Дело № 33-3510/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in" align="left">Судья Качалова Н.В. Дело № 2-3053/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">УИД 35RS0010-01-2025-001647-08</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>от 22 июля 2025 года № 33-3510/2025</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">г. Вологда</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Татарниковой Е.Г.,</p> <p class="MsoNormal">судей Вершининой О.Ю., Марковой М.В.,</p> <p class="MsoNormal">при секретаре Мельниковой Ю.В.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам <span class="FIO1">ФИО1</span>, представителя Администрации города Вологды <span class="FIO2">ФИО2</span> на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 15 апреля 2025 года по исковому заявлению <span class="FIO1">ФИО1</span> к Администрации города Вологды о предоставлении жилого помещения, по встречному исковому заявлению Администрации города Вологды к <span class="FIO1">ФИО1</span> о прекращении права собственности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Татарниковой Е.Г., объяснения представителя <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO20">ФИО20</span>., <span class="FIO13">ФИО13</span> <span class="FIO12">ФИО12</span>, заключение прокурора прокуратуры Вологодской области <span class="FIO7">ФИО7</span>, судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>установила:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b></b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> обратилась в суд с иском к Администрации города Вологды<b> </b>о предоставлении благоустроенного жилого помещения вне очереди по договору социального найма, отвечающего установленным требованиям, общей площадью не менее 40,2 кв.м.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивированы тем, что <span class="FIO1">ФИО1</span> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. С <span class="Data2">&lt;ДАТА&gt;</span> она состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. <span class="Data2">&lt;ДАТА&gt;</span> многоквартирный дом, в котором находится квартира истца, признан аварийным и подлежащим сносу, однако по настоящее время жилое помещение взамен непригодного к проживанию <span class="FIO1">ФИО1</span> не предоставлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Администрация города Вологды<b> </b>обратилась в суд со встречным исковым заявлением к <span class="FIO1">ФИО1</span> о прекращении права собственности на указанное жилое помещение и признании права собственности на него за городским округом город Вологда после фактического предоставления <span class="FIO1">ФИО1</span> жилого помещения по договору социального найма.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований указано, что <span class="FIO1">ФИО1</span> является собственником жилого помещения по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Дом, где находится данная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу. В силу статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, полагает, что в случае возложения на Администрацию города Вологды обязанности предоставить собственнику другое пригодное для проживание жилое помещение, собственник должен передать в собственность городского округа города Вологды право собственности на жилое помещение по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 15 апреля 2025 года на Администрацию города Вологды возложена обязанность предоставить <span class="FIO1">ФИО1</span> вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям по договору социального найма на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, общей площадью не менее 40,2 кв.м.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">После предоставления <span class="FIO1">ФИО1</span> жилого помещения по договору социального найма постановлено прекратить ее право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№...</span> и признать право собственности за городским округом «город Вологда».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе <span class="FIO1">ФИО1</span> по мотиву нарушения норм материального права просит решение суда отменить в части удовлетворения встречного иска, отказав в его удовлетворении, либо обязать Администрацию города Вологды предоставить <span class="FIO1">ФИО1</span> вне очереди благоустроенное жилое помещение на праве собственности и передать принадлежащую <span class="FIO1">ФИО1</span> квартиру по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в собственность Администрации города Вологды. Утверждает, что при удовлетворении судом встречного иска <span class="FIO1">ФИО1</span> лишается права собственности на ее квартиру, а приобретает иное жилое помещение лишь на основании договора социального найма, что не соответствует балансу интересов сторон, нарушает права <span class="FIO1">ФИО1</span> на жилище.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе представитель Администрации города Вологды <span class="FIO2">ФИО2</span> по мотиву нарушения судом норм материального права просит решение суда отменить в части внеочередного предоставления жилого помещения <span class="FIO1">ФИО1</span>, отказать в удовлетворении иска <span class="FIO1">ФИО1</span> в указанной части. Обращает внимание, что ответчиком признается право истца на внеочередное обеспечение жильем, однако <span class="FIO1">ФИО1</span> будет обеспечена жилым помещением согласно отдельному списку в соответствии с законом Вологодской области от 29 июня 2005 года № 1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан» (далее - закон Вологодской области № 1307-ОЗ). Хотя в ходе судебного разбирательства не установлено нарушения прав и свобод истца, суд необоснованно обязывает Администрацию города Вологды немедленно предоставить жилое помещение. Указывает, что вопреки правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2023 года № 20-П, судом не исследовался вопрос о возможности обеспечения <span class="FIO1">ФИО1</span> жилым помещением маневренного фонда на период до предоставления ей квартиры по договору социального найма.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) <span class="FIO1">ФИО1</span> не явилась, извещена надлежащим образом, ее представитель, а также представитель третьих лиц <span class="FIO21">ФИО21</span>., <span class="FIO13">ФИО13</span> <span class="FIO12">ФИО12</span> доводы апелляционной жалобы <span class="FIO1">ФИО1</span> поддержала, в удовлетворении апелляционной жалобы Администрации города Вологды просила отказать.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Удовлетворяя исковые требования <span class="FIO1">ФИО1</span>, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 51, 57, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14), обоснованно исходил из того, что жилое помещение, в котором проживает <span class="FIO1">ФИО1</span>, которая принята на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признано не пригодным для проживания.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, удовлетворяя встречные исковые требования Администрации города Вологды, руководствуясь статьями 15, 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, суд расценил удовлетворение первоначальных исковых требований как согласие собственника на предоставление жилого помещения взамен признанной непригодной для проживания квартиры, с учетом того, что в судебном заседании представитель <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="FIO12">ФИО12</span> указала, что ее доверитель не заинтересована в сохранении за ней права собственности на принадлежащее ей жилое помещение.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований не согласиться с выводами суда, вопреки доводам апелляционных жалоб, у судебной коллегии не имеется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, в пункте 1 части 2 статьи 57 названного кодекса законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (в редакции Федерального закона от 14 февраля 2024 года № 14-ФЗ, вступившей в силу с 25 февраля 2024 года): гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что <span class="FIO1">ФИО1</span> с <span class="Data2">&lt;ДАТА&gt;</span> является собственником жилого помещения с кадастровым номером <span class="Nomer2">№...</span>, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, общей площадью 40,2 кв.м (л.д. 39).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Заключением межведомственной комиссии «об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от <span class="Data2">&lt;ДАТА&gt;</span> <span class="Nomer2">№...</span> выявлены основания для признания жилых помещений <span class="Nomer2">№...</span> дома по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, непригодными для проживания (л.д. 11-12).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от <span class="Data2">&lt;ДАТА&gt;</span> <span class="Nomer2">№...</span> данный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 17-19).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Жилой дом по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, не был включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (л.д. 52). Решения об изъятии земельного участка, на котором расположена принадлежащая истцу на праве собственности квартира или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения не принималось.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в общем списке со <span class="Data2">&lt;ДАТА&gt;</span> (л.д. 20).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от <span class="Data2">&lt;ДАТА&gt;</span> <span class="Nomer2">№...</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договору социального найма и включена в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (л.д. 54-55).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления жилых помещений именно по договорам социального найма во внеочередном порядке гражданам, являющимся собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, если при этом в установленном законом порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу части 8 статьи 32 указанного кодекса собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения) (подпункт «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, а также положения статей 32, 55, 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, довод апелляционной жалобы <span class="FIO1">ФИО1</span> о нарушении судом ее права на жилище, поскольку при удовлетворении встречного иска она лишается права собственности на квартиру, а приобретает иное жилое помещение лишь на основании договора социального найма, подлежит отклонению, поскольку судом Администрация города Вологды обязана предоставить <span class="FIO1">ФИО1</span> жилое помещение по договору социального найма, <span class="FIO1">ФИО1</span> выбрала способ защиты своего права путем предоставления ей другого жилого помещения по договору социального найма, а потому оснований для отказа во встречном иске Администрации города Вологды о передаче ей права собственности на изымаемую квартиру после предоставления <span class="FIO1">ФИО1</span> соответствующего жилого помещения не имеется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия полагает, что <span class="FIO1">ФИО1</span>, обращаясь в суд с настоящим иском, выразила свое согласие как собственник жилого помещения на предоставление ей пригодного жилого помещения на условиях социального найма взамен непригодного для проживания. В данном случае прекращение права собственности <span class="FIO1">ФИО1</span> на квартиру по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, после фактического предоставления иного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, не противоречит действующему законодательству, соответствует интересам сторон и препятствует необоснованному обогащению собственника.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Довод жалобы Администрации города Вологды о том, что ею признается право истца на внеочередное обеспечение жильем, однако <span class="FIO1">ФИО1</span> будет обеспечена жилым помещением согласно отдельному списку в соответствии с законом Вологодской области № 1307-ОЗ по дате подачи заявления о включении ее в такой список, является не состоятельным, поскольку действующее жилищное законодательство (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса) не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мнение представителя Администрации города Вологды о том, что в отсутствие установленного в ходе судебного разбирательства нарушения ответчиком прав и свобод истца, суд необоснованно обязывает администрацию города Вологды немедленно предоставить жилое помещение <span class="FIO1">ФИО1</span>, основано на ошибочном толковании норм права, поскольку отсутствие в законе ссылки на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылка Администрации города Вологды на необходимость исследования вопроса об обеспечении истца жилым помещением маневренного фонда до предоставления ей жилого помещения по договору социального найма является несостоятельной, поскольку такое требование <span class="FIO1">ФИО1</span> не заявлялось, Администрация города Вологды обязана предоставить ей жилое помещение по договору социального найма вне очереди.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционные жалобы по существу выражают несогласие с произведенной судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценкой доказательств по делу в отсутствие поводов для их переоценки, а также не содержат сведений об имеющих юридическое значение фактах, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции или могли бы повлечь безусловную отмену обжалуемого судебного акта, поэтому удовлетворению не подлежат.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>определила:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">решение Вологодского городского суда Вологодской области от 15 апреля 2025 года оставить без изменения, апелляционные жалобы <span class="FIO1">ФИО1</span>, представителя Администрации города Вологды <span class="FIO2">ФИО2</span> – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Е.Г. Татарникова</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи: О.Ю. Вершинина</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">М.В. Маркова</p> <p class="MsoNormal">Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 28 июля 2025 года.</p> </div></span>