Дело № 33-1599/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело № 33-1599/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">№ 2-4399/2024</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">36RS0020-01-2024-001473-56</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Строка № 2.214</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">13 марта 2025 года г. Воронеж</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Ваулина А.Б.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Очневой О.В., Юрченко Е.П.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Афониной А.И.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Очневой О.В. гражданское дело № 2-4399/2024 по исковому заявлению товарищества собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Нефтяник-2» к Поротковой Татьяне Егоровне о взыскании неосновательного обогащения,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе представителя Поротковой Татьяны Егоровны по доверенности Марусовой Оксаны Витальевны на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 18 декабря 2024 года,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">(судья районного суда Ботвинников А.В.)</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установила:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ТСН СНТ «Нефтяник-2» обратилось в Лискинский районный суд Воронежской области к Портнихиной А. В. о взыскании неосновательного обогащения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Свои требования мотивирует тем, что ТСН СНТ «Нефтяник-2» на праве собственности принадлежит: газопровод высокого давления для газоснабжения <br> ТСН СНТ «Нефтяник-2» по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, Железнодорожный район, протяженностью 629 м.; ГРПШ-13-2Н-У1, РГД-50 Н/35 по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, Железнодорожный район; газопровод низкого давления от ШРП № 1 по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, <br> ТСН СНТ «Нефтяник-2», протяженностью 4819 м (5184,5 п.м. согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец по смыслу п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» далее — Правила 1547) является основным абонентом, т.е. юридическим лицом, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, но владеет на праве собственности или на ином, предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОАО «Газпром газораспределение Воронеж», являющееся газораспределительной организацией, в качестве исполнителя заключило с заявителем Поротковой Т.Е. договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения №НУ0269127 от 27.04.2022 – домовладения, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> принадлежащего ответчику.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях исполнения договора № НУ0269127 от 27.04.2022 ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в рамках п. 48 Правил 1547 направило истцу запрос о выдаче согласия основного абонента на подключение к вышеуказанным газовым сетям домовладения ответчика.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ответ на данный запрос истец сообщил, что сети газоснабжения были переданы в аренду другой газораспределительной организации (ООО «Хотэй»), которая в соответствии с п. 21(1) Правил 1547 как ближайшая ГРО должна осуществлять подключение к сетям, принадлежащим ТСН СНТ «Нефтяник-2».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">12.08.2022 ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковыми требованиями к <br> ТСН СНТ «Нефтяник-2» об обязании не чинить препятствий по подключению жилых домов <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> расположенных по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> к газопроводу, находящемуся во владении истца.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Арбитражного суда Воронежской области от 15.03.2023 по делу А14-13619/2022 исковые требования ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» оставлены без рассмотрения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Впоследствии ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» исполнило принятые на себя обязательства по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения №НУ0269127 от 27.04.2022 и подключило домовладение ответчика к сетям истца 30.01.2024, что подтверждается ответом от 28.02.2024 № СА-08-02/373.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, расходы истца на строительство газопровода должны быть поделены на количество потребителей, фактически присоединяющихся, то есть, осуществивших врезку газопровод.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик не понес никаких расходов, связанных с созданием газопровода и возникновением прав на него, и неосновательно сберег свои денежные средства за счет истца.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с отчетом № 27/1-24 об оценке газопровода высокого давления для газоснабжения ТСН СНТ «Нефтяник-2», ГРПШ-13-2Н-У1 и газоснабжение <br> ТСН СНТ «Нефтяник-2», расположенных по адресу: Воронежская область, г.Воронеж, Железнодорожный район, по состоянию на 21.11.2023, стоимость сети газораспределения составляет 20 475 400,00 руб., без учета НДС.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно имеющейся информации, общее количество подключенных к сети лиц - 56 абонентов. Таким образом, размер неосновательного обогащения, подлежащий компенсации, составляет 20 475 400 рублей: 56 абонентов = 365 632 руб.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом вышеизложенного, истец просил взыскать с Портнихиной А.В. в пользу ТСН СНТ «Нефтяник-2» сумму неосновательного обогащения в размере <br> 365 632 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 857 руб. (т. 1 л.д. 4-7).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Лискинского районного суда Воронежской области от 11.07.2024, занесенным в протокол судебного заседания, в порядке ст. 41 ГПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика Портнихиной А.В. на надлежащего Пороткову Т.Е. (т. 1 л.д. 168).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Лискинского районного суда Воронежской области от 11.07.2024 передано гражданское дело по иску Товарищества собственников недвижимости Садоводческое некоммерческое товарищество «Нефтяник-2» к Поротковой Татьяне Егоровне о взыскании неосновательного обогащения для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд г. Воронежа <br> (т. 1 л.д. 169-170).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 18.12.2024 исковые требования ТСН СНТ «Нефтяник-2» удовлетворены, с Поротковой Т.Е. в пользу <br> ТСН СНТ «Нефтяник-2» взыскано неосновательное обогащение в размере <br> 365 632 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 856,32 руб., а всего 372488,32 руб. (т. 3 л.д. 5-13).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе представитель Поротковой Т.Е. по доверенности Марусова О.В. просит отменить решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 20.11.2024 как незаконное и необоснованное, ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, ввиду недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Указывает, что договор с ОАО «Газпром газораспределение» не предусматривает подключение дома ответчика к сетям газораспределения истца. Ответчик оплатила сумму за техническое присоединение к системе газоснабжения. Оспаривает принадлежность газопровода истцу, поскольку истец не финансировал строительство газопровода (т. 3 л.д. 15-34).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца <br> ТСН СНТ «Нефтяник-2» по доверенности Герасименко Ю.В. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, поскольку решение суда от 20.11.2024 является законным и обоснованным и не подлежащим отмене.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Поротковой Т.Е. по доверенности Марусова О.В. доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала, просила ее удовлетворить, представитель истца ТСН СНТ «Нефтяник-2» по доверенности Герасименко Ю.В. полагала решение суда законным и обоснованным, просила оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь положениями ч.1 ст.327 и ч.3 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с требованиями статьи 327.1 ГПК РФ в пределах изложенных в жалобах и возражениях доводов, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 1 и 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение или неправильное применение норм материального права.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда считает, что такие основания для отмены судебного постановления в полном объеме имеются, исходя из следующего.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует и установлено в ходе судебного разбирательства, что собственником земельного участка, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> является ответчик Пороткова Татьяна Егоровна (т. 1 л.д. 152-153), предыдущим собственником земельного участка являлась <span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ТСН СНТ «Нефтяник-2» является собственником газопровода низкого давления от ШРП № 1 с кадастровым номером №36:34:0000000:43984, расположенного по адресу: город Воронеж, ТСН СНТ «Нефтяник-2» (т. 1 л. д. 18-19).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из ЕГРЮЛ ТСН СНТ «Нефтяник-2» создано 29.11.2017, основным видом деятельности юридического лица является: управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (68.32.2)(т. 1 л.д. 29-31).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно акту о приемки в эксплуатацию законченного строительного объекта от 03.10.2019 приемной комиссией принят объект ГРПШ-13-2Н-У1, РГД-50Н/35, по адресу: г. Воронеж, Железнодорожный район (т. 1 л.д. 10-11).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 03.10.2019 приемной комиссией принят объект газоснабжения ТСН СНТ «Нефтяник-2» (т. 2 л.д. 147-148).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27.04.2022 между ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» и <br> Портнихиной А.В. (предыдущий собственник) заключен договор № НУ0269131 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (т. 2 л.д. 123-132).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27.04.2022 ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» выданы технические условия № НУ0018199 на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения, на подключение индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, к сетям газораспределения (т. 2 л.д. 133-134).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">06.11.2023 сторонами подписан акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединени) - жилого дома по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (т. 2 л.д. 135).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15.11.2023 между ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» (исполнитель) и Поротковой Т.Е. (заказчик) заключен договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме, в соответствии с которым исполнитель выполняет работы (оказывает услуги) по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме, расположенном по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (т. 1 л.д. 140-141).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16.11.2023 между ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» и <br> Поротковой Т.Е. был заключен договор поставки газа в целях газоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <br> (т. 1 л.д. 144-145).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ответом ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» от 28.02.2024 мероприятия по подключению объектов капитального строительства <br> № 1, 6, 7, расположенных по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, а также жилого дома № 36, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, фактическое присоединение вышеуказанных объектов выполнено в полном объеме, о чем с заявителями подписаны соответствующие акты о подключении 05.09.2023 – заявитель <span class="FIO2">ФИО2</span> 21.11.2023 – заявитель <span class="FIO1">ФИО1</span> 30.01.2024 – заявитель Пороткова Т.Е., 05.09.2023 - заявитель <span class="FIO4">ФИО3</span> (т. 1 л.д. 27).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представителем ответчика представлен акт приемки выполненных работ (оказанных услуг) № НУ 0365992 от 05.03.2024 <span class="FIO1">ФИО1</span> согласно которому «Газпром газораспределение Воронеж» внесена плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения - 64405,97 руб. (т. 1 л.д. 111) и акт приемки выполненных работ (оказанных услуг) <br> № НУ 0344821 от 02.11.2023 <span class="FIO1">ФИО1</span> согласно которому ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» оплачено за проектирование сети газопотребления, строительство газопровода и устройств системы электрохимической защиты от коррозии, установка отключающих устройств, устройство внутреннего газопровода объекта капитального строительства заявителя, установка прибора учета газа - 30 799,75 руб. (т. 1 л. д. 112).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая возникший спор, судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса, независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведенных правовых норм следует, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а также размер неосновательного обогащения, на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 г., следует, что в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (т.е. приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В предмет доказывания по настоящему гражданскому делу входят факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для такого приобретения или сбережения; размер неосновательного обогащения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 2 Закона о газоснабжении в Российской Федерации, система газоснабжения - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В статье 6 Закона о газоснабжении в Российской Федерации указано, что единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 8 Закона о газоснабжении в Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, в том числе, утверждает правила технологического присоединения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям; устанавливает принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке по газотранспортным и газораспределительным сетям.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности (статья 4 Закона о газоснабжении в Российской Федерации).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пункт 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента к Федеральному Собранию, утвержденного Президентом Российской Федерации 2 мая 2021 г. № Пр-753, предписывает Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, публичным акционерным обществом «Газпром» и иными газораспределительными организациями обеспечить до 2023 г. в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения проведения газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определить критерии и условия такого подключения (технологического присоединения).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Во исполнение указанного поручения постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила № 1547.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из пункта 2 Правил № 1547, догазификация - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2021 г. № 3603-р утвержден перечень федеральных территорий и субъектов Российской Федерации, в которых действует единый оператор газификации, в число которых включена Воронежская область.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Воронежской области от 10 февраля 2022 г. № 64 утверждена Региональная программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Воронежской области на 2022-2031 гг. (далее – Региональная программа газификации).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из запроса филиал ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» предлагает ТСН НСТ «Нефтяник-2» в соответствии с п. 48 Правил подключения газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 №1547 согласовать подключение к газопроводу <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (т. 1 л.д. 17).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответа ТСН СНТ «Нефтяник-2» вышеуказанный газопровод низкого давления действительно располагается на территории СНТ ТСН «Нефтяник -2», построен и введен в эксплуатацию за счет собственных средств отдельных садоводов. «Заявитель» не является членом ТСН СНТ «Нефтяник-2», в связи с чем не может быть наделен правом технического присоединения своего домовладения к частному, коллективному газопроводу (т. 1 л.д. 21-22).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с договором № № НУ0269131 от 27 апреля 2022 г. о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения, заключенным между Портнихиной А.В.и ОАО «Газпром газораспределение Воронеж», исполнитель обязуется осуществить подключение газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства жилой дом: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> к сети газораспределения принадлежащий исполнителю на праве собственности, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях (том 2 л.д. 123-132).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 3 Правил подключения N 1547 подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, действующими правилами не предусмотрена обязанность Поротковой Т.Е. по заключению соглашения с основным абонентом на подключение, в том числе с использованием сетей газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащих основным абонентам.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выплата основному абоненту компенсации затрат на строительство газопровода при подключении объектов капитального строительства к сети газораспределения законами Законом о газоснабжении от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ, Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. N 1547, Тарифами, и иными нормативно - правовыми актами, регулирующими основания и порядок подключения объектов капитального строительства, не предусмотрена.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, исходя из вышеизложенных положений Пороткова Е.В. имела законное основание для подключения к газопроводу. При подключении домовладения к газопроводу ответчик действовала в рамках заключенного договора на газификацию в соответствии с положениями действующего законодательства, подключение домовладения Поротковой Е.В. к газораспределительной сети произведено в установленном законом порядке. Ответчик самостоятельно подключение к газопроводу, принадлежащего истцу, не производила, не устанавливала точку врезки в газораспределительную сеть.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из имеющихся в материалах дела сведений, мощность газораспределительного узла позволяет подключить к нему домовладение Поротковой Т.Е.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 5 Закона о газоснабжении в Российской Федерации, федеральная система газоснабжения - совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения: Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспределительных систем и независимых организаций.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ТСН СНТ «Нефтяник-2» является собственником газопровода для газоснабжения существующих и потенциальных потребителей газа, газопровод не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе газоснабжения Воронежской области, является ее частью.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из системного толкования статьи 27 Закона о газоснабжении в Российской Федерации, пунктов 2 и 48 Правил № 1547 следует, что основной абонент, являющийся как юридическим, так и физическим лицом, не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 23.2 Закона о газоснабжении в Российской Федерации предусмотрено, что плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее - технологическое присоединение) и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию; затраты газораспределительной организации на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов капитального строительства, включаются в расходы газораспределительной организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) предусмотренных частью второй статьи 17 настоящего Федерального закона специальных надбавок к указанным тарифам, а также платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, действующее законодательство прямо не устанавливает, на каких условиях основной абонент должен предоставить лицу, имеющему намерение газифицировать принадлежащий ему объект, согласие на подключение к принадлежащим основному абоненту сетям газоснабжения, какие-либо тарифы (плата) за выдачу основным абонентом согласия на подключение к принадлежащим ему сетям газоснабжения в настоящее время не утверждены, правовое регулирование сферы газоснабжения не предусматривает какой-либо порядок компенсации затрат владельцам газораспределительных сетей, газопроводов и иного, связанного с ними газораспределительного оборудования, по созданию этих сетей, газопроводов, а также по их использованию при дальнейшей транспортировке газа, помимо включения в регулируемые государством в лице уполномоченных органов тарифы на транспортировку газа.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, при подключении жилого дома ответчика к газопроводу на стороне ответчика не возникло неосновательное обогащение, поскольку он не приобрел и не сберег за счет средств истца имущество, денежные средства либо иные нематериальные блага. Технологическое присоединение домовладения ответчика к указанному газопроводу было осуществлено по предусмотренным законом основаниям.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о принятии по делу нового решения об отказе в иске, поскольку нормами действующего законодательства не предусмотрено право основного абонента отказать в технологическом подключении к газопроводу при наличие технологической и пропускной способности газопровода для подключения к нему объекта недвижимости, а также, что в силу действующего правового регулирования у Поротковой Т.Е. не возникло обязанности по внесению платы за подключение в виде частичной стоимости строительства газопровода, учитывая, что действия по подключению основаны на государственной программе газификации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">определила:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 18 декабря 2024 года – отменить и принять по делу новое решение.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении исковых требований товарищества собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Нефтяник-2» к Поротковой Татьяне Егоровне о взыскании неосновательного обогащения, расходов по оплате государственной пошлины - отказать.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 марта 2025 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи коллегии</p> </div></span>