомерность взыскания недоимки по налогу, просит решение суда отменить, требования налогового органа оставить без удовлетворения. Указала, что 11 мая 2014 года административный ответчик продал автомобиль <span class="FIO8">ФИО</span>, передав автомобиль, ключи и паспорт транспортного средства, на основании чего у последнего возникли обязательства зарегистрировать машину на свое имя и производить оплату налога. За период с 2015 года по настоящее время Разгулову И.В. продолжают начислять налог на автомобиль, фактически выбывший из его владения, но не поставленный на учет новым собственником. В удовлетворении заявления о прекращении регистрации автомобиля ГИБДД отказано в связи с наличием запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в ходе исполнительных производств. Вина Разгулова И.В. в сложившейся ситуации отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражениях на апелляционную жалобу представитель УФНС России по Вологодской области просит решение суда оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу без их участия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив законность и обоснованность судебного решения, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу абзаца 13 пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 75 НК РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени (пункт 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ (в редакции на момент образования недоимки) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании пунктов 2, 3 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено и следует из материалов дела, что на имя Разгулова И.В. с 03 апреля 2014 года зарегистрирован автомобиль марки <span class="others1">...</span>, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№...</span>, в связи с чем на основании положений статьи 357 НК РФ он является плательщиком транспортного налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленному в дело налоговому уведомлению от 03 августа 2020 года <span class="Nomer2">№...</span> к уплате Разгулову И.В. начислен транспортный налог за 2019 год в размере 49 900 рублей (в отношении двух автомобилей) со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2020 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с наличием недоимки по уплате налога налогоплательщику направлено требование от 21 декабря 2020 года <span class="Nomer2">№...</span> об уплате в срок до 15 января 2021 года указанной в требовании недоимки по транспортному налогу в размере 49 900 рублей, а также пени в размере 905 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18 марта 2021 года налоговый орган обратился к мировому судье Вологодской области по судебному участку <span class="Nomer2">№...</span> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 49 900 рублей, пени, начисленных за период с 02 по 20 декабря 2020 года, в размере 134 рублей 31 копейки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25 марта 2021 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании указанных в заявлении сумм, который определением от 11 января 2024 года отменен в связи с поступившими возражениями должника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая возникший спор и удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что процедура взыскания недоимки и срок обращения с иском в суд налоговым органом соблюдены, размер задолженности налогоплательщика подтверждается представленными административным истцом документами, при этом указал, что отчуждение транспортного средства без снятия его с регистрационного учета не освобождает налогоплательщика, являющегося физическим лицом, на которого зарегистрировано транспортное средство, от обязанности по уплате транспортного налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенные в апелляционной жалобе доводы об отсутствии обязанности по уплате транспортного налога со ссылкой на обстоятельство, что автомобиль <span class="others3">...</span>, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№...</span> продан административным ответчиком в 2014 году, правильности выводов суда первой инстанции не опровергают, поскольку продажа транспортного средства без снятия его с учета в регистрирующем органе не освобождает налогоплательщика, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по уплате транспортного налога, учитывая, что в силу императивных положений статей 357, 358, 362 Налогового кодекса Российской Федерации признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по исчислению и уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, согласно части 1 статьи 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого же Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный учет транспортного средства прекращается как по заявлению владельца транспортного средства, так и по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24 ноября 2016 года № 2513-О, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог и, в частности, закрепляя его экономические и правовые характеристики, признал объектом налогообложения зарегистрированные на налогоплательщика транспортные средства (статьи 357 и 358), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сам по себе факт отсутствия автомобиля во владении административного ответчика в налогооблагаемый период и неосуществления им правомочий собственника, в том числе и в связи с его продажей, исходя из установленного законодательством Российской Федерации правового регулирования, значения не имеет и от налогового обязательства не освобождает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, то есть возникает с месяца постановки транспортного средства на государственный регистрационный учет и прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Таким образом, по смыслу закона, транспортное средство остается объектом налогообложения до тех пор, пока остается зарегистрированным в установленном законом порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив, что до настоящего времени транспортное средство <span class="others2">...</span> значится зарегистрированным на имя Разгулова И.В., суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для освобождения административного ответчика от уплаты транспортного налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы подателя жалобы о том, что снять автомобиль с регистрационного учета не представляется возможным в связи с запретами, наложенными судебным приставом-исполнителем, подлежат отклонению, поскольку исключений, касающихся освобождения от уплаты транспортного налога в случае наложения запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, налоговое законодательство не содержит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действительно, в соответствии с информацией, поступившей из ОГИБДД УМВД России по г. Вологде, постановлениями судебных приставов-исполнителей неоднократно, начиная с 2017 года, накладывались ограничения на осуществление регистрационных действий в отношении указанного выше автомобиля, что не препятствовало Разгулову И.В. осуществить действия по внесению соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства сразу после продажи автомобиля третьему лицу. Между тем, своевременных мер ответчиком не принято, согласно представленным в дело доказательствам заявление о прекращении регистрации подано административным ответчиком в ГИБДД лишь в 2019 году.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иных доводов и обстоятельств, которые имели бы существенное значение для рассмотрения спора, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в жалобе не содержится.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах решение суда следует признать законным и обоснованным, жалобу не подлежащей удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Вологодского городского суда Вологодской области от 11 октября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя <span class="FIO11">Разгулова И.В.</span> <span class="FIO12">Шовырковой Н.А.</span> – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Л.К. Молокова</p></span>