Дело № 11-7/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мировой судья Дяткинская Н.В. № 11-7/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Великий Устюг 19 мая 2025 года</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Бобковой А.Н.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу БУ ЖКХ Вологодской области «Вологдаоблжилкомхоз» на определение мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26 от 20 марта 2025 года, которым БУ ЖКХ Вологодской области «Вологдаоблжилкомхоз» возвращено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Кудряшовой Карины Сергеевны задолженности по оплате за наем по договору найма жилого помещения для детей сирот, оставшихся без попечения родителей,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">17.03.2025 БУ ЖКХ Вологодской области «Вологдаоблжилкомхоз» обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Кудряшовой К.С. задолженности по оплате за наем по договору найма жилого помещения для детей сирот, оставшихся без попечения родителей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мировой судья отказал в принятии заявления о выдаче судебного приказа, постановив приведенное выше определение в связи с тем, что заявленное требование не оплачено государственной пошлиной в размере 2000 рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В частной жалобе БУ ЖКХ Вологодской области «Вологдаоблжилкомхоз» просит отменить определение мирового судьи от 20.03.2025, дело возвратить мировому судье, для решения вопроса о принятии заявления о вынесении судебного приказа.</p> <p class="21" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование частной жалобы указав, что в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты госпошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).</p> <p class="21" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">БУ ЖКХ Вологодской области «Вологдаоблжилкомхоз» создано на основании постановления Правительства области от 21.05.2008 № 1005 «О реорганизации государственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области «Вологдаоблжилкомхоз».</p> <p class="21" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно уставу, Учреждение создано для обеспечения реализации полномочий, предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Стороны в судебное заседание не вызывались.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Обзору судебной практики Верховного суда Российской Федерации № (2024) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2024) учреждения, подведомственные органам государственной власти и органам местного самоуправления от уплаты государственной пошлины не освобождаются, за исключением случаев, когда связан с выполнением таким учреждением отдельных функций государственного органа (органа местного самоуправления), на что прямо указано в нормативном правовом акте, делегирующем учреждению подобные полномочия, и, соответственно, защиту государственных, общественных интересов (подп. 19 п. 1 ст. 333.36, подп. 1 п. 1.1 ст. 333 НК РФ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Т.е. учреждения, выполняющие функции госорганов или органов местного самоуправления, освобождаются от уплаты госпошлины в суде первой инстанции (пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ) не уплачивают госпошлину, когда выступают в защиту государственных интересов.</p> <p class="21" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">БУ ЖКХ Вологодской области «Вологдаоблжилкомхоз» создано на основании постановления Правительства области от 21.05.2008 № 1005 «О реорганизации государственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области «Вологдаоблжилкомхоз».</p> <p class="21" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно уставу, Учреждение создано для обеспечения реализации полномочий, предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учредителем Учреждения и собственником его имущества является Вологодская область. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Министерство строительства Вологодской области. Согласно Положению о Министерстве строительства Вологодской области, утвержденному постановлением Правительства области от 08.11.2024 № 1320, Министерство строительства Вологодской области является исполнительным органом области, осуществляющим полномочия в сферах строительства, жилищных отношений. Кроме того является уполномоченным исполнительным органом области по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда области дет: сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и дет оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жил помещений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. ст. 41, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации, плата за пользование жилым помещением (плата за социальный наем), находящимся в государственной собственности, зачисляется в доход бюджета.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз» обратилось к мировому судье в связи с несвоевременной оплатой ответчиком платы за найм жилого помещения по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся попечения родителей, заключенному между учреждением, действующим от имени собственника жилого помещения Вологодской области (которым является Министерство строительства Вологодской области) и ответчиком, на основании распоряжения Министерства строительства Вологодской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии п. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета обладает полномочиями по осуществлению контроля за правильностью исчисления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, а также взысканию задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопросы по предоставлению жилых помещений по договорам найма и администрирование платежей по договорам найма жилых помещений, находящихся в государственной собственности относятся к государственной функции.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями ст. ст. 41, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета обладает полномочиями по осуществлению контроля за правильностью исчисления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, а также взысканию задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как обоснованно указывается заявителем в апелляционной жалобе, в случае если соответствующее учреждение исполняет государственные функции и полномочия, то к нему применяются положения подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации об освобождении от уплаты государственной пошлины за подачу судебного приказа.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного обжалуемое определение мирового судьи не может быть признано законными, подлежат отмене с направлением материала мировому судье для решения вопроса со стадии принятия заявления о вынесении судебного приказа.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 333-335 ГПК РФ, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26 от 20 марта 2025 года, которым БУ ЖКХ Вологодской области «Вологдаоблжилкомхоз» возвращено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Кудряшовой Карины Сергеевны задолженности по оплате за наем по договору найма жилого помещения для детей сирот, оставшихся без попечения родителей отменить, материал направить мировому судье для разрешения вопроса о принятии заявления к производству мирового судьи.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее определение вступает в законную силу со дня его вынесения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья - Бобкова А.Н.</p> </div></span>