Дело № 2а-2402/2025 ~ М-121/2025

Вологодский городской суд Вологодской области

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 09.01.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-2402/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 35RS0010-01-2025-000311-39</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">город Вологда&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;5 марта 2025 года</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Вологодский городской суд Вологодской области в составе</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Давыдовой О.Н.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Джафаровой Э.В.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <span class="FIO1">Ксенофонтова А. Н.</span> к Администрации города Вологды, Департаменту градостроительства Администрации города Вологды, и.о. начальника Департамента градостроительства Администрации города Вологды <span class="FIO3">Дугинову Д.А.</span> о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;установил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Ксенофонтов А.Н.</span> обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обосновании которого указано, что он направил заявление в Администрацию г. Вологды об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления его в собственность. 30.09.2024 г. Распоряжением начальника Департамента градостроительства Администрации города Вологды <span class="Nomer2">№</span> ему было отказано в утверждении схемы и предварительном согласовании предоставления земельного участка. Каких-либо законных обоснований административный ответчик не предоставил, сослался лишь на то, что земельный участок расположен в функциональной зоне «Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный), а также частично расположен в пределах территории, предназначенной для размещения объектов местного значения «магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения, ограничен в обороте». Перечень причин для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности закреплен в статье 39.16 ЗК РФ, является закрытым. Также Администрацией не представлено никаких доказательств того, что по испрашиваемому участку проходит «магистральная улица общегородского значения регулируемого движения».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Просит суд признать незаконным распоряжение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка по улице <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от 30.09.2024 г. <span class="Nomer2">№</span>. Возложить на Администрацию города Вологды обязанность в течение четырнадцати календарных дней с момента вступления настоящего решения суда в законную</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">силу, повторно рассмотреть заявление <span class="FIO1">Ксенофонтова А. Н.</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Протокольным определением от 06.02.2025 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен и.о. начальника Департамента градостроительства Администрации города Вологды <span class="FIO3">Дугинов Д.А.</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание административный истец <span class="FIO1">Ксенофонтов А.Н.</span> не явился, его представитель по доверенности <span class="FIO7">Вологин А.Л.</span> административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Пояснил, что Администрация г. Вологды обращалась к собственникам дома, чтобы они оформили земельный участок. <span class="FIO1">Ксенофонтов А.Н.</span> провел межевание земельного участка, определил границы и поставил участок на учет. Этот участок был ранее учтенный. Не предоставляя участок, не могли гражданам разрешить строительство. В Администрацию необходимо было представить заявление от всех собственников. Его супруга вела асоциальный образ жизни, не проживала по этому адресу, место жительства было не известно, а второй собственник <span class="FIO4">ФИО1</span> в ввиду своего здоровья не смогла обратиться в Администрацию для оформления. У <span class="FIO4">ФИО1</span> был в собственности земельный участок в размере 317 м2 (часть земельного участка). <span class="FIO1">Ксенофонтов А.Н.</span> поставил земельный участок на учет, больше предписаний не было. Поэтому <span class="FIO1">Ксенофонтов А.Н.</span> считал, что этого достаточно для подтверждения прав на земельный участок. <span class="FIO1">Ксенофонтов А.Н.</span> пользовался земельным участком с стороны его квартиры. Никаких претензий к нему не предъявлялось. Земельный участок предоставлялся для обслуживания индивидуального жилого дома. Все дома смежные, которые расположены вдоль улицы <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> оформлены все земельные участки у этих домов, как под индивидуальное жилищное строительство. Они находятся в частной собственности, все земельные участки ранее учтенные. Они предоставлены для обслуживания жилищных домов. Это подтверждает, что никакой средне-этажной жилищной застройки там нет.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного ответчика Администрации г. Вологды по доверенности <span class="FIO9">Рунге Г.Э.</span> возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснила, что земельный участок предоставлялся для обслуживания индивидуального жилого дома. На 2010 год был жилой дом и земельный участок. Необходимо было зарегистрировать права. Необходимо было обратиться всем собственникам. Если бы было через суд, то можно было бы обратиться и одному собственнику. Земельный участок впоследствии был снят с кадастрового учета. На сегодняшний день действует генеральный план, правила землепользования и застройки. Индивидуальные жилые дома в данном районе построить невозможно. Там находиться зона Ж4 – зона застройки средне-этажными жилыми домами. На сегодняшний день действует проект-планировки южного жилого района г. Вологды, который был утвержден 09.08.2012 г. На сегодняшний день объект не существует, и он не пригоден для проживания. Права на жилой дом зарегистрированы и Администрация не может обратиться с иском о снятии объекта с учета, т.к. не является собственником. Если идет расширение дороги, то земельный участок выкупается. На 1998 год износ дома уже составлял 68%.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель административного ответчика Департамента градостроительства Администрации г. Вологды, и.о. начальника Департамента градостроительства Администрации города Вологды <span class="FIO3">Дугинов Д.А.</span>, заинтересованные лица Управление Росреестра по Вологодской области, <span class="FIO8">Ксенофонтова М.В.</span> не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 3 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено названным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих в том числе основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">1)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">2)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;соблюдены ли сроки обращения в суд;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">3)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">а)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">б)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">(бездействия) в случае, если такой порядок установлен;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">в)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">4)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Из смысла приведенных правовых норм следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является установление незаконности этого решения и нарушения ими прав, свобод либо законных интересов административного истца. Отсутствие указанных обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Такие основания усматриваются.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений (далее также - Кодекс), если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (пункт 14 статьи 39.16 Кодекса).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В оспариваемом Распоряжении об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах земельного квартала <span class="Nomer2">№</span> и предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> площадью 636 кв.м на котором расположен жилой дом с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> Департамент градостроительства Администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> указал, что в соответствии с генеральным планом городского округа г. Вологды, утвержденным решением Вологодской городской Думы от 29.12.2014 г. <span class="Nomer2">№</span>, земельный участок расположен в функциональной зоне «Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный)», не предназначенной для размещения одноэтажной жилой застройки, а также частично расположен в пределах территории, предназначенной для размещения объекта местного значения «магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения, ограничен в обороте». Вид разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства» не предусмотрен Правилами землепользования и застройки городского округа г. Вологды, утвержденными решением Вологодской городской Думы от 26.06.2009 г. <span class="Nomer2">№</span>, в качестве основного для территориальной зоны Ж4 «Зона застройки среднеэтажными жилыми домами», в границах которой расположен земельный участок. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготовлена без учета красных линий улицы <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, установленных проектом планировки Южного жилого района г. Вологда, утвержденного постановлением Администрации г. Вологды от 09.08.2012 г. <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок предоставления земельных участков на котором расположен жилой дом, предоставляется на основании ст.ст. 39.15, 39.16 ЗК РФ, в соответствии с которым гражданином в уполномоченный орган направляется заявление о предварительном согласовании представления земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (копии заявлений приложены), а также постановлением Правительства РФ от 09 апреля 2022 года <span class="Nomer2">№</span> «Об особенностях регулирования земельных отношений в РФ в 2022 году».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Перечень причин для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, закреплен в статье 39.16 ЗК РФ, является закрытым.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, на испрашиваемом участке находится жилой дом по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, который принадлежит на праве общей долевой собственности <span class="FIO5">ФИО2</span>, <span class="FIO1">Ксенофонтову А.Н.</span>, <span class="FIO8">Ксенофонтовой М.В.</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Собственник <span class="FIO4">ФИО1</span> умерла <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, наследников (правопреемников) после ее смерти нет, что подтверждается сведениями с сайта Нотариальной палаты.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">За <span class="FIO4">ФИО1</span> было зарегистрировано право собственности на земельный участок 317 кв.м.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленной копии землеустроительного дела следует, что участок <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый номер землевладения (землепользования) <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 636 кв.м (1/2=318), площадь за красной линией – 379 кв.м, кадастровый номер землевладения (землепользования) <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 636 кв.м (1/4=159), площадь за красной линией – 379 кв.м, кадастровый номер землевладения (землепользования) <span class="Nomer2">№</span> общей площадью 636 кв.м (1/4=159), площадь за красной линией – 379 кв.м.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В техническом паспорте на жилой дом от 02.03.1998 г. указана площадь жилого дома 109,36 кв.м, площадь земельного участка – 634 кв.м, огород – 470,4 кв.м.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">28.10.2010 г. Актом проверки соблюдения земельного законодательства Управлением Росреестра по Вологодской области <span class="FIO1">Ксенофонтову А.Н.</span> установлено, что не устранено нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка без оформления документов, нарушены требования ст.26 Земельного кодекса.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответа Управления Росреестра по Вологодской области от 20.08.2024 г. – сведения о земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> аннулированы и исключены из кадастра недвижимости Единого государственного реестра недвижимости 09.08.2013 г. филиалом ППК «Роскадастр» по Вологодской области в связи с отсутствием сведений о государственной регистрации прав на данный земельный участок по истечении двух лет со дня постановки на учет (дата постановки на учет – 29.07.2011).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Жилой дом по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации г. Вологды от 11.08.2023 г. <span class="Nomer2">№</span> признан непригодным для проживания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу положений частей 3, 5, 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В Едином государственном реестре недвижимости сведения о каких- либо земельных участках на испрашиваемой территории отсутствуют, что подтверждается сведениями публичной кадастровой карты (статья 12 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В рассматриваемом случае право собственности <span class="FIO1">Ксенофонтова А.Н.</span> на объект недвижимого имущества (жилой дом) зарегистрировано в установленном законом порядке, никем не оспорено, отсутствующим не признано.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Спорный земельный участок площадью 631+9 кв.м поставлен на кадастровый учет с указанием кадастрового номера 35:24:0401006:82 расположенного в пределах земельного участка объекта недвижимости с разрешенным использованием – индивидуальные жилые дома.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Право собственности <span class="FIO1">Ксенофонтова А.Н.</span> на жилой дом подтверждается сведениями ЕГРН, что в силу ст. 39.20 ЗК РФ является достаточным основанием для приватизации расположенного под ним земельного участка.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">То обстоятельство, что дом поврежден пожаром, признан непригодным, не может влиять на право <span class="FIO1">Ксенофонтова А.Н.</span> на право собственности, расположенного под жилым домом земельного участка, закон такого ограничения не содержит. Нахождение дома в непригодном для проживания состоянии не свидетельствует о прекращении существования такого объекта.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Оформление прав на земельный участок необходимо административному истцу для реконструкции здания. Из представленных фотографий следует, что дом возможно восстановить, он не полностью уничтожен огнем.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на указанном праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Год постройки жилого дома на спорном земельном участке – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г..</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая распоряжение от 30.09.2024 г. <span class="Nomer2">№</span> Департаментом градостроительства Администрации г. Вологды не учтено, что год постройки жилого дома и выделение земельного участка под строительство данного дома были до введения в действие Земельного Кодекса РФ, Правил землепользования и застройки городского округа г. Вологды <span class="Nomer2">№</span> от 26.06.2009 г., принятия генерального плана городского округа г. Вологды, утвержденного решением Вологодской городской Думы от 29.12.2014 г. <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Пожар произошел 30.05.2023 г., до этого момента дом непригодным для проживания не признавался.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что оспариваемый отказ вынесен незаконно и подлежит отмене. Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 175-180, 295-298 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">административные исковые требования <span class="FIO1">Ксенофонтова А. Н.</span> удовлетворить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным распоряжение начальника Департамента градостроительства Администрации города Вологды от 30.09.2024 г. <span class="Nomer2">№</span> об отказе <span class="FIO1">Ксенофонтову А. Н.</span> в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала <span class="Nomer2">№</span> и предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка по улице <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Администрацию города Вологды повторно рассмотреть заявление <span class="FIO1">Ксенофонтова А. Н.</span> о предварительном согласовании предоставления земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала <span class="Nomer2">№</span> и предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка по улице <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> площадью 636 кв.м, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> для индивидуального жилищного строительства.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;О.Н. Давыдова</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 18.03.2025 г.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 35RS0010-01-2025-000311-39
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 05.03.2025
Судья: Давыдова Ольга Николаевна
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления → прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Администрация города Вологды
ИНН: 3525064930
ОГРН: 1033500051683
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Вологин Андрей Леонидович
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Департамент градостроительства Администрации города Вологды
ИНН: 3525064930
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: И.о. начальника Департамента градостроительства Администрации г. Вологды Дугинов Д.А
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Ксенофонтов Александр Николаевич
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Ксенофонтова Маргарита Владимировна
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Рунге Галина Эвальдовна
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области
ИНН: 3525144576
ОГРН: 1043500093889

Движение дела

09.01.2025 08:59

Регистрация административного искового заявления

13.01.2025 15:50

Передача материалов судье

14.01.2025 10:35

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
14.01.2025 10:36

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

14.01.2025 10:36

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

06.02.2025 09:30

Судебное заседание

Место: 11
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
05.03.2025 15:00

Судебное заседание

Место: 11
Результат: Вынесено решение по делу
18.03.2025 16:49

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

29.04.2025 11:10

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

29.04.2025 11:10

Дело оформлено

Обжалования

Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Заявитель: ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
Вышестоящий суд: Вологодский областной суд
Результат обжалования: решение ОТМЕНЕНО ПОЛНОСТЬЮ с вынесением НОВОГО РЕШЕНИЯ

Движение жалобы

14.04.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

17.04.2025

Оставление жалобы (представления) без движения

Примечание: Срок для устранения недостатков до 14.05.2025
24.04.2025

Поступление исправленной жалобы (представления) в суд

06.05.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ
06.05.2025

Установлен срок для предоставления возражений

Примечание: Срок до 23.05.2025
26.05.2025

Направлено в вышестоящую инстанцию

02.07.2025

Возвращено из вышестоящей инстанции