Дело № 2а-549/2025 ~ М-406/2025
Шекснинский районный суд Вологодской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 35RS0028-01-2025-000784-91</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело 2а-549/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">посёлок Шексна 02 октября 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Шекснинский районный суд Вологодской области в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судьи Поповой Т.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Солодовой Ж.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению КФХ (ИП) Тихова <span class="FIO7">А.А.</span> к Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области о признании незаконным решения от 28 марта 2025 года <span class="Nomer2">№</span> об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель КФХ (ИП) Тихова А.А. по доверенности Усковой Е.Л. обратилась в суд с административным иском к администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области, указав, что ответчик рассмотрев заявление от 04 декабря 2024 года <span class="Nomer2">№</span> о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка площадью 32479 кв.м с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного использования» <span class="Address2"><адрес></span> сельского поселения Чуровское Шекснинского района. Согласно генеральному плану сельского поселения Чуровское Шекснинского района испрашиваемый земельный участок находится в категории земель «земли запаса». 17 января 2025 года Тиховым А.А. подано заявление <span class="Nomer2">№</span> о предварительном согласовании предоставления земельного участка для сельскохозяйственного использования, с приложением ходатайства о переводе земельного участка из земель запаса в земли сельскохозяйственного назначения. 31 января 2025 года заявление рассмотрено и принято решение об отказе. Не согласившись с отказом, он обратился с жалобой в прокуратуру района 06 февраля 2025 года по вопросу отказа в предоставлении земельного участка. В ходе проведенной проверки установлено, что в администрации района не принят соответствующий административный регламент. В связи с чем, в адрес администрации района 23 декабря 2024 года внесено представление о принятии административного регламента, которое рассмотрено и удовлетворено, идет процедура согласования проекта муниципального регламента. 07 марта 2025 года внесено представление о необходимости повторного рассмотрения заявления в соответствии с требованиями федерального законодательства о предоставлении муниципальных услуг. При повторном рассмотрении снова вынесено постановление об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка. Письмом от 14 мая 2025 года исх. <span class="Nomer2">№</span> ему сообщили об отказе, приложив к письму решение об отказе в предварительном согласовании земельного участка от 28 марта 2025 года <span class="Nomer2">№</span>. В связи с тем, что действия администрации района противоречат действующему законодательству и практике рассмотрения подобного рода заявлений, просит суд:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">признать незаконным решение администрации Шекснинского муниципального района об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка от 28 марта 2025 года <span class="Nomer2">№</span> об отказе в предварительном согласовании земельного участка, в соответствии с заявлением от 17 января 2025 года <span class="Nomer2">№</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">обязать администрацию Шекснинского муниципального района образовать земельный участок и принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления в аренду без проведения торгов ему земельного участка площадью 32479 кв.м с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного использования», расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> сельского поселения Чуровское Шекснинского района, в координатах заявления от 17 января 2025 года <span class="Nomer2">№</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">взыскать с администрации Шекснинского муниципального района судебные расходы по делу: госпошлину и стоимость юридических услуг.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22 июля 2025 года определением Шекснинского районного суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация сельского поселения Чуровское Шекснинского района.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">08 сентября 2025 года определением Шекснинского районного суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец КФХ (ИП) Тихов А.А., уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца по доверенности Ускова Е.Л. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель административного ответчика Администрации Шекснинского муниципального района по доверенности Быстрова Т.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, ссылаясь на их необоснованность, пояснив, что постановлением <span class="Nomer2">№</span> от 18.08.2025 года утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым (условным) номером: ЗУ1 на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала <span class="Nomer2">№</span> площадью 48966 кв.м. находящегося в государственной (неразграниченной) собственности, категория земель «земли запаса», территориальная зона: не установлена. Определено разрешенное использование земельного участка «общее пользование водными объектами».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель заинтересованного лица Администрации сельского поселения Чуровское Шекснинского района, уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела отсутствии их представителя, где так же указано, что решение вопроса по делу оставляют на усмотрение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении дела не ходатайствовал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 2 части 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 1 Арбитражного процессуального кодекса РФ правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами в Российской Федерации, образованными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом (далее - арбитражные суды), путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Учитывая, что КФХ (ИП) Тихов А.А. просит суд обязать администрацию Шекснинского муниципального района образовать земельный участок и предоставить его в аренду без проведения торгов для сельскохозяйственного использования, следовательно, вопрос касается его предпринимательской деятельности, поэтому разрешение возникшего спора по мнению суда относится к компетенции арбитражного суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 27, статьями 198-199 Кодекса административной ответственности кодекса РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Передать административное дело № 2а-549/2025 по административному иску представителя КФХ (ИП) Тихова <span class="FIO8">А.А.</span> по доверенности Усковой <span class="FIO9">Е.Л.</span> к Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области о признании незаконным решения от 28 марта 2025 года <span class="Nomer2">№</span> об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка для рассмотрения по существу по подсудности в Арбитражный суд Вологодской области (Вологодская область, г. Вологда, ул. Герцена, д. 1а).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения судом определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья <span class="FIO10"> </span> Т.А. Попова</p></span>