Дело № 33-2105/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">судья Кузьминых Н.А.</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 2-3592/224</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 35RS0001-01-2024-002989-32</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">от 29 мая 2025 года № 33-2105/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Вологда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе председательствующего Жгутовой Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Марковой М.В., Смыковой Ю.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Кудряшовой Е.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заведующей муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 1» Серовой <span class="FIO11">О.В.</span> на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 18 декабря 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Жгутовой Н.В., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">первый заместитель прокурора города Череповца (далее прокурор) обратился в суд иском в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 1» (далее – МАДОУ «Детский сад № 1»), мэрии города Череповца, муниципальному автономному учреждению «Центр комплексного обслуживания (далее – МАУ «ЦКО»), МКУ «Управление капитального строительства и ремонтов» (далее МКУ «УКСиР»), увеличив исковые требования, просил возложить на ответчиков обязанность в срок до 31 декабря 2026 года устранить нарушения требований пожарной безопасности, в том числе на МАДОУ «Детский сад № 1» и<br> МАУ «ЦКО» возложить обязанность:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">установить аварийное освещение в здании на путях эвакуации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">установить автоматическое устройство отключения систем общеобменной вентиляции при пожаре;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">принять меры по выполнению эвакуационных выходов из актового зала шириной не менее 1,2 м;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">обеспечить эксплуатацию лестницы 3 типа с расстоянием не менее<br> 1 м до проекции любых оконных проемов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">привести в соответствие с требованиями уровень звука оповещения системы оповещения и управления эвакуацией людей;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">обеспечить соблюдение действующего на момент установки дополнительного оборудования, переноса оборудования и замены по истечению срока эксплуатации, предусмотренной заводом изготовителем, оборудования автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Внести соответствующие решения, дополнения и изменения в имеющуюся проектную документацию либо разработать новые проектные решения в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности (монтаж АУПС - автоматической установки пожарной сигнализации и СОУЭ - системы оповещения и управления эвакуацией);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">обеспечить беспрепятственное движение людей по эвакуационному пути и через эвакуационный выход на первом этаже (эвакуационный выход в боковом корпусе здания около лестницы, ведущей в подвал);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на мэрию города Череповца возложить обязанность обеспечить финансирование МАДОУ «Детский сад № 1» по осуществлению вышеуказанных мероприятий;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на МКУ «УКСиР» возложить обязанность организовать проведение МАДОУ «Детский сад № 1» мероприятий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по установке аварийного освещения в здании на путях эвакуации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по установке автоматического устройства отключения систем общеобменной вентиляции при пожаре;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">приведению в соответствие с требованиями уровня звука оповещения системы оповещения и управления эвакуацией людей;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по обеспечению соблюдение действующего на момент установки дополнительного оборудования, переноса оборудования и замены по истечению срока эксплуатации, предусмотренной заводом изготовителем, оборудования автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Внести соответствующие решения, дополнения и изменения в имеющуюся проектную документацию либо разработать новые проектные решения в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности (монтаж АУПС - автоматической установки пожарной сигнализации и СОУЭ - системы оповещения и управления эвакуацией);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по обеспечению эксплуатации лестницы 3 типа с расстоянием не менее 1 м до проекции любых оконных проемов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">и обеспечить проведение МАДОУ «Детский сад № 1» мероприятий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по выполнению эвакуационных выходов из актового зала шириной не менее 1,2 м;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по обеспечению беспрепятственного движения людей по эвакуационному пути и через эвакуационный выход на первом этаже (эвакуационный выход в боковом корпусе здания около лестницы, ведущей в подвал).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Череповца в марте 2023 года проведена проверка исполнения МАДОУ «Детский сад № 1» требований пожарной безопасности, в результате которой выявлены нарушения; часть нарушений до настоящего времени не устранена, что снижает состояние защищённости учреждения с пребыванием людей, нарушает права граждан на охрану здоровья и жизни, влечёт опасность гибели людей в случае возникновения пожара.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обжалуемым решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены частично: на МАДОУ «Детский сад № 1» возложена обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности по выполнению мероприятий, согласно просительной части иска; в удовлетворении исковых требований к мэрии города Череповца,<br> МАУ «ЦКО», МКУ «УКСиР» отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе заведующая МАДОУ «Детский сад № 1» Серова О.В. по мотиву нарушения норм материального и процессуального права просит отменить решение суда в части удовлетворения иска к МАДОУ «Детский сад № 1» о возложении обязанностей по выполнению эвакуационных выходов из актового зала шириной не менее 1,2 м; по обеспечению эксплуатации лестницы 3 типа с расстоянием не менее<br> 1 м до проекции любых оконных проемов; по обеспечению беспрепятственного движения людей по эвакуационному пути и через эвакуационный выход на первом этаже (эвакуационный выход в боковом корпусе здания около лестницы, ведущей в подвал); принять в отменённой части новое решение об отказе в исковых требованиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование апелляционной жалобы указывает, что судом первой инстанции не оценено заключение МАУ «<span class="others1">...</span>», в котором указано, что мероприятия по выполнению эвакуационных выходов из актового зала шириной не менее 1,2 м; по обеспечению эксплуатации лестницы 3 типа с расстоянием не менее 1 м до проекции любых оконных проемов и по обеспечению беспрепятственного движения людей по эвакуационному пути и через эвакуационный выход на первом этаже (эвакуационный выход в боковом корпусе здания около лестницы, ведущей в подвал) относятся к капитальному ремонту, полномочиями на производство капитального ремонта МАДОУ «Детский сад № 1» не наделено. Обращает внимание, что противопожарные нормы и требования СП 1.131.20.2020 не распространяются на существующие детские образовательные учреждения, возведённые до 2020 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражениях на апелляционную жалобу прокурор просит решение суда оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Управления образования мэрии города Череповца Геранькин Г.Н. просил удовлетворить апелляционную жалобу МАДОУ «Детский сад № 1».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор прокуратуры Вологодской области Алексеева А.И. возражения на апелляционную жалобу поддержала, пояснила, что исковые требования были заявлены прокурором, в том числе к собственнику имущества МАДОУ «Детский сад № 1», которое правом капитального ремонта не обладает; истец просил обеспечить беспрепятственное движение людей по эвакуационному пути и через эвакуационный выход на первом этаже (эвакуационный выход в боковом корпусе здания около лестницы, ведущей в подвал), поскольку необходимо увеличить ширину коридора лестницы 3 типа с 0,52 до 0,8 метра.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия, заслушав участников процесса, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает его подлежащим отмене в части удовлетворения исковых требований к МАДОУ «Детский сад № 1» по доводам подателя апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возлагая на МАДОУ «Детский сад № 1» обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности, ссылаясь на положения действующего законодательства в области пожарной безопасности и образовательной деятельности, суд первой инстанции исходил из вывода, что МАДОУ «Детский сад № 1» является образовательной организацией, к компетенции которой относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающих и работников учреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и установлены общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 2 статьи 1 указанного Федерального закона его положения об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты; разработке, принятии, применении и исполнении технических регламентов, принятых в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», содержащих требования пожарной безопасности, а также нормативных документов по пожарной безопасности; разработке технической документации на объекты защиты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае, если положениями данного Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация, на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования (часть 4 статьи 4 Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Федерального закона № 123-ФЗ защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются, в том числе устройством эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каждое здание или сооружение должно иметь объёмно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты (часть 1 статьи 53 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 23 постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений (в части освещенности, количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сводом Правил 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденным Приказом МЧС России от<br> 19 марта 2020 года № 194, установлены требования к эвакуационным путям и выходам из зданий, сооружений и строений.Требования свода правил распространяются на объекты защиты при их проектировании, изменении функционального назначения, а также при проведении работ по реконструкции, капитальном ремонте и техническом перевооружении в части, соответствующей объёму указанных работ (пункт 1.1 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 14 и 14.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов; капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – замену и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замену отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из системного анализа приведённых выше норм, в отношении зданий, введённых в эксплуатацию до введения в действие 2020 году<br> СП 1.13130.2020, положения указанных нормативных правовых актов подлежат применению только в части установленных ими требований пожарной безопасности, предъявляемых к противопожарному режиму эксплуатации объекта. Содержащиеся в них требования пожарной безопасности, относящиеся не к противопожарному режиму эксплуатации здания (сооружения), а к его конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим характеристикам, соблюдение которых применительно к конкретному эксплуатируемому зданию (сооружению) потребует их изменения, подлежат соблюдению только в случае реконструкции или капитального ремонта данного здания (сооружения), а не в процессе его текущей эксплуатации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, нежилое здание детского сада <span class="others2">...</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> введено в эксплуатацию 01 июня 1972 года, зданию при государственном кадастровом учёте присвоен кадастровый номер <span class="Nomer2">№...</span> (л.д. 97-99, 149 т.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По утверждению заведующей МАДОУ «Детский сад № 1» <br> Серовой О.В., что не оспаривается сторонами по делу, с даты ввода нежилого здания детского сада в эксплуатацию 01 июня 1972 года до настоящего времени капитальный ремонт в здании не проводился, объективных доказательств обратному истцом не предоставлено (л.д. 100 т.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 января 2022 года в ходе проведения осмотра нежилого здания детского сада инспектором ОНД и ПР по г. Череповец <span class="FIO12">М.А.И.</span> установлено, что в здании на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение; не обеспечена проверка устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации, автоматических устройств отключения общеобменной вентиляции при пожаре с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (выходы из групп непосредственно наружу); ширина эвакуационных выходов из актового зала менее 1,2 м (по факту 78 см); допущена эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции (скрутки электропроводов в распределительной коробке кабинета психолога, в помещении прачечной, в подвальном помещении); на объекте защиты отсутствует проектная документация на систему оповещения эвакуации людей при пожаре и отсутствует проектная документация на автоматическую установку пожарной сигнализации; отсутствуют механизмы для самозакрывания противопожарных (противодымных, дымогазонепроницаемых) дверей; допущена эксплуатация лестницы 3 типа с расстоянием менее 1 м до проекции любых оконных проёмов (по факту вплотную к зданию); допущена эксплуатация лестницы 3 типа шириной менее 0,8 м (по факту 52 см); автоматические установки пожарной сигнализации не оборудованы источникам бесперебойного электропитания; звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают общий уровень звука 75 дБА<br> (л.д. 79-80 т.2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам осмотра нежилого здания детского сада инспектором ОНД и ПР по г. Череповец <span class="FIO12">М.А.И.</span> составлен Акт выездной проверки<br> № 10, согласно которому:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ширина эвакуационных выходов из актового зала составляет менее 1,2 м (по факту 78 см), что является нарушением пункта 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479, согласно которому запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток, зальных помещений, за исключением объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений (охраны, обеспечения безопасности), должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">эксплуатация лестницы 3 типа с расстоянием менее 1 м до проекции любых оконных проёмов (по факту вплотную к зданию) является нарушением статей 4, 6, 89 Федерального закона от 22 июля 2008 года<br> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и пункта 4.4.7 Свода правил «СП 1.13130.2020. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утверждённого приказом МЧС России от 19 марта 2020 года № 194;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">эксплуатация лестницы 3 типа шириной менее 0,8 м (по факту 52 см) является нарушением статей 4, 6, 89 Федерального закона от 22 июля<br> 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и пункту 5.2.1 Свода правил «СП 1.13130.2020. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утверждённого приказом МЧС России от 19 марта 2020 года № 194.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Увеличение ширины выходов из актового зала с 0,78 м до 1,2 м; переустройство лестницы 3 типа с целью осуществления отступа от плотного примыкания к зданию до 1 м от проекции любых оконных проёмов; увеличение ширины лестницы 3 типа с 0,52 м до 0,8 м потребует изменения конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических характеристик, что в соответствии со статьёй 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации относится к реконструкции и капитальному ремонту здания, о чём обоснованного указано подателем жалобы (л.д. 208-215 т.1,<br> л.д. 1-5, т.2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таком положении в отношении нежилого здания детского сада с кадастровым номером <span class="Nomer2">№...</span>, введённого в эксплуатацию<br> 01 июня 1972 года, требования Свода Правил 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утверждённого Приказом МЧС России от 19 марта 2020 года № 194, и более высокие требования пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к обустройству ширины эвакуационных выходов из актового зала менее 1,2 м (по факту 78 см), к эксплуатации лестницы 3 типа с расстоянием менее 1 м до проекции любых оконных проёмов (по факту вплотную к зданию) и к эксплуатации лестницы 3 типа шириной менее 0,8 м (по факту 52 см) применению не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложение на МАДОУ «Детский сад № 1» обязанности по принятию мер по выполнению эвакуационных выходов из актового зала шириной не менее 1,2 м; обеспечению эксплуатации лестницы 3 типа с расстоянием не менее 1 м до проекции любых оконных проемов; обеспечению беспрепятственного движения людей по эвакуационному пути и через эвакуационный выход на первом этаже (эвакуационный выход в боковом корпусе здания около лестницы, ведущей в подвал) законом не предусмотрено, выводы суда первой инстанции об обратном являются неверными, поэтому обжалуемое решение подлежит частичной отмене по доводам подателя жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы судебной коллегии по результатам рассмотрения апелляционной жалобы заведующей МАДОУ «Детский сад № 1»<br> Серовой О.В. согласуются с позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 20 мая 2016 года № 31-АД16-5.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">У МАДОУ «Детский сад № 1» отсутствует компетенция по снижению уровня современных рисков возникновения и распространения пожара, испрашиваемыми прокурором способами, против которых возражает податель апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что в просительной части иска в соответствии со статьёй 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об исполнимости судебного решения прокурором не сформулировано какими конкретными действиями МАДОУ «Детский сад № 1» должен обеспечить беспрепятственное движение людей по эвакуационному пути и через эвакуационный выход на первом этаже (эвакуационный выход в боковом корпусе здания около лестницы, ведущей в подвал), судебная коллегия полагает в указанной части решение суда не исполнимым и подлежащим отмене, поскольку такое решение не достигает целей, предусмотренных статьёй 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешение судом первой инстанции иных исковых требований прокурора города Череповца предметом проверки в суде апелляционной инстанции не является, поскольку участвующими в деле лицами в иной части не обжалуется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">О времени и месте судебного разбирательства в суде первой инстанции участвующие в деле лица извещены надлежаще, оснований для безусловной отмены судебного постановления не имеется (л.д. 179-183, 225-226 т.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 18 декабря 2024 года отменить в части удовлетворённых исковых требований первого заместителя прокурора города Череповца к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 1» о возложении обязанности в срок до 31 декабря 2026 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- принять меры по выполнению эвакуационных выходов из актового зала шириной не менее 1,2 м;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обеспечить эксплуатацию лестницы 3 типа с расстоянием не менее<br> 1 м до проекции любых оконных проемов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обеспечить беспрепятственное движение людей по эвакуационному пути и через эвакуационный выход на первом этаже (эвакуационный выход в боковом корпусе здания около лестницы, ведущей в подвал).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принять в отменённой части новое решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурору города Череповца в удовлетворении исковых требований к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 1» о возложении обязанности в срок до 31 декабря 2026 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- принять меры по выполнению эвакуационных выходов из актового зала шириной не менее 1,2 м;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обеспечить эксплуатацию лестницы 3 типа с расстоянием не менее<br> 1 м до проекции любых оконных проемов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обеспечить беспрепятственное движение людей по эвакуационному пути и через эвакуационный выход на первом этаже (эвакуационный выход в боковом корпусе здания около лестницы, ведущей в подвал) отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 18 декабря 2024 года оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное судебное постановление составлено 02 июня<br> 2025 года.</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий:</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Н.В. Жгутова</p></td> </tr> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи:</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">М.В. Маркова Ю.А. Смыкова</p></td> </tr> </tbody> </table></span>