Дело № 33-3069/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й СУД</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">УИД: 36RS0019-01-2024-000479-84</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело № 33-3069/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело в суде первой инстанции № 2-301/2024</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Строка № 2.078</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22 мая 2025 года<b> </b>г. Воронеж</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного <br> суда в составе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Кузнецовой Л.В.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Бондаренко О.В., Квасовой О.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Еремишине А.А.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Воронежского областного суда по докладу судьи Бондаренко О.В.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">гражданское дело № 2-301/2024 по исковому заявлению <span class="FIO3">К.Т.С.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости</p> <p class="MsoBodyTextIndent2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области</p> <p class="MsoBodyTextIndent2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на решение Кантемировского районного суда Воронежской области от <br> 4 сентября 2024 года</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">(судья Зигунова Е.Н.),</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">У С Т А Н О В И Л А:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO3">К.Т.С.</span> обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (далее по тексту ОСФР по Воронежской области) о признании решения от 6 мая 2022 года недействительным, включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической и иной деятельностью, следующие периоды работы: с 1 сентября 1994 г. по 16 января 1995 г., с 8 июня 1995 г. по 7 июля 1995 г., с 1 сентября 1995 г. по 12 января 1997 г., с 18 января 1997 г. по 4 марта 2002 г. в должности старшей вожатой в Титаревской школе-детском саду Кантемировского района, с 17 сентября 2005 г. по 31 августа 2006 г. в должности педагога-психолога в МОУ Титаревская СОШ, досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую и иную деятельность, с даты обращения соответствующим заявлением в пенсионный орган.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивированы тем, что решением ОСФР по Воронежской области от 6 мая 2022 года <span class="Nomer2">№</span> истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 25 лет. Из специального стажа ответчиком исключены периоды работы: с 01.09.1994 по 16.01.1995; с 08.06.1995 по 07.07.1995; с 01.09.1995 по 12.01.1997; с 18.01.1997 по 04.03.2002 в должности старшей вожатой в Титаревской школе-детском саду Кантемировского района, периоды с 05.03.2002 по 29.04.2002 в должности старшей вожатой в МОУ Титаревская СОШ, период с 17.09.2005 по 31.08.2006 в должности педагога-психолога в МОУ Титаревская СОШ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Кантемировского районного суда Воронежской области от <br> 4 сентября 2024 года исковые требования <span class="FIO3">К.Т.С.</span> к ОСФР по Воронежской области удовлетворены частично, постановлено:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">«признать решение <span class="Nomer2">№</span> от 06.05.2022 ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области Кантемировского района, недействительным.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать ОСФР по Воронежской области включить в специальный стаж работы <span class="FIO3">К.Т.С.</span>, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической и иной деятельностью следующие периоды работы: с 01.09.1994 по 16.01.1995; с 08.06.1995 по 07.07.1995; с 01.09.1995 по 12.01.1997; с 18.01.1997 по 04.03.2002 в должности старшей вожатой в Титаревской школе-детском саду Кантемировского района, с 17.09.2005 по 31.08.2006 в должности педагога-психолога в МОУ Титаревская СОШ;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать ОСФР по Воронежской области назначить <span class="FIO3">К.Т.С.</span> досрочную страховую пенсию как лицу, осуществляющему педагогическую и иную деятельность, с момента возникновения права на указанную пенсию, но не ранее обращения с соответствующим заявлением 22.01.2022» (л.д.218, 219-223).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Воронежской области просит отменить постановленное решение суда, как незаконное и необоснованное, принятое с неправильным применением норм материального и процессуального права.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что должность «старшая вожатая» не предусмотрена списками должностей и учреждений от 06.09.1991 <span class="Nomer2">№</span>, от 22.09.1999 <span class="Nomer2">№</span>, от 29.10.2002 <span class="Nomer2">№</span>, в связи с чем, оснований для включения спорных периодов в специальный стаж у суда не имелось. Работа в должности педагога-психолога засчитывается в стаж работы только в образовательных учреждениях для детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных специализированных учреждениях, а поскольку истец работала в период с 17.09.2005 по 31.08.2006 в МОУ Титаревская СОШ, данное учреждение не относится к числу вышеуказанных, то и включать данный период в специальный стаж у суда оснований не имелось. В выписке из индивидуального лицевого счета истца работодателем не был подтвержден льготный характер работы в должности старшей вожатой: сведения о периодах работы истца с 01.01.1998 по 04.03.2002 представлены без кода особых условий труда. Периоды работы с 01.09.1994 по 16.01.1995; с 08.06.1995 по 07.07.1995 пенсионным органов включены в специальный стаж, о чем у суда имелись сведения, возлагать обязанность по повторному включению указанных периодов в спорный стаж отсутствовали основания (л.д.1-3 т. 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 19 ноября 2024 года решение Кантемировского районного суда Воронежской области от 4 сентября 2024 года отменено. Принято по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований <span class="FIO3">К.Т.С.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании решения ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области Кантемировского района от 6 мая 2022 года, недействительным; включении в специальный стаж периодов работы: с 1 сентября 1994 г. по 16 января 1995 г., с 8 июня 1995 г. по 7 июля 1995 г., с 1 сентября 1995 г. по 12 января 1997 г., с 18 января 1997 г. по 4 марта 2002 г. в должности старшей вожатой в Титаревской школе-детском саду Кантемировского района; с 17 сентября 2005 г. по 31 августа 2006 г. в должности педагога-психолога в МОУ «Титаревская СОШ»; возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию как лицу, осуществляющему педагогическую и иную деятельность, с 6 мая 2022 г., отказано (л.д.30, 31-42 т.2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 1 апреля 2025 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 19 ноября 2024 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда (л.д. 77, 78-87 т.2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 4 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. №17 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» в случае отмены постановления суда первой или апелляционной инстанции и направления дела на новое рассмотрение, указания суда кассационной инстанции о применении и толковании норм материального права и норм процессуального права являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик ОСФР по Воронежской области представил в суд письменную позицию по указанному делу, в судебное заседание суда апелляционной инстанции представителя не направило.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец <br><span class="FIO3">К.Т.С.</span> относительно удовлетворения доводов апелляционной жалобы возражала.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь положениями части 1 статьи 327 и части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение может считаться законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оспариваемое решение суда указанным требованиям в полной мере не отвечает.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, <span class="FIO3">К.Т.С.</span> в период с 16 сентября 1993 г. по 30 августа 1995 г. работала в Титаревской средней школе Кантемировского района Воронежской области учителем математики, 1 сентября 1995 г. переведена старшей вожатой, за ней оставлены часы математики в этой же школе, 1 сентября 2003 г. переведена учителем начальных классов, с 1 сентября 2004 г. переведена учителем математики, 17 сентября 2005 г. переведена педагогом-психологом, с 1 сентября 2006 г. переведена учителем математики.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 января 2022 г. <span class="FIO3">К.Т.С.</span> обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">6 мая 2022 г. ответчиком отказано в установлении пенсии, из специального стажа <span class="FIO3">К.Т.С.</span> исключены периоды: с 1 сентября 1994 г. по 16 января 1995 г. (4 мес. 16 дн.); с 8 июня 1995 г. по 7 июля 1995 г. (1 мес.); с 1 сентября 1995 г. по 12 января 1997 г. (1 г. 4 мес. 12 дн.); с 18 января 1997 г. по 4 марта 2002 г. (5 л. 1 мес. 17 дн.) в должности старшей вожатой в Титаревской школе-детском саду Кантемировского района, период с 17 сентября 2005 г. по 31 августа 2006 г. (11 мес. 14 дн.) в должности педагога-психолога в МОУ Титаревская СОШ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказ ответчик мотивировал тем, что наименование должности «старшая вожатая» не предусмотрено разделом «наименование должностей», а наименование учреждения «школа-детский сад» не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка..., утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781; работа в должности «педагога-психолога» засчитывается в стаж работы только в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи и в учреждениях социального обслуживания.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приложением к оспариваемому решению внесены изменения, на основании которых в специальный стаж истца были включены спорные периоды работы с 1 сентября 1994 г. по 16 января 1995 г. и с 8 июня 1995 г. по 7 июля 1995 г. Специальный стаж истца составил - 18 лет 10 месяца 17 дней.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования <span class="FIO3">К.Т.С.</span>, суд первой инстанции исходил из того, что спорные периоды работы с 1 сентября 1995 г. по 12 января 1997 г. и с 18 января 1997 г. по 4 марта 2002 г. в должности старшей вожатой в Титаревской школе-детском саду Кантемировского района подлежат включению в педагогический стаж, поскольку истец, в том числе без занятия (документально) штатной должности учителя, фактически работала в спорные периоды учителем математики, трудового обучения, физической культуры, что дает ей право на включения спорных периодов в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд первой инстанции включил в стаж истца периоды работы с <br> 17 сентября 2005 г. по 31 августа 2006 г. в должности педагога-психолога в МОУ Титаревская СОШ, поскольку установлено, что <span class="FIO3">К.Т.С.</span> хоть и числилась педагогом-психологом, однако фактически осуществляла работу учителем-предметником, и лишь по совместительству педагогом-психологом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая наличие у истца необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 25 лет, суд первой инстанции возложил на ответчика обязанность назначить <span class="FIO3">К.Т.С.</span> досрочную страховую пенсию по старости, с момента возникновения права на указанную пенсию.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия соглашается с выводами суда в части включения спорных периодов трудовой деятельности истца в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возложении на ответчика обязанности назначить <span class="FIO3">К.Т.С.</span> досрочную страховую пенсию по старости, с момента возникновения права на указанную пенсию, считает их обоснованными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам, сделанными при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон, судом верно определены юридически значимые обстоятельства, представленные доказательства являлись предметом исследования и оценки.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обжалуемом судебном решении приведено толкование норм материального права (Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на основании которых сделан правильный вывод, что поскольку школа, в которой работала истец, находится в сельской местности, в связи с чем, согласно п. 6 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781) работа в должности учителя включается независимо от объема выполняемой нагрузки, а также, что <span class="FIO11">К.Т.С.</span> в спорные периоды наряду с обязанностями старшей вожатой и педагога-психолога исполняла обязанности учителя в общеобразовательной школе, что предусмотрено Списком № 781.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы ОСФР по Воронежской области об отсутствии оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы <span class="FIO3">К.Т.С.</span> подлежат отклонению как не основанные на обстоятельствах дела и неверном толковании норм права.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 г. принято постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781) определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. № 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом, учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должность «учитель» предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, а также ранее действовавшими Списками, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 и постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют учителя, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в школах всех наименований. Периоды их работы после 1 сентября 2000 г. по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (пункт 4 Правил от 29 октября 2002 г. № 781).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В разделе "Наименование учреждений" Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781, предусмотрены общеобразовательные учреждения, в том числе общеобразовательные школы всех наименований, гимназии, а в разделе "Наименование должностей" - должность учителя.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одно из таких исключений установлено пунктом 6 указанных Правил, из которого следует, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив, что в спорные периоды работы <span class="FIO3">К.Т.С.</span> фактически выполняла обязанности учителя в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, а числилась педагогом-психологом и старшей вожатой, суд обоснованно к периодам работы после 01 сентября 2000 г. применил пункт 6 Правил (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781), и пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ спорных периодов работы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целом доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного постановления, влияли на его обоснованность и законность, либо опровергали выводы суда, являются процессуальной позицией ответчика, основаны на его субъективной оценке фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судом были допущены нарушения, влекущие отмену вынесенного судебного акта.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о признании недействительным решения ОСФР по Воронежской области от 6 мая 2022 г. <span class="Nomer2">№</span>, поскольку при условии включения в специальный стаж всех заявленных истцом периодов работы, у истца не могло возникнуть право на пенсию на момент обращения – 22 января 2022 г., поскольку 25-летний стаж педагогический деятельности будет приходиться на 1 сентября 2020 г., что с учетом отложенного права может давать право на пенсию не ранее чем с 1 марта 2022 г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с изложенным, оснований для признания незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области от 6 мая 2022 года <span class="Nomer2">№</span> об отказе в назначении <span class="FIO3">К.Т.С.</span> досрочной страховой пенсии по старости не имеется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в части признания решения ОСФР по Воронежской области от 6 мая 2022 года незаконным, в части даты назначения досрочной страховой пенсии, с принятием в этой части нового решения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">О П Р Е Д Е Л И Л А :</p> <p class="MsoBodyTextIndent2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Кантемировского районного суда Воронежской области от <br> 4 сентября 2024 года отменить в части признания решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области от 6 мая 2022 года незаконным, в части даты назначения досрочной страховой пенсии.</p> <p class="MsoBodyTextIndent2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принять в данной части новое решение.</p> <p class="MsoBodyTextIndent2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении требований о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области <span class="Nomer2">№</span> от 6 мая 2022 года отказать.</p> <p class="MsoBodyTextIndent2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить <span class="FIO3">К.Т.С.</span> досрочную страховую пенсию с момента возникновения права.</p> <p class="MsoBodyTextIndent2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части решение Кантемировского районного суда Воронежской области от 4 сентября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области без удовлетворения</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи коллегии:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение составлено 30 мая 2025 года.</p> </div></span>