Дело № 33-2960/2025
Вологодский областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Кузьминых Н.А. Дело 2-1436/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 35RS0001-01-2024-011850-27</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">от 25 июня 2025 года № 33-2960/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Вологда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Махиной Е.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Вахониной А.М., Юкиной Т.Л.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Рябининой А.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области <span class="FIO1">ФИО2</span> на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 17 марта 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Махиной Е.С., объяснения <span class="FIO12">ФИО1</span>, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO12">ФИО1</span> обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области, пенсионный орган), в котором с учетом уточнения исковых требований просила признать незаконным решение ОСФР по Вологодской области от <span class="Data2"><ДАТА></span> <span class="Nomer2">№...</span> в части отказа во включении в специальный стаж для льготного назначения трудовой пенсии в связи с педагогической детальностью периодов работы <span class="Data2"><ДАТА></span> по <span class="Data2"><ДАТА></span>, с <span class="Data2"><ДАТА></span> по <span class="Data2"><ДАТА></span>, с <span class="Data2"><ДАТА></span> по <span class="Data2"><ДАТА></span>, с <span class="Data2"><ДАТА></span> по <span class="Data2"><ДАТА></span> в должности инструктора по физической культуре в <span class="FIO16">ФИО4</span> (далее – учебно-методический центр), возложить на ответчика обязанность включить указанные периоды работы в специальный стаж для льготного назначения трудовой пенсии в связи с педагогической детальностью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование исковых требований указала, что, работая инструктором по физической культуре, выполняла педагогические функции независимо от правового статуса и наименования учреждения. По своей организационно-правовой форме учебно-методический центр являлся муниципальным образовательным учреждением, по сути, являлся и является до настоящего времени детским садом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания от <span class="Data2"><ДАТА></span>, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено <span class="FIO13">ФИО3</span> в связи с реорганизацией <span class="FIO14">ФИО3</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 17 марта 2025 года исковые требования <span class="FIO12">ФИО1</span> к ОСФР по Вологодской области о признании решения незаконным удовлетворены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признано незаконным решение ОСФР по Вологодской области от <span class="Data2"><ДАТА></span> <span class="Nomer2">№...</span> об отказе в установлении пенсии в части отказа во включении в специальный стаж <span class="FIO12">ФИО1</span> по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с <span class="Data2"><ДАТА></span> по <span class="Data2"><ДАТА></span>, с <span class="Data2"><ДАТА></span> по <span class="Data2"><ДАТА></span>, с <span class="Data2"><ДАТА></span> по <span class="Data2"><ДАТА></span>, с <span class="Data2"><ДАТА></span> по <span class="Data2"><ДАТА></span> в должности инструктора по физической культуре в <span class="FIO15">ФИО4</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На ОСФР по Вологодской области возложена обязанность включить в специальный стаж <span class="FIO12">ФИО1</span> по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <span class="Data2"><ДАТА></span> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с <span class="Data2"><ДАТА></span> по <span class="Data2"><ДАТА></span>, с <span class="Data2"><ДАТА></span> по <span class="Data2"><ДАТА></span>, с <span class="Data2"><ДАТА></span> по <span class="Data2"><ДАТА></span>, с <span class="Data2"><ДАТА></span> по <span class="Data2"><ДАТА></span> в должности инструктора по физической культуре в областном учебно-методическом Монтессори центре для детей дошкольного и младшего школьного возраста.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Вологодской области <span class="FIO1">ФИО2</span> по мотиву нарушения норм материального права ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что разделом «Наименование учреждений» Списка № 781 не предусмотрено наименование учреждения «учебно-методический центр». Кроме того, в соответствии с постановлением главы администрации Вологодской области от 26 июня 1995 года № 391 <span class="FIO17">ФИО4</span> был открыт с целью разработки регионального Монтессори проекта, подготовки специалистов для детских дошкольных учреждений. В пункте 2 приведенного постановления указано, что это учебно-воспитательное учреждение нового типа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражениях на апелляционную жалобу <span class="FIO12">ФИО1</span> просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец <span class="FIO12">ФИО1</span> возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, не явились, o времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции извещены надлежаще.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на нее, полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, <span class="FIO12">ФИО1</span> (ранее фамилия <span class="FIO3">ФИО1</span>) с <span class="Data2"><ДАТА></span> принята инструктором по физкультуре в детский сад <span class="Nomer2">№...</span>, согласно записи <span class="Nomer2">№...</span> с <span class="Data2"><ДАТА></span> <span class="FIO18">ФИО4</span> переименован в <span class="FIO19">ФИО3</span> <span class="Data2"><ДАТА></span> <span class="FIO20">ФИО3</span>» переименован в <span class="FIO21">ФИО3</span>», с <span class="Data2"><ДАТА></span> переименован в МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад <span class="Nomer2">№...</span>», <span class="Data2"><ДАТА></span> истец уволена по переводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В системе обязательного пенсионного страхования <span class="FIO12">ФИО1</span> зарегистрирована <span class="Data2"><ДАТА></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><ДАТА></span> <span class="FIO12">ФИО1</span> обратилась в ОСФР по Вологодской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ОСФР по Вологодской области от <span class="Data2"><ДАТА></span> <span class="Nomer2">№...</span> истцу отказано в установлении страховой пении по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа – не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, недостижения сроков реализации права, предусмотренных частью 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На дату определения права, <span class="Data2"><ДАТА></span>, специальный стаж заявителя составил 23 года 1 месяц 8 дней (специальный стаж учтен по <span class="Data2"><ДАТА></span>), индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) выработан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении права на пенсию засчитаны в специальный стаж в том числе периоды работы: с <span class="Data2"><ДАТА></span> по <span class="Data2"><ДАТА></span> в должности воспитателя в яслях-саду <span class="Nomer2">№...</span>, с <span class="Data2"><ДАТА></span> по <span class="Data2"><ДАТА></span> в должности инструктора по физической культуре в <span class="FIO22">ФИО3</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При оценке пенсионных прав <span class="FIO12">ФИО1</span> ОСФР по Вологодской области не принят к зачету в специальный стаж среди прочих период работы с <span class="Data2"><ДАТА></span> по <span class="Data2"><ДАТА></span> в должности инструктора по физической культуре в учебно-методическом Монтессори центре для детей дошкольного и младшего школьного возраста, так как наименования учреждения «учебно-методический центр» не поименовано в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2"><ДАТА></span> <span class="Nomer2">№...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в этот период имели место отпуска без сохранения заработной платы: с <span class="Data2"><ДАТА></span> по <span class="Data2"><ДАТА></span>, с <span class="Data2"><ДАТА></span> по <span class="Data2"><ДАТА></span>, с <span class="Data2"><ДАТА></span> по <span class="Data2"><ДАТА></span>, с <span class="Data2"><ДАТА></span> по <span class="Data2"><ДАТА></span>, с <span class="Data2"><ДАТА></span> по <span class="Data2"><ДАТА></span>, не подлежащие включению в соответствии с пунктами 4, 5 Правил от <span class="Data2"><ДАТА></span> <span class="Nomer2">№...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Удовлетворяя заявленные исковые требования <span class="FIO12">ФИО1</span>, суд первой инстанции, руководствуясь нормативными положениями Федерального закона № 400-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, с учетом сведений архивных справок, записей в трудовой книжке истца о принятии ее на работу инструктором по физической культуре в детский сад <span class="Nomer2">№...</span>, информации о деятельности работников <span class="FIO23">ФИО4</span>, основанного на базе <span class="others3">...</span> <span class="Nomer2">№...</span>, представленной управлением образования мэрии <span class="Address2"><адрес></span>, сведений о переименовании указанного центра в <span class="FIO24">ФИО3</span>», показаний истца о неизменности ее должностных обязанностей и условий труда в связи с переименование учреждения, установив факт работы истца в детском дошкольном учреждении, пришел к выводу об осуществлении в оспариваемые периоды <span class="FIO12">ФИО1</span> педагогической деятельности в учреждении, поименованном списками.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С указанными выводами и их правовым обоснованием судебная коллегия соглашается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ в соответствии с подпунктом «м» указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список № 781);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» (далее – Список № 1067), с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (далее – Список № 463), с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, предусмотренных соответствующим списком. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работа в соответствующих должностях и работа в соответствующих учреждениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционный Суд Российской Федерации указывал в определениях от 18 апреля 2006 года № 83-О, от 21 декабря 2006 года № 584-О, от 19 июня 2007 года № 436-О на то, что в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениям для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости, направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности). Названная правовая позиция подлежит применению и в отношении лиц, работавших в иных государственных и муниципальных учреждениях для детей, при определении их права на досрочное назначение пенсии согласно пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, для возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности решающим является характер данной деятельности (связана с воспитанием детей).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списков № 463, № 1067, № 781 предусмотрены должности воспитателя в детских дошкольных учреждениях всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наименование учреждения «учебно-методический центр» не предусмотрено разделом «Наименование учреждений».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 29 декабря 2023 года действует приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 ноября 2023 года № 819н «Об установлении тождества наименования должности «инструктор по физической культуре» в дошкольном образовательном учреждении наименованию должности «воспитатель».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела усматривается, что в период с <span class="Data2"><ДАТА></span> по <span class="Data2"><ДАТА></span> <span class="FIO12">ФИО1</span> осуществляла трудовую деятельность в областном учебно-методическом Монтессори центре для детей дошкольного и младшего школьного возраста в должности инструктор по физкультуре.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исторической справкой управления образования мэрии <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2"><ДАТА></span> <span class="Nomer2">№...</span> подтверждается следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><ДАТА></span> решением исполнительного комитета Череповецкого городского совета депутатов трудящихся «Об утверждении акта Государственной комиссии по приемке детского дошкольного учреждения на 140 мест, построенного ГОРОНО» введено в эксплуатацию <span class="others4">...</span> постановлением главы администрации Вологодской области от <span class="Data2"><ДАТА></span> <span class="Nomer2">№...</span> в соответствие с долгосрочной программой сотрудничества между Нидерландами и Российской Федерацией в области образования на базе <span class="others5">...</span> открыт <span class="FIO25">ФИО4</span>, являющийся его правопреемником, приказом управления образования мэрии <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2"><ДАТА></span> <span class="Nomer2">№...</span> <span class="FIO26">ФИО4</span> переименован в <span class="FIO27">ФИО3</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO28">ФИО4</span> является правопреемником <span class="others6">...</span> Учреждение было открыто в соответствии с долгосрочной программой сотрудничества между Нидерландами и Российской Федерацией в области образования в целях реализации образовательных программ для детей дошкольного и младшего школьного возраста с применением педагогической технологии Марии Монтессори.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из устава <span class="FIO29">ФИО4</span>, утвержденного начальником управления образования мэрии <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2"><ДАТА></span> года, следует, что учредителем юридического лица является – управление образования администрации Вологодской области, организационно-правовая форма – муниципальное образовательное учреждение (пункты 1.3, 1.4 устава).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2.1 устава целью образовательного процесса, осуществляемого «учреждением» является социально-значимое развитие личности ребенка (физический, духовный, интеллектуальный и другие компоненты), способствующие самоопределению и самореализации, здоровому образу жизни, адаптации к окружающему миру на основе системного подхода к реализации образовательной технологии, обеспечивающей преемственность программ начальной школы – детского сада, овладение детьми программными знаниями, умениями, навыками.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с целью образовательного процесса «учреждение» разрабатывает и реализует экспериментальные программы дошкольного образования и начального общего образования по системе Монтессори для I и II ступеней школы Монтессори. Содержание образования в учреждении определяется экспериментальной программой воспитания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно письменным пояснениям, изложенным управлением образования мэрии <span class="Address2"><адрес></span> в разделе 2 ответа от <span class="Data2"><ДАТА></span> <span class="Nomer2">№...</span>, фактически в период с <span class="Data2"><ДАТА></span> по <span class="Data2"><ДАТА></span> в учреждении функционировали 5 групп для детей дошкольного возраста, в которых осуществлялась реализация образовательной программы дошкольного образования «Детский сад по системе Монтессори», присмотр и уход за детьми дошкольного возраста. Режим работы - с понедельника по пятницу с 07 часов 00 минут до 19 часов 00 минут. Учреждение посещали дети в возрасте от 1,5 до 8 лет. Прием детей осуществлялся на основе заявления родителей (законных представителей) воспитанников, договора между учреждением и родителями (законным представителями).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В штатном расписании учреждения были предусмотрены должности педагогических и иных работников: заведующий - 1 ставка; заместитель заведующего по воспитательной и методической работе - 1 ставка; учитель - 3 ставки; воспитатель - 10 ставок; музыкальный руководитель - 1 ставка; инструктор по физической культуре без обучения плаванию - 1 ставка; педагог-психолог - 1 ставка; специалист по кадрам - 0,5 ставки; медицинская сестра - 1 ставка; заведующий хозяйством - 1 ставка; младший воспитатель - 5 ставок; повар - 2 ставки; кладовщик - 0,5 ставки; кастелянша - 0,5 ставки; машинист по стирке и ремонту спецодежды - 0,5 ставки; кухонный рабочий - 0,5 ставки; уборщик служебных помещений - 1 ставка; сторож - 3 ставки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определялись трудовыми договорами и должностными инструкциями. Учет рабочего времени осуществлялся на основании табеля рабочего времени. Движение сотрудников, в том числе прием и увольнение с работы зафиксировано в «Книге учета приказов по личному составу» (в настоящее время в архиве.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с архивной справкой МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» от <span class="Data2"><ДАТА></span> <span class="Nomer2">№...</span> в архивном фонде <span class="FIO30">ФИО3</span> в приказах заведующего областным учебно-методическим Монтессори центром для детей дошкольного и младшего школьного возраста по личному составу значится:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">от <span class="Data2"><ДАТА></span> <span class="Nomer2">№...</span>: «Принять на работу <span class="FIO7">ФИО0</span> (имя, отчество не полностью, фамилия так в документе) инструктором по физкультуре в д/с 53 (уч. мет. ЦМ) с <span class="Data2"><ДАТА></span> постоянно».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В том же фонде в приказах заведующего <span class="FIO31">ФИО4</span>, <span class="FIO32">ФИО3</span> по основной деятельности значится:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">от <span class="Data2"><ДАТА></span> <span class="Nomer2">№...</span>: «Установить надбавки вновь поступившим педагогам и специалистам, работающим в группах Монтессори: … <span class="FIO3">ФИО1</span> (имя, отчество не полностью) – инстр./физк. 25%»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">от <span class="Data2"><ДАТА></span> <span class="Nomer2">№...</span>: «Разрешить отпуск без содерж. <span class="FIO7">ФИО0</span> (имя, отчество не полностью, фамилия так в документе) с <span class="Data2"><ДАТА></span> июля по <span class="Data2"><ДАТА></span>»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">от <span class="Data2"><ДАТА></span> <span class="Nomer2">№...</span>: «Разрешить отпуск без содержания (список не прилагается, дата не указана».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Личной карточки по форме Т-2 <span class="FIO12">ФИО1</span>, работницы <span class="FIO33">ФИО3</span> на хранении в центре нет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В архивном фонде управления образования мэрии <span class="Address2"><адрес></span> в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам <span class="FIO34">ФИО4</span>, <span class="FIO35">ФИО3</span>, значится: «за <span class="Data2"><ДАТА></span> года – <span class="Data2"><ДАТА></span>, <span class="Data2"><ДАТА></span> года – <span class="Data2"><ДАТА></span> года – <span class="Data2"><ДАТА></span> года».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с представленной таблицей в архивном фонде имеются начисления заработной платы истца за <span class="Data2"><ДАТА></span> года, за периоды с <span class="Data2"><ДАТА></span> года, с <span class="Data2"><ДАТА></span>, <span class="Data2"><ДАТА></span> года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно архивной справке от <span class="Data2"><ДАТА></span> <span class="Nomer2">№...</span>, направленной во исполнение судебного запроса, в архивном фонде управления образования мэрии <span class="Address2"><адрес></span> в тарификационных списках работников <span class="FIO36">ФИО4</span>, <span class="FIO37">ФИО3</span> значится:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">«5. <span class="FIO3">ФИО1</span>, на <span class="Data2"><ДАТА></span>, инстр./физ., 36 ч., 10 разряд, <span class="others7">...</span>»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">«5. <span class="FIO3">ФИО1</span>, на <span class="Data2"><ДАТА></span>, инстр. физк., 36 ч., 10 разряд, <span class="others8">...</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отмечено, что тарификационные списки работников за <span class="Data2"><ДАТА></span> год, устав, штатные расписания, должностные инструкции, другие документы, подтверждающие льготный стаж работников <span class="FIO38">ФИО4</span>, <span class="FIO39">ФИО3</span>, на хранение в центр не поступали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам апелляционной жалобы несоответствие наименования учреждения, в котором работала <span class="FIO12">ФИО1</span> в спорные периоды, само по себе не может служить основанием для отказа во включении указанных периодов работы в специальный педагогический стаж.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии правовой позицией, изложенной в пункте 13 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 года, исходя из системного толкования норм материального права, определяющих правовой статус учреждений (статьи 50, 120, 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации), и положений законодательства, регулирующего отношения в сфере образования (статьи 12, 22 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-I «Об образовании», действовавшего в спорные периоды педагогической деятельности <span class="FIO12">ФИО1</span>, Федерального закона от <span class="Data2"><ДАТА></span> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), образовательная организация является некоммерческой организацией, созданной собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, и может создаваться в организационно-правовых формах, установленных гражданским законодательством для некоммерческих организаций, в том числе в форме учреждения, которое в зависимости от того, кем оно создано, может быть государственным, муниципальным или частным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В уставе <span class="FIO40">ФИО4</span> в качестве основной цели деятельности такая цель, как извлечение прибыли, не указана.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учреждение, в котором истец в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность, по своей направленности является образовательным учреждением, одна из основных целей и задач которого реализация общеобразовательных программ дошкольного образования различной направленности, и такое учреждение соответствует перечню учреждений образования, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Учебно-методический центр был открыт на базе <span class="others9">...</span>», являлся его правопреемником. Учредителями учебно-методического центра являлись управление образования администрации Вологодской области и мэрия <span class="Address2"><адрес></span>. В учебно-методическом центре функционировали группы для детей дошкольного возраста, в которых осуществлялась реализация образовательных программ дошкольного образования. <span class="Data2"><ДАТА></span> учебно-методический центр переименован в <span class="FIO41">ФИО3</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целом доводы жалобы судебной коллегией во внимание не принимаются, поскольку, несмотря на наименование образовательного учреждения (учебно-методический центр), в нем осуществлялась педагогическая деятельность, предусматривающая льготное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью, в связи с чем суд первой инстанции законно и обоснованно пришел к выводу, что спорные периоды работы <span class="FIO12">ФИО1</span> подлежат включению в педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, основания для отмены или изменения состоявшегося решения суда отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 17 марта 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области <span class="FIO1">ФИО2</span> – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Е.С. Махина</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи: А.М. Вахонина</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Т.Л. Юкина</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное судебное постановление изготовлено 27 июня 2025 года.</p></span>