Дело № 2а-2878/2025 ~ 9-2089/2025
Левобережный районный суд г. Воронежа
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-2878/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">УИД 36RS0003-01-2025-004036-74</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Воронеж 1 сентября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Бражниковой Т.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре Захаровой Е.Б.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> с участием представителя административного истца Отдела полиции № 7 УМВД России по г. Воронежу Ермолиной Е.Ю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> прокурора Землянухиной О.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> административного ответчика Палатова Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> представителя административного ответчика адвоката Пацация Ю.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 7 УМВД России по г. Воронежу к Палатову Николаю Васильевичу об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Отдел полиции №7 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Палатова Н.В. дополнительных административных ограничений административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В обоснование административного иска указывает, что Палатов Н.В. совершил тяжкое преступление, предусмотренное ст. 131 ч. 2 «а», 132 ч. 2 «а», 69 ч. 3 УК РФ за которое был осужден приговором Левобережного районного суда г. Воронежа от 09.11.2022г. к 5 годам 6 месяцам лишению свободы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 09 августа 2024г. Палатов Н.В. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 19.03.2024г. в отношении Палатова Н.В. решением Центрального районного суда г. Воронежа установлен административный надзор на 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации, запрет выезда за пределы Воронежской области, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00, запрещение посещения мест, предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Палатов Н.В. на данный момент состоит на учете в ОП № 7 УМВД России по г. Воронежу под административным надзором с 31.03.2025г., по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, несколько раз заключал договор подряда с ИП Чаусов Сергей Владимирович, привлекался два раза в течение одного года к административной ответственности находясь под административным надзором:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10.04.2025 совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и постановлением ОП № 7 УМВД России по г. Воронежу от 13.05.2025г. ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19.04.2025г. совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и постановлением ОП № 7 УМВД России по г. Воронежу от 13.05.2025г. ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, Палатов Н.В. был освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, по месту жительства характеризуется удовлетворительно,привлекался дважды в течение одного года к административнойответственности находясь под административным надзором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При постановке на учет ему было вынесено предупреждение о том,что в отношении него могут быть установлены судом дополнительныеограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и болееадминистративных правонарушений против порядка управления и (или)административных правонарушений, посягающих на общественный порядок иобщественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественнуюнравственность, на основании изложенного имеются основания дляустановления в отношении него дополнительных административныхограничений в виде: просит увеличить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 2 раз в месяц и сохранить ранее установленные административные ограничения по решению Центрального районного суда г. Воронежа от 19.03.2024 (л.д. 4-7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель административного истца Отдела полиции № 7 УМВД России по г. Воронежу Ермолина Е.Ю. в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNonformat">Административный ответчик Палатов Н.В. в судебном заседании возражал против заявленных административных исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNonformat">Представитель административного истца Пацация Ю.А. просила отказать в удовлетворении административных исковых требований, поскольку Палатов Н.В. встал на путь исправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa8">Проверив представленные материалы, выслушав участвующих в деле лиц и заключение прокурора, полагавшего необходимым при указанных обстоятельствах установить в отношении Палатова Н.В. дополнительные ограничения, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом, Палатов Н.В. совершил тяжкое преступление, предусмотренное ст. 131 ч. 2 «а», 132 ч. 2 «а», 69 ч. 3 УК РФ за которое был осужден приговором Левобережного районного суда г. Воронежа от 09.11.2022г. к 5 годам 6 месяцам лишению свободы (л.д. 30-61).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">09 августа 2024г. Палатов Н.В. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19.03.2024г. в отношении Палатова Н.В. решением Центрального районного суда г. Воронежа установлен административный надзор на 3 года, со следующими административными ограничениями: Обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации, запрет выезда за пределы Воронежской области, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00, запрещение посещения мест, предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив (л.д. 11-12).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Центрального районного суда г. Воронежа от 19.03.2024 об установлении Палатову Н.В. административного надзора вступило в законную силу 03.04.2024 (л.д.11-12).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Палатов Н.В. на данный момент состоит на учете в ОП № 7 УМВД России по г. Воронежу под административным надзором с 31.03.2025, ему был вынесено предупреждение, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2021 (л.д. 19-25).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По месту жительства Палатов Н.В. характеризуется с удовлетворительной стороны (л.д. 26).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 органами внутренних дел осуществляется наблюдение (административный надзор) за соблюдением административных ограничений лицом, в отношении которого уже установлены такие ограничения (абзац второй); административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений поднадзорными лицами (абзац третий), то есть на будущее время относительно вступления в законную силу решения об установлении или дополнении административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, по смыслу приведенных нормативных положений, а также части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ и разъяснений порядка их применения поводом для обращения органа внутренних дел в суд с административным иском о дополнении административных ограничений (а значит, и для удовлетворения такого иска) являются, в частности, сведения о несоблюдении поднадзорным уже установленных в отношении него административных ограничений, о совершении им правонарушений после вступления в законную силу решения об установлении административного надзора, о продлении срока надзора или о дополнении ранее установленных ограничений - как свидетельство того, что установленные вступившим в законную силу решением суда меры не дали искомого профилактического эффекта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом, Палатов Н.В. в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, находясь под административным надзором:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, 10.04.2025 совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и постановлением ОП № 7 УМВД России по г. Воронежу от 13.05.2025г. ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19.04.2025г. совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и постановлением ОП № 7 УМВД России по г. Воронежу от 13.05.2025г. ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей (л.д. 15-18).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вышеуказанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу (л.д. 15-18).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, Палатов Н.В., являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, по месту жительства характеризуется удовлетворительно,привлекался дважды в течение одного года к административнойответственности находясь под административным надзором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, доводы административного истца о наличии оснований для установления дополнительных административных ограничений в отношении Палатова Н.В., по мнению суда, в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение, имеются достаточные основания для установления в отношении него дополнительных административных ограничений в виде второй обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением установленных ранее административных других ограничений по решению Центрального районного суда г. Воронежа от 19.03.2024.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass40">Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в ст.3 Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент обращения административного истца в суд с административным иском сроки, при которых Палатов Н.В. считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам административного ответчика, дополнение ранее установленных административных ограничений с учетом совершения им в период действия административного надзора административных правонарушений, сведений об образе его жизни и о поведении, а также о ненадлежащем соблюдении им административных ограничений, не свидетельствует о нарушении его прав, в том числе права на труд, на свободу передвижения, на охрану здоровья.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнение административных ограничений является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений закреплено в пункте 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass40">Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административное исковое заявление Отдела полиции № 7 УМВД России по г. Воронежу к Палатову Николаю Васильевичу об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить в отношении Палатова Николая Васильевича дополнительные ограничения по административному надзору в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц с сохранением других административных ограничений по решению Центрального районного суда г. Воронежа от 19.03.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal">Дополнительные ограничения устанавливаются с момента вступления настоящего решения суда в законную силу и до срока окончания административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal">Принятое по делу решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal">Решение изготовлено в окончательной форме 01.09.2025.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Председательствующий: Т.Е. Бражникова</p></span>