Дело № 21-377/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД </b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">№ 21-377/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">(№12-1585/2024)</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>РЕШЕНИЕ</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">02 апреля 2025 года г. Воронеж, Воронежской области</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Воронежского областного суда Аксенова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале заседаний Воронежского областного суда</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием защитника лица, привлеченного к административной ответственности, ООО «Трансавто» (в связи с реорганизацией АО «<span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>») Шапошника С.Ф.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания секретарем Поповой С.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Трансавто»</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по жалобе защитника лица, привлеченного к административной ответственности, ООО «Трансавто» (в связи с реорганизацией АО «<span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span>») Шапошника С.Ф.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на решение судьи Острогожского районного суда Воронежской области от 26 ноября 2024 года, на постановление должностного лица ТОГАДН по Воронежской области МТУ Ространснадзора по ЦФО от 02.02.2024 № 10610500240202071341, решение должностного лица начальника Территориального отдела Трухачевой О.С. от 10.06.2024</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">(судья районного суда Вострокнутова Н.В.),</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><b>установил:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением старшего государственного инспектора ТОГАДН по Воронежской области МТУ Ространснадзора по ЦФО Кириченко Ю.М. от 02.02.2024 № 10610500240202071341 общество с ограниченной ответственностью «Трансавто» ( далее ООО «Трансавто») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 руб. (л.д.13).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с данным постановлением должностного лица, защитник юридического лица, привлеченного к административной ответственности, ООО «Трансавто» (в связи с реорганизацией в форме присоединения АО «<span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span>») Шапошник С.Ф. обратился с жалобой в порядке подчиненности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением начальника Территориального отдела ГАДН по Воронежской области МТУ Ространснадзора по ЦФО от 10.06.2024 постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба ООО «Трансавто» без удовлетворения (л.д.6-8).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оспаривая постановление должностного лица по делу об административном правонарушении и решение, принятое по жалобе на данное постановление, защитник ООО «Трансавто» Шапошник С.Ф. обратился в Острогожский районный суд Воронежской области с жалобой, в которой просил отменить указанные акты и прекратить производство по делу (л.д.2-5).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением судьи Острогожского районного суда Воронежской области от 26 ноября 2024 года постановление должностного лица старшего государственного инспектора ТОГАДН по Воронежской области от 02.02.2024 № 10610500240202071341 о привлечении к административной ответственности ООО «Трансавто» по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и решение начальника Территориального отдела Трухачевой О.С. от 10.06.2024, принятое по результатам рассмотрения жалобы на данное постановление оставлены без изменения, жалоба ООО «Трансавто» – без удовлетворения (л.д.131-133).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защитник ООО «Трансавто» Шапошник С.Ф. обратился в Воронежский областной суд с жалобой, в которой просит отменить все состоявшиеся по делу акты, указывая об имевшей место некорректной работе АПВГК и неверном определении массы транспортного средства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование жалобы указал, что по данным транспортной накладной масса автопоезда вместе с грузом, которым являлось масло подсолнечное нерафинированное для промышленной переработки, у грузоотправителя составила 43780кг, у грузополучателя составила 43710кг.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На фотоматериалах, размещенных в оспариваемом постановлении и в акте №36776 от 27.12.2023 отчетливо видно, что транспортное средство, входящее в состав 6-осного автопоезда, находится в комплектации завода-изготовителя, никаких грузов, дополнительных устройств на внешних поверхностях не размещено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полная масса автопоезда, определенная на весах грузоотправителя и грузополучателя, полная масса автопоезда, полученная путем арифметического сложения массы транспортного средства, согласно данным регистрационных документов, и массы перевозимого груза, согласно данным транспортной накладной, составляет 44688кг, что меньше массы автопоезда, определенной АПВГК, что ставит под сомнение корректность показаний специального технического средства СВК-2-Р(М)ВС, заводской номер 66822.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фактический объем цистерны – 30 000 л (30 м?) не позволяет загрузить груз – масло подсолнечное нерафинированное для промышленной переработки с учетом его плотности в количестве не более 27900кг.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взвешивание транспортного средства грузоотправителем и грузополучателем в период, предшествующий, и период, последующий, определению полной массы транспортного средства АПВГК. В период следования по маршруту до проезда АПВГК и после проезда, водитель транспортного средства и иные лица не имели доступа к грузу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Корректность работы специального технического средства определяется не поверкой, а условиями эксплуатации и техническим обслуживанием.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно описанию типа средства измерения, полная масса транспортного средства находится путем суммирования всех осевых нагрузок. Неверное определение нагрузки на одиночную ось приводит к неверному вычислению полной массы транспортного средства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом не истребованы у собственника дороги и не исследованы в судебном заседании в качестве доказательств документы о техническом обслуживании специального технического средства, акты инструментального обследования дорожного покрытия в зоне установки «СВК», акты проверки метрологических характеристик СВК с использованием эталонного транспортного средства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьей не приняты во внимание доводы о том, что 27.12.2023 температура воздуха составляла 0 +5 ?С с выпадением осадков в виде снега, в связи с чем на поверхности дорожного покрытия в зоне установки СВК и на поверхности весоизмерительного устройства могла образовываться наледь, а при наличии наледи эксплуатация СВК запрещена.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">О некорректности показаний СВК свидетельствует тот факт, что за период с 25.12.2023 по 30.12.2023 ООО «Трансавто» привлечено к административной ответственности и за превышение допустимой массы транспортного средства при перевозке груза мало подсолнечное автопоездами с прицепами-цистернами 20 раз, в то время как перевозка груза подобным транспортом осуществлялась до указанного периода и осуществляется после указанного периода, но правонарушений, связанных с превышением допустимой массы транспортного средства не выявлялось и не выявляется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неустранимые сомнения должны быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем, все состоявшиеся по делу акты подлежат отмене, а дело об административном правонарушении – прекращению (л.д.139-141).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании Воронежского областного суда защитник ООО «Трансавто» Шапошник С.Ф. жалобу, ее доводы поддержал, дополнительно пояснил, что согласно пункту 50 Приказа Минтранса России от 31.08.2020 №348 «Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств» при проведении проверки мест установки оборудования АПВГК применяют контрольное транспортное средство с тремя или более осями, масса которого должна быть не менее 50% от разрешенной максимальной массы транспортного средства, а нагрузка на оси не должна превышать допустимую нагрузку на оси транспортных средств на контролируемом участке дороги. Перед использованием измеряют нагрузки, передаваемые осями контрольного транспортного средства на опорную поверхность (нагрузка на ось), массу и значения длины, ширины, высоты и межосевых расстояний контрольного транспортного средства. В рассматриваемом случае при проведении поверки СВК с использованием контрольного транспортного средства указанные требования не соблюдены, примененное транспортное средство не могло быть использовано в качестве эталонного.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав участников судебного заседания, проверив материалы дела в полном объеме, исследовав доводы жалобы, прихожу к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В подтверждение правопреемства АО «<span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span>» в отношении ООО «Трансавто» представлены копия договора о присоединении ООО «Трансавто» к АО «<span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span>» от 22.07.2024, утвержденного решением единственного акционера АО «<span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span>» № 01/07 от 22.07.2024 и решением единственного участника ООО «Трансавто» № 01/07 от 22.07.2024, а также выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Трансавто» и АО «<span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span>», которыми удостоверено прекращение деятельности юридического лица – ООО «Трансавто» (<span class="others9">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span>) посредством реорганизации в форме присоединения к АО «<span class="others10">&lt;данные изъяты&gt;</span>» (<span class="others11">&lt;данные изъяты&gt;</span>) (л.д.142-168).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) (в редакции закона, действующей на дату совершения административного правонарушения - в ред. Федерального закона от 04.08.2023 № 425-ФЗ) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 23.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 23.5 данных Правил, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ (Федеральный закон №257-ФЗ) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяют тяжеловесное транспортное средство как транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ, движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года №2200 под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № 3 к настоящим Правилам;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">владельцем автомобильной дороги установлены соответствующие дорожные знаки, и на официальном сайте владельца автомобильной дороги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещена соответствующая информация;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) соответствуют указанным значениям массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 29 Федерального закона №257-ФЗ установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела усматривается, что 27.12.2023 в 17 часов 34 минуты на автомобильной дороге <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством <span class="others12">&lt;данные изъяты&gt;</span> с государственным регистрационным знаком <span class="Nomer2">№</span> в составе 6-осного автопоезда в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 36860 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по массе автопоезда на 11,04% (4.86 т.) при допустимой 44.00 т. Специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов не выдавалось.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, - комплексом аппаратно-программного автоматического весогабаритного контроля «СВК-2-Р(М)ВС» (заводской номер 66822, свидетельство о поверке №С-ВЮ/25-10-2023/28928542, поверка действительна до 24.10.2024), имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи (л.д.46, 50).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ООО «Трансавто», являющийся на момент фиксации правонарушения собственником транспортного средства – <span class="others13">&lt;данные изъяты&gt;</span> государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ в соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 данного Кодекса, исходя из установленных обстоятельств и положений законодательства в области безопасности дорожного движения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностное лицо и судья районного суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Трансавто» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ. Данный вывод основан на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ними не имеется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы о том, что общая масса транспортного средства не превышала допустимые значения, со ссылкой на то, что транспортное средство взвешивалось после погрузки и перед разгрузкой, и превышение массы отсутствовало, не ставят под сомнение результаты измерений массы транспортного средства, осуществленных на <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> надлежащим средством измерений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с паспортом Системы дорожной весового и габаритного контроля, выданному АО «<span class="others14">&lt;данные изъяты&gt;</span>», данная система является сертифицированным средством измерения, предназначена для автоматических измерений осевых нагрузок движущихся транспортных средств, вычисления его полной массы, габаритных размеров (длины, ширины, высоты), межосевых расстояний, подсчета числа колес на оси, определения массы транспортного средства, распознавания государственного регистрационного знака, а также фотофиксации транспортного средства. Акт ввода в эксплуатацию, прохождение поверки (свидетельство о поверке № С-ВЮ/25-10-2023/289285421 сроком действия до 24.10.2024) подтверждает соответствие системы и ее составляющих средств измерения установленным техническим требованиям, а также пригодность к их применению, сведения о результатах поверки данного прибора включены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 4 Руководства по эксплуатации системы дорожного весового и габаритного контроля (модификация СВК-2-Р(М)ВС), имеющегося в общем доступе, СВК является сложным электронно-механическим измерительным комплексом, непрерывно эксплуатируемым в сложных условиях. Метрологические характеристики, надежность работы и срок службы СВК во многом определяются качеством и регулярностью ее технического обслуживания и периодических проверок, качеством дорожного покрытия измерительного участка. Техническое обслуживание проводится с целью обеспечения стабильности метрологических характеристик СВК (пункт 4.1 Руководства).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 4.3 Руководства работы, проводимые на постоянной основе, а также ежемесячная (ежедневная) экспресс оценка состояния системы выполняются организацией, осуществляющей поддержание участка автомобильной дороги, а также оператором (владельцем) СВК.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4.3.3 Руководства ежемесячное ТО СВК включает в себя следующие основные задачи: обслуживание дорожного покрытия измерительного участка СВК; обслуживание модулей СВК, установленных в дорожном покрытии (СМ, МПС, индуктивных петель Индикаторов обнаружения ТС); обслуживание навесных модулей СВК, установленных на металлоконструкциях (МИГ, МВР); обслуживание ШЭ, в том числе шкафа антивандального.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">СВК является сложным измерительным комплексом, непрерывно эксплуатируемым в тяжелых условиях (большой перепад температур, атмосферные осадки, циклические динамические воздействия, влияние дорожного полотна и т.д.). В связи с этим, рекомендуется производить проверку ее метрологических характеристик с использованием КТС не реже одного раза в два месяца (пункт 4.3.4 Руководства).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленного в материалы дела акта технического обслуживания системы дорожной весового и габаритного контроля «СВК» (заводской номер 66822) от 01.12.2023 следует, что СВК является полностью работоспособным.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно акту проведения контроля метрологических характеристик системы дорожной весового и габаритного контроля «СВК» от 01.12.2023, в отношении АПВГК, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> проведен контроль метрологических характеристик посредством КТС, показания в норме, что указывает на достоверность и на дату совершения административного правонарушения – 27 декабря 2023 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные документы представлены Министерством дорожной деятельности Воронежской области по запросу судьи Острогожского районного суда Воронежской области, в связи с чем не доверять им оснований не имеется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Недостатков состояния дорожного покрытия из имеющихся материалов фотофиксации, осуществленной в момент производства измерений, не усматривается.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведений о том, что в момент фиксации административного правонарушения специальное техническое средство, которым зафиксировано административное правонарушение, было неисправным, работало не в автоматическом режиме, не имеется, сбоев в работе АПВГК не установлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В акте № 36776 от 27.12.2023 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства какая-либо противоречивая информация, ставящая под сомнение обоснованность вменения ООО «Трансавто» нарушений требований части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, отсутствует.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Общая масса транспортного средства указана с применением положенного показателя погрешности 5 % - 48,858т, тогда как заявителем произведен расчет общей массы транспортного средства путем сложения массы перевозимого груза по транспортной накладной, массы тягача и массы полуприцепа, без учета погрешности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данных о том, что при погрузке и разгрузке транспортного средства была соблюдена процедура взвешивания, данных об установке весового оборудования, иной информации подтверждающей, что произведенное взвешивание является достоверным, материалы дела не содержат.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, оснований ставить под сомнение результаты взвешивания, приведенные в акте № 36 776 от 27.12.2023 результатов измерения, не имеется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы настоящей жалобы, по сути, сводятся к несогласию с выводами должностных лиц и суда первой инстанции о фактических обстоятельствах дела, сделанными по результатам исследования представленных доказательств.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные доводы не могут служить основанием для отмены обжалуемых постановления и решений, поскольку установленный статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядок оценки доказательств не нарушен.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы представителя ООО «Трансавто» Шапошника С.Ф. в судебном заседании о несоблюдении при проведении поверки СВК на АПВГК требований пункта 50 Приказа Минтранса России от 09.06.2023 № 208, основаны на неверном толковании указанной правовой нормы, поскольку при проведении поверки мест установки оборудования АПВГК применяют контрольное транспортное средство с тремя или более осями, масса которого должна быть не менее 50% от разрешенной максимальной массы транспортного средства, а не составлять не менее 50% предельной величины допустимых весогабаритных параметров по массе для автопоезда, определяемой в размере 44000кг.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из данных результатов контроля метрологических характеристик СВК посредством КТС, использовалось 3-хосное транспортное средство (то есть тягач) марки <span class="others15">&lt;данные изъяты&gt;</span> масса которого (20248 кг) безусловно, менее предельной величины допустимой массы для автопоезда (44000 кг). Данных об использовании автопоезда материал поверки не содержит.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки утверждению представителя ООО «Трансавто», указанные обстоятельства не влияют на достоверность полученных в результате проведения поверки результатов установленной погрешности СВК, которая находится в допустимых пределах.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы заявителя, что о некорректности работы помплекса и показаний СВК свидетельствует тот факт, что за период с 25.12.2023 по 30.12.2023 ООО «Трансавто» привлечено к административной ответственности и за превышение допустимой массы транспортного средства при перевозке груза мало подсолнечное автопоездами с прицепами-цистернами 20 раз, в то время как перевозка груза подобным транспортом осуществлялась до указанного периода и осуществляется после указанного периода, но правонарушений, связанных с превышением допустимой массы транспортного средства не выявлялось и не выявляется, не могут быть приняты во внимание, поскольку не являются объективными данными, никак не опровергают доказательства, которые явились основанием привлечения Общества к административной ответственности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием должностным лицом и судьей районного суда норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нормативно-правовых актов, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, основанием для отмены обжалуемых актов не является.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление о привлечении ООО «Трансавто» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, оснований к отмене решения судьи районного суда, постановления должностного лица, решения должностного лица, принятого по результатам жалобы на постановление, не имеется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 30.7- 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>решил:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление должностного лица старшего государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Воронежской области МТУ Ространснадзора по ЦФО от 02.02.2024 № 10610500240202071341, решение должностного лица начальника Территориального отдела Трухачевой О.С. от 10.06.2024, решение судьи Острогожского районного суда Воронежской области от 26 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью ООО «Трансавто» (в связи с реорганизацией АО «<span class="others16">&lt;данные изъяты&gt;</span>»), оставить без изменения, жалобу защитника лица, привлеченного к административной ответственности, ООО «Трансавто» (в связи с реорганизацией АО «<span class="others17">&lt;данные изъяты&gt;</span>») Шапошника С.Ф - без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции (г.Саратов) в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья областного суда Ю.В.Аксенова</p> </div></span>