Дело № 2а-211/2025 ~ М-125/2025
Белозерский районный суд Вологодской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 35RS0004-01-2025-000247-64</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Адм. дело № 2а-211/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 21 апреля 2025 года г. Белозерск Вологодской области</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Белозерского районного суда Вологодской области Василькова М.С.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Кушнерчук М.Н.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора Капитоновой А.Г.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">представителя административного истца <span class="FIO4">И.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Белозерский» к <span class="FIO1">Прокопьева С.В.</span> о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Белозерского районного суда Вологодской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по административному делу <span class="Nomer2">№</span> удовлетворены административные исковые требования МО МВД России «Белозерский». В отношении <span class="FIO1">Прокопьева С.В.</span> установлен административный надзор, на срок погашения судимости по приговору Белозерского районного суда Вологодской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> – 8 лет, то есть до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. <span class="FIO1">Прокопьева С.В.</span> установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы Вологодской области. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки <span class="FIO1">Прокопьева С.В.</span> на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение не обжаловано, вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и обращено к исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец МО МВД России «Белозерский» обратился в Белозерский районный суд с административным исковым заявлением к <span class="FIO1">Прокопьева С.В.</span> о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование административного иска указано, что с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">Прокопьева С.В.</span> состоит на учёте в МО МВД России «Белозерский», как поднадзорное лицо. Находясь под административным надзором, допустила административные правонарушения: <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ст. 20.1 КоАП РФ, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ст. 19.24 КоАП РФ, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ст. 7.27 и 19.24 КоАП РФ, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ст. 7.27 КоАП РФ, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ст. 19.24 КоАП РФ, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ст. 7.27 КоАП РФ, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ст. 19.13 КоАП РФ, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ст. 19.24 КоАП РФ, за что привлечена к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец просит суд продлить в отношении <span class="FIO1">Прокопьева С.В.</span> административный надзор сроком на 6 месяцев, установить дополнительные административные ограничения в виде дополнительной третьей, четвертой явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Белозерский» <span class="FIO4">И.</span> заявленные административные исковые требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO1">Прокопьева С.В.</span> в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие, указав на согласие с предъявленными к ней требованиями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор <span class="FIO5">К.</span> в судебном заседании указала на наличие оснований для возложения на административного ответчика дополнительных административных ограничений, с учётом данных характеризующих личность <span class="FIO1">Прокопьева С.В.</span> и привлечения её к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений ст. 2 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пунктах 13 и 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – ППВС РФ № 15) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, разъяснений, изложенных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов административного дела следует, что приговором Белозерского районного суда Вологодской области от 21.06.2018, с учётом апелляционного определения Вологодского областного суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="FIO1">Прокопьева С.В.</span> осуждена за совершение трех преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ и одного преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 25).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период нахождения под административным надзором <span class="FIO1">Прокопьева С.В.</span> совершила преступление, за которое осуждена приговором Белозерского районного суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">Прокопьева С.В.</span> освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Белозерского районного суда Вологодской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">Прокопьева С.В.</span> установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Белозерского районного суда Вологодской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> – 8 лет, то есть до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. <span class="FIO1">Прокопьева С.В.</span> установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы Вологодской области. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки <span class="FIO1">Прокопьева С.В.</span> на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение не обжаловано, вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и обращено к исполнению. С <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">Прокопьева С.В.</span> состоит на учёте в МО МВД России «Белозерский»</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, находясь под административным надзором, <span class="FIO1">Прокопьева С.В.</span> была привлечена к административной ответственности:</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- постановлением Белозерского районного суда Вологодской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста (л.д. 29);</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- постановлениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 30), от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (трижды) по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, а также за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде административного ареста (л.д. 27-34);</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (дважды) по ст. 19.13 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей (л.д. 35-36);</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста (л.д. 38-39).</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановления о привлечении административного ответчика к административной ответственности вступили в законную силу, что сторонами не оспаривается.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из разъяснений, изложенных в п. 41 ППВС РФ №15, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, то, что административный надзор установлен решением суда на срок погашения судимости – 8 лет, т.е. до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, при разрешении заявленного требования о продлении <span class="FIO1">Прокопьева С.В.</span> срока административного надзора на шесть месяцев, суд не усматривает оснований для его удовлетворения, поскольку срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, учитывая личность административного ответчика, её поведение за истекший период после установления решением суда административного надзора, суд приходит к выводу, что дополнение ранее установленных решением суда в отношении <span class="FIO1">Прокопьева С.В.</span> административных ограничений в виде увеличения количества явок на регистрацию с двух до четырех в месяц не противоречат требованиям Закона, будет способствовать надлежащему контролю за поведением <span class="FIO1">Прокопьева С.В.</span> со стороны должностных лиц полиции для предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные исковые требования МО МВД России «Белозерский» удовлетворить частично.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнить <span class="FIO1">Прокопьева С.В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, административные ограничения, установленные решением Белозерского районного суда Вологодской области от 31.07.2024, обязательной дополнительной явкой для регистрации два раза в месяц (всего – 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные этим органом.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении требования о продлении срока административного надзора – отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательном виде. Мотивированное решение изготовлено 21.04.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья М.С. Василькова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна. Судья М.С. Василькова</p></span>