<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span> 2а-2277/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 35RS0010-01-2025-000110-60</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>город Вологда</td> <td> 06 февраля 2025 года</td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вологодский городской суд Вологодской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судьи Верховцевой Л.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при участии:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- представителя административных ответчиков по доверенности <span class="FIO3">Корнилаевой Т.А.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кожевниковой О.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <span class="FIO1">Веричева А.А.</span> к ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», Военному комиссариату города Вологда и Вологодского муниципального округа, Призывной комиссии городского округа город Вологда об оспаривании решения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Веричев А.А.</span> обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с административным исковым заявлением к ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», Военному комиссариату города Вологда и Вологодского муниципального округа, Призывной комиссии городского округа город Вологда об оспаривании решения.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований указал, что состоит на учете в военном комиссариате г. Вологда и Вологодского района Вологодской области. В рамках осеннего призыва 2024 в отношении него призывной комиссией было принято решение о призыве на военную службу и выдана повестка для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы на 24.12.2024. При прохождении призывных мероприятий он озвучивал жалобы на состояние здоровья, а именно на <span class="others1"><данные изъяты></span>. Данные заболевания могут указывать на заболевания, подпадающие под ст. 65,66,68 Расписания болезней (Постановление Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565). Жалобы на состояние здоровья, озвученные им врачам-специалистам, а также наличие прямого диагноза, объективно установленного врачами-кардиологами в медицинских учреждениях, а также медицинские документы, подтверждающее вышеуказанное, были проигнорированы, несмотря на то, что у врача-специалиста имеется прямая обязанность указать в листе медицинского освидетельствования диагноз заболевания, содержащийся в предоставленных медицинских документах, а также предъявленные жалобы на состояние здоровья, либо о необходимости направления гражданина, подлежащего призыву, на дополнительное обследования, в случае отсутствия диагноза заболевания. Считает, что следует разграничить выставление диагноза и определение категории годности при проведении медицинского освидетельствования. Постановка диагноза происходит не на основании Расписания болезней (оно регулирует только определение категории годности), а в соответствии с клиническими рекомендациями, стандартами оказания медицинской помощи и соответствующей медицинской научной литературой. Следовательно, врач-специалист в ходе медицинского освидетельствования не имеет право самостоятельно определять диагноз заболевания. Врач-специалист при проведении медицинского освидетельствования не оказывает медицинскую помощь, не проводит лечение или исследования, обследования состояния здоровья, а только заполняет раздел «диагноз», вписав диагноз всех установленных (выявленных) у освидетельствуемого заболеваний, исходя из предоставленных призывником медицинских документов или полученного по результатам обследования по направлению призывной комиссии медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина. Далее соотносит «диагноз заболевания», выставленного лечащим врачом, с расписанием болезней и определяет категорию годности. Полагает, что принятым решением было нарушено его право на полное и всестороннее медицинское освидетельствование, а также право на принятие призывной комиссией решения, которое бы полностью соответствовало его состоянию здоровья.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит признать незаконным решение призывной комиссии городского округа город Вологда о призыве его на военную службу вынесенное в рамках осеннего призыва 2024; обязать призывную комиссию городского округа город Вологда устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий, а именно направить его на дополнительное обследование для уточнения его жалоб на состояние здоровья и их взаимосвязь с диагнозами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание административный истец <span class="FIO1">Веричев А.А.</span> не явился, извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны, ходатайств не заявлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административных ответчиков по доверенности <span class="FIO3">Корнилаева Т.А.</span> возражала против удовлетворения заявленных требований, по доводам, изложенным в отзыве.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязательным условием для удовлетворения судом требований об оспаривании решений и действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего является установление незаконности этих решений и действий (бездействия) и нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Совокупности таких обстоятельств из материалов дела не усматривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ) осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 22 данного Федерального закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, предусмотрено, что призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 5.1 Закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьёй 28 Закона № 53-ФЗ решение о призыве на военную службу принимает призывная комиссия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела (муниципального) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичные правовые нормы содержатся в пункте 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность по организации медицинского освидетельствования при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагается на призывную комиссию. По результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия принимает одно из решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (часть 1 статьи 28 Закона № 53-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 8-11 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при первоначальной постановке на воинский учет и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан, поставленных на воинский учет, в ходе медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего учету, врач-специалист - член комиссии, изучив анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние его здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе; в разделе «Итоговое заключение» учетной карты призывника и карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, указываются диагноз, статья и подпункт статьи расписания болезней, категория годности к военной службе и показатель предназначения для прохождения военной службы; результаты медицинского освидетельствования призывника записываются в дело с протоколами заседания призывной комиссии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565, призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, <span class="FIO1">Веричев А.А.</span> состоит на учете в военном комиссариате г. Вологды и Вологодского муниципального округа Вологодской области с 2017 года, неоднократно проходил медицинское освидетельствование, выставлялась категория «А» (19.03.2017, 21.06.2018).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">17.12.2024 <span class="FIO1">Веричев А.А.</span> проходил медицинское освидетельствование в призывной комиссии городского округа город Вологда, в связи с жалобами на боли в <span class="others13"><данные изъяты></span> при физической нагрузке (выписка БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 1» от 29.10.2024, диагноз: <span class="others2"><данные изъяты></span>.; протокол исследований <span class="Nomer2">№</span> от 25.10.2024 рентгенографии <span class="others4"><данные изъяты></span>) выдано направление для проведения лабораторных и диагностических исследований.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">23.12.2024 <span class="FIO1">Веричев А.А.</span> вновь проходил медицинское освидетельствование в призывной комиссии городского округа город Вологда предоставив результаты исследований, а именно направление от врача-ортопеда БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 2» в поликлинику по месту жительства с диагнозом: <span class="others5"><данные изъяты></span>.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением призывной комиссии городского округа г. Вологда от 23.12.2024, оформленным протоколом <span class="Nomer2">№</span>, административный истец признан годным к военной службе и подлежащим призыву на военную службу в соответствии со статьей 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Установлен диагноз - <span class="others6"><данные изъяты></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оспаривая решение призывной комиссии городского округа город Вологда, административный истец указал, на наличие у него заболеваний, предусмотренных статьями 65, 66, 68 Расписания болезней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К ст. 65 Расписания болезней относятся хирургические болезни и поражения костей, крупных суставов, хрящей. В соответствии со ст. 65 графы III расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 г. N 565), к п. "б" относятся нестабильность плечевого сустава и надколенника с частыми (3 и более раза в год) вывихами, нестабильность коленного сустава II - III степени; деформирующий артроз в одном из крупных суставов (ширина суставной щели 2 - 4 мм); остеомиелит (в том числе первично хронический) с ежегодными обострениями; стойкая контрактура одного из крупных суставов с умеренным ограничением амплитуды движений. При этом, нестабильность крупного сустава должна быть подтверждена частыми (3 и более раза в год) вывихами, удостоверенными рентгенограммами до и после вправления и другими медицинскими документами или с помощью методов лучевой диагностики по одному из характерных признаков (костный дефект суставной поверхности лопатки или головки плечевой кости, отрыв суставной губы, дисплазия суставных концов костей и патологическая смещаемость суставных поверхностей).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протоколу исследований <span class="Nomer2">№</span> от 25.10.2024 БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 1» при рентгенографии <span class="others11"><данные изъяты></span> установлено, что <span class="others12"><данные изъяты></span>. Заключение: <span class="others7"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, доказательств наличия у административного истца заболеваний, которые в соответствии со статьей 65 Расписания болезней, препятствуют призыву <span class="FIO1">Веричева А.А.</span> на военную службу, не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К ст. 66 Расписания болезней относятся болезни позвоночника и их последствия. К этой статье относятся дегенеративно-дистрофические и воспалительные заболевания, врожденные и приобретенные деформации, пороки развития позвоночника, при которых возможны нарушения защитной, статической и двигательной функций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценка нарушений защитной функции позвоночника проводится по соответствующим статьям расписания болезней в зависимости от выраженности вертеброгенных неврологических расстройств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К пункту "а" относятся:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">инфекционный спондилит с частыми (3 и более раза в год) обострениями;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">спондилолистез III - IV степени (смещение больше половины поперечного диаметра тела позвонка) с постоянным выраженным болевым синдромом и нестабильностью позвоночника;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">деформирующий спондилез, остеохондроз шейного отдела позвоночника при наличии нестабильности, деформирующий спондилез, остеохондроз грудного и поясничного отделов позвоночника, сопровождающиеся глубокими пара- и тетрапарезами с нарушением функции сфинктеров, с синдромом бокового амиотрофического склероза, а также полиомиелитическим, каудальным, сосудистым, компрессионным, выраженным болевым синдромом и статодинамическими нарушениями после длительного (не менее 3 месяцев в год) лечения в стационарных условиях без стойкого клинического эффекта;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">фиксированные, структурные искривления позвоночника, подтвержденные рентгенологически клиновидными деформациями тел позвонков и их ротацией в местах наибольшего изгиба позвоночника (сколиоз IV степени, остеохондропатический кифоз с углом деформации, превышающим 70 градусов).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для значительной степени нарушения статической и (или) двигательной функций позвоночника характерны:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">невозможность поддерживать вертикальное положение туловища даже непродолжительное время, выраженное напряжение и болезненность длинных мышц спины на протяжении всего позвоночника, резкое выпрямление шейного и поясничного лордоза, наличие дегенеративного сколиоза II степени и более, сегментарная нестабильность позвоночника;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ограничение амплитуды движений свыше 50 процентов в шейном и (или) грудном и поясничном отделах позвоночника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К пункту "б" относятся:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">остеохондропатии позвоночника (кифозы, структурные и неструктурные сколиозы III степени) с умеренной деформацией грудной клетки и дыхательной недостаточностью II степени по рестриктивному типу;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">инфекционный спондилит с редкими (1 - 2 раза в год) обострениями;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">распространенный деформирующий спондилез и межпозвонковый остеохондроз с множественными массивными клювовидными разрастаниями в области межпозвонковых сочленений со стойким болевым синдромом;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">спондилолистез II степени (смещение от 1/4 до 1/2 части поперечного диаметра тела позвонка) с болевым синдромом;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">состояние после удаления межпозвонковых дисков для освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для умеренной степени нарушения функций характерны:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">невозможность поддерживать вертикальное положение туловища более 1 - 2 часов, умеренное локальное напряжение и болезненность длинных мышц спины, сглаженность шейного и поясничного лордоза, наличие дегенеративного сколиоза I - II степени, сегментарная гипермобильность позвоночника;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ограничение амплитуды движений от 20 до 50 процентов в шейном и (или) грудном и поясничном отделах позвоночника;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">слабость мышц конечностей, быстрая их утомляемость, парезы отдельных групп мышц без компенсации их функций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К пункту "в" относятся:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">фиксированные приобретенные искривления позвоночника, сопровождающиеся ротацией позвонков (сколиоз II степени, остеохондропатический кифоз с клиновидной деформацией 3 и более позвонков со снижением высоты передней поверхности тела позвонка в 2 и более раза и др.), за исключением фиксированного сколиоза II степени с углом искривления позвоночника 11 - 17 градусов, без нарушения функций;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2014 N 1005)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ограниченный деформирующий спондилез (поражение тел до 3 позвонков) и межпозвонковый остеохондроз (поражение до 3 межпозвонковых дисков) с болевым синдромом при значительных физических нагрузках и четкими анатомическими признаками деформаций;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">неудаленные металлоконструкции после операций по поводу заболеваний позвоночника при отказе или невозможности их удаления;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">двусторонний нестабильный спондилолиз с болевым синдромом, спондилолистез I степени (смещение до 1/4 части поперечного диаметра тела позвонка) с болевым синдромом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для незначительной степени нарушения функций позвоночника характерны:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">клинические проявления статических расстройств возникают через 5 - 6 часов вертикального положения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ограничение амплитуды движений в позвоночнике в шейном и (или) грудном и поясничном отделах позвоночника до 20 процентов;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">двигательные и чувствительные нарушения, проявляющиеся неполной утратой чувствительности в зоне одного невромера, утратой или снижением сухожильного рефлекса, снижение мышечной силы отдельных мышц конечности при общей компенсации их функций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Спондилез анатомически проявляется клювовидными разрастаниями, захватывающими всю окружность замыкательных пластинок, и деформацией тел позвонков. Признаками клинического проявления хондроза является нарушение статической функции пораженного отдела позвоночника - выпрямление шейного (поясничного) лордоза или образование кифоза, сочетание локальных лордоза и кифоза вместо равномерного лордоза.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рентгенологическими симптомами межпозвонкового хондроза являются:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">нарушение формы позвоночника (нарушение статической функции), снижение высоты межпозвонкового диска;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">отложение солей извести в переднем участке фиброзного кольца или в пульпозном ядре;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">смещения тел позвонков (спондилолистезы) передние, задние, боковые, определяемые при стандартной рентгенографии;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">патология подвижности в сегменте (нарушение динамической функции);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">сохранение четких контуров всех поверхностей тел позвонков, отсутствие в них деструктивных изменений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При межпозвонковом остеохондрозе к перечисленным признакам добавляются краевые костные разрастания, образующиеся в плоскости диска и продолжающие площадки тел позвонков, а также субхондральный остеосклероз, который выявляется на рентгенограммах с отчетливым изображением структуры.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Болевой синдром при физической нагрузке должен быть подтвержден неоднократными обращениями за медицинской помощью, которые отражаются в медицинских документах освидетельствуемого.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Только совокупность перечисленных клинических и рентгенологических признаков ограниченного деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза дает основание для применения пункта "в".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Различные формы нестабильности позвоночника выявляют при проведении функциональной рентгенографии (наклоны вперед и назад). На функциональных рентгенограммах признаком гипермобильности является значительное увеличение (при разгибании) или уменьшение (при сгибании) угла между смежными замыкательными пластинками в исследуемом сегменте. Суммарно разница величины углов во время сгибания и разгибания по сравнению с нейтральным положением при гипермобильности превышает 10 градусов. Нестабильность в исследуемом позвоночном сегменте констатируют при наличии смещения тел смежных позвонков относительно друг друга на 3 мм и более в одном направлении от нейтрального положения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Степень сколиоза определяется рентгенологом по рентгенограммам на основании измерения углов сколиоза: I степень - 1 - 10 градусов, II степень - 11 - 25 градусов, III степень - 26 - 50 градусов, IV степень - более 50 градусов (по В.Д. Чаклину).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Угол кифотической деформации грудного отдела позвоночника измеряется на рентгенограммах в боковой проекции между линиями, проходящими по верхнему краю пятого и по нижнему краю двенадцатого грудных позвонков. В норме он составляет 20 - 40 градусов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К пункту "д" относятся:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2014 N 1005)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">искривления позвоночника, в том числе остеохондропатический кифоз (конечная стадия заболевания), без нарушения функций;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">изолированные явления деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза без нарушения функций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К распространенному спондилезу и остеохондрозу относятся поражение 2 и более отделов позвоночника, к ограниченному - поражение 2 - 3 позвоночных сегментов одного отдела позвоночника, к изолированному - одиночные поражения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Бессимптомное течение изолированного межпозвонкового остеохондроза (грыжи Шморля) не является основанием для применения этой статьи, не препятствует военной службе и поступлению в военно-учебные заведения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Характер патологических изменений позвоночника должен быть подтвержден многоосевыми, нагрузочными и функциональными рентгенологическими, а по показаниям и другими исследованиями (компьютерная томография, магнитно-резонансная томография, радиоизотопные исследования, денситометрия и другие исследования).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В норме расстояние между остистым отростком VII шейного позвонка и бугорком затылочной кости при наклоне головы увеличивается на 3 см и более, а при запрокидывании головы (разгибании) уменьшается на 8 см и более. Расстояние между остистыми отростками VII шейного и I крестцового позвонков при нагибании увеличивается на 5 см и более по сравнению с обычной осанкой и уменьшается на 5 см и более при прогибании назад. Боковые движения (наклоны) в поясничном и грудном отделах составляют не менее 25 градусов от вертикальной линии. При оценке степени ограничения амплитуды движений позвоночника следует сравнивать сумму движений вперед и назад в исследуемом отделе с приведенными выше нормальными значениями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Направление от врача-ортопеда БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 2» в поликлинику по месту жительства с диагнозом: <span class="others8"><данные изъяты></span>, не свидетельствуют о том, что на момент прохождения медицинского освидетельствования <span class="FIO1">Веричев А.А.</span> имел клинические проявления заболевания, ограничения движений позвоночника, двигательные и чувствительные нарушения, дающие основания для установления ему категории годности, препятствующей призыву на военную службу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К статье 68 Расписания болезней относится плоскостопие и другие деформации стопы. К пункту "в" относятся:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">умеренно выраженные деформации стопы с незначительным болевым синдромом и нарушением статики, при которых можно приспособить для ношения обувь установленного военного образца;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">продольное плоскостопие III степени без вальгусной установки пяточной кости и явлений деформирующего артроза в суставах среднего отдела стопы;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">деформирующий артроз первого плюснефалангового сустава III стадии;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">посттравматическая деформация пяточной кости с уменьшением угла Белера до 10 градусов и наличием артроза подтаранного сустава.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К пункту "г" относится продольное или поперечное плоскостопие II степени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствием пальца на стопе считается отсутствие его на уровне плюснефалангового сустава, а также полное сведение или неподвижность пальца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Продольное плоскостопие и молоточкообразная деформация пальцев стопы оцениваются по рентгенограммам, выполненным в боковой проекции в положении стоя с полной статической нагрузкой на исследуемую стопу. На рентгенограммах путем построения треугольника определяют угол продольного свода стопы. Вершинами треугольника являются:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">нижняя точка головки I плюсневой кости;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">нижняя точка соприкосновения костных поверхностей ладьевидной и клиновидных костей стопы; нижняя точка бугра пяточной кости. В норме угол свода равен 125 - 130 градусам. Плоскостопие I степени: угол продольного внутреннего подошвенного свода 131 - 140 градусов; плоскостопие II степени: угол продольного внутреннего свода 141 - 155 градусов; плоскостопие III степени: угол продольного внутреннего свода больше 155 градусов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Продольное или поперечное плоскостопие I степени не является основанием для применения этой статьи, не препятствует прохождению военной службы и поступлению в военно-учебные заведения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, представленное в суд направление от врача-ортопеда БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 2» в поликлинику по месту жительства с диагнозом: <span class="others9"><данные изъяты></span>, и не свидетельствуют о том, что на момент прохождения медицинского освидетельствования <span class="FIO1">Веричев А.А.</span> имел клинические проявления заболевания, дающие основания для установления ему категории годности по ст. 68 Расписания болезней, препятствующей призыву на военную службу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аргументы административного истца о необходимости проведения дополнительного обследования во внимание приняты быть также не могут.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 4 статьи 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ установлено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичное положение закреплено в пункте 20 Положения о военно-врачебной экспертизе и в пункте 13 Положения о призыве на военную службу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу указанных норм права направление выдается в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья, установленной в ходе медицинского освидетельствования, либо когда у врачей-специалистов имеются какие-либо сомнения относительно состояния здоровья свидетельствуемого, подлежащего уточнению для вынесения окончательного заключения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рассматриваемом случае каких-либо препятствий для вынесения медицинского заключения о годности административного истца у врачей-специалистов с учетом предоставленных отсрочек для лечения призывной комиссии не имелось, поэтому основания для его направления на дополнительное обследование отсутствовали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопрос об определении категории годности на основании изучения, оценки состояния здоровья и физического развития с учетом жалоб и имеющихся заболеваний в силу статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, пунктов 1, 4 Положения № 565 относится к исключительной компетенции врачей-специалистов, участвующих в проведении освидетельствования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также, согласно абзацу 5 пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, административный истец правом на прохождение независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался, в ходе рассмотрения дела ходатайств о назначении и проведении судебной военно-врачебной экспертизы не заявлял.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, действия административных ответчиков соответствовали требованиям Закона № 53-ФЗ, прав и законных интересов административного истца не нарушали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 – 228, 295 – 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении административных исковых требований <span class="FIO1">Веричева А.А.</span> к ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», Призывной комиссии городского округа город Вологда, Военному комиссариату города Вологды и Вологодского муниципального округа об оспаривании решения призывной комиссии отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Л.Н. Верховцева</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда в окончательной форме принято 20.02.2025.</p></span>