Дело № 2а-3304/2025 ~ М-2162/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 36RS0006-01-2025-006333-08</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-3304/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">30 июня 2025 года Центральный районный суд города Воронежа в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующего судьи Шумейко Е.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При секретаре: Петько Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Леонидовой Галины Викторовны к судебному приставу-исполнителю СОСП по Воронежской области ГМУ ФССП России Авраменко Г.В., ГМУ ФССП России, УФССП России по Воронежской области, Управлению Госавтоинспекции ГУ МВД России по Воронежской области:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- о признании незаконными действия по наложению запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- о возложении обязанности направить в автоматизированную систему ФССП России в базу данных ФИС ГИБДД-М ИЦ ГИБДД МВД РФ информацию о снятии ареста,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С административными исковыми требованиями в суд обратилась Леонидова Г.В. Просит признать незаконными действия по наложению запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства <span class="Nomer3">№</span>, о возложении обязанности направить в автоматизированную систему ФССП России в базу данных ФИС ГИБДД-М ИЦ ГИБДД МВД РФ информацию о снятии ареста.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи от 03.06.2025 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГМУ ФССП России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание административный истец Леонидова Г.В. не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Судом постановлено рассмотреть дело в ее отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные ответчики судебный пристав-исполнитель СИСП по Воронежской области ГМУ ФССП России Авраменко Г.В., представитель ГМУ ФССП России, представитель УФССП России по Воронежской области, Управление Госавтоинспекции ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судом постановлено рассмотреть дело в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, изучив доводы заявленного административного иска, исследовав предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно паспорту транспортного средства <span class="Nomer2">№</span>, собственником транспортного средства <span class="Nomer4">№</span>, на основании договора купли-продажи от 26.08.2012, является Леонидов Г.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства <span class="Nomer2">№</span>, выданного МО ГТО и РАС ГИБДД № 6 УМВД России по Курской области 29.08.2012, транспортное средство состоит на учёте в МОГТО и РАС ГИБДД № 6 УМВД России по Курской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право собственности на транспортное средство (1/2 доля в праве) перешло к административному истцу Леонидовой Г.В., что подтверждается свидетельством о праве собственности в общем имуществе супругов, выдаваемом пережившему супругу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно официальному сайту Министерства внутренних дел Российской Федерации ГИБДД России в отношении транспортного средства <span class="Nomer2">№</span>, наложены запреты на регистрационные действия по исполнительному производству № 20778/19/36017-ИП от 06.03.2019.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Авраменко К.О. от 06.03.2019 было возбуждено исполнительное производство № 20778/19/36017-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа – судебный приказ <span class="Nomer2">№</span> от 30.05.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 1 в Советском судебном районе Воронежской области по делу <span class="Nomer2">№</span>, вступившему в законную силу 30.05.2018. Предмет исполнение – взыскание налогов, пени, штрафов за счет имущества в размере 6612,56 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскателем по исполнительному производству является ИФНС по Советскому району г. Воронежа, должником <span class="FIO8">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Авраменко К.О. от 13.03.2019 объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортных средств, в том числе <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме, постановлением судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области исполнительное производство окончено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2 постановления, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведения о направлении постановления в адрес ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в предоставленных суду материалах исполнительного производства отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон N 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 2 Закона N 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с и. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ. исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В частности, судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий) при условии соответствия задачам и принципам исполнительного производства, соблюдения защищаемых федеральным законом прав должника и иных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания). После обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания на него судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по наложению ареста на указанное имущество должника по правилам, предусмотренным статьей 80 Закона об исполнительном (пункт 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено в ходе рассмотрения дела, собственником транспортного средства <span class="Nomer5">№</span>, на основании договора купли-продажи от 26.08.2012, является Леонидов Г.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На дату принятия постановления о запрете на регистрационные действия 13.03.2019, транспортное средство <span class="Nomer2">№</span>, принадлежало на праве собственности Леонидову Г.А., состояло на учёте в МОГТО и РАС ГИБДД № 6 УМВД России по Курской области с государственным регистрационным номером <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должник по исполнительному производству № 20778/19/36017-ИП от 06.03.2019 <span class="FIO8">ФИО1</span> собственником указанного транспортного средства не являлся.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В оспариваемом постановлении содержится описание транспортного средства <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведения о характеристиках транспортного средства актуальны на дату 17.12.2018.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 06.09.2022 собственником транспортного средства является Леонидова Г.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив, что оспариваемое постановление от 13.03.2019 содержит сведения о запрете регистрационных действий в отношении иного транспортного средства, суд приходит к выводу о том, что основания для признания оспариваемого постановления незаконным отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, административным истцом оспариваются действия по наложению запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К категории действий относится властное волеизъявление органов и должностных лиц, которое не облечено в форму решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем судебный пристав-исполнитель 13.03.2019 вынес постановление, то есть принял единоличное решение, содержащее властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив, что судебным приставом-исполнителем, было принято решение, при этом юридически значимых действий, отделимых от такого решения, в правовом плане совершено не было, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок государственной регистрации транспортных средств устанавливает Федеральный закон от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1764, правоотношения в названной сфере урегулированы также Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 950.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу подпункта 7 пункта 5 статьи 20 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий в отношении транспортного средства относится, в том числе наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Совместным приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 августа 2018 года N 178/565 утвержден Порядок оказания сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, в том числе при осуществлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, а также при розыске на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина-ответчика (далее - Порядок от 29 августа 2018 года N 178/565).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 Порядка от 29 августа 2018 года N 178/565 обмен информацией, представляемой на бумажном носителе и (или) в электронной форме, осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также с использованием средств почтовой, факсимильной, электронной, телеграфной связи и связи специального назначения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных. ФССП России и МВД России, их территориальные органы принимают необходимые меры для обеспечения оперативного, полного исполнения запроса и сохранения конфиденциальности получаемой информации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях создания условий для оказания содействия сотрудниками органов внутренних дел ФССП России, ее территориальные органы направляют в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в территориальные органы МВД России по месту совершения исполнительных действий копии постановлений о наложении (снятии) запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником (пункт 4 Порядка от 29 августа 2018 года N 178/565).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Воронежской области ГМУ ФССП России по Воронежской области Авраменко К.О. от 11.06.2025 отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра, принятые в соответствии с постановлением от 13.03.2019.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Таким образом, на дату рассмотрения дела судом основания для вывода о нарушении прав Леонидовой Г.В. действиями судебного пристава-исполнителя Авраменко К.О. отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление Леонидовой Галины Викторовны к судебному приставу-исполнителю СИСП по Воронежской области ГМУ ФССП России Авраменко Г.В., ГМУ ФССП России, УФССП России по Воронежской области, Управлению Госавтоинспекции ГУ МВД России по Воронежской области о признании незаконными действия по наложению запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, о возложении обязанности направить в автоматизированную систему ФССП России в базу данных ФИС ГИБДД-М ИЦ ГИБДД МВД РФ информацию о снятии ареста, оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме принято судом 10.07.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: Е.С. Шумейко</p></span>