Дело № 2а-3802/2025 ~ М-2688/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">УИД: 36RS0006-01-2025-007580-50</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">№ 2а-3802/2025</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">03 сентября 2025 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующего: Шумейко Е.С.,</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При секретаре: Петько Е.А.,</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дудкиной Татьяны Викторовны к МИЗО ВО о признании незаконным и отмене решение от 16.06.2025 № 52-17-18662,</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">У с т а н о в и л :</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дудкина Т.В. обратилась в Центральный районный суд г. Воронежа с указанными административными исковыми требованиями к Министерству имущественных и земельных отношений Воронежской области, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежат гараж <span class="Nomer2">№</span> <span class="others13">&lt;данные изъяты&gt;</span>».</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с действующим в настоящее время законодательством для целей кадастрового учета и совершения регистрационных действий необходимо составление и утверждение схемы расположения земельного участка.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях утверждения схемы расположения земельного участка, расположенного по указанному адресу на кадастровом плане территории административный истец обратилась с заявлениями в Министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административным ответчиком принято решение от 16.06.2025 № 52-17-18662 об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка послужило то, что не приложены документы, свидетельствующие о выделении испрашиваемого участка <span class="others12">&lt;данные изъяты&gt;</span>», не приложены документы, предусмотренные пп. 5.,6 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ, не зарегистрировано право собственности на гараж, гараж имеет признаки реконструкции, а именно, новой кирпичной кладки фасадной стены, необходимо предоставить документы, подтверждающие факт реконструкции до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (до 30.12.2004).</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец Дудкина Т.В. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца Дудкиной Т.В., действующая на основании доверенности Пищугина Э.А. настаивала на удовлетворении заявленных требований, утверждая, что фактические основания для принятия решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка отсутствовали.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Причина неявки признана судом неуважительной. Постановлено рассмотреть дело в отсутствие представителей.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам:</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ч. 9 ст. 226 КАС РФ указано, что, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании части 11 указанной статьи, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 статьи 226 – на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействия).</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> исполнительным органом государственной власти, осуществляющим предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, является Министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области,</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области является исполнительным органом государственной власти в сфере имущественных и земельных отношений, уполномоченным осуществлять государственное управление в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в пределах своей компетенции (п. 1.1. Положения).</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, Министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области на территории городского округа <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> является уполномоченным органом по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а, следовательно, оспариваемое решение принято уполномоченным лицом.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п.1 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (п.2 ст. 11.10 ЗК РФ).</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка перечислены в пункте 16 статьи 11.10 ЗК РФ.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании подпункта пп. 2 пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ, одним из таких оснований является, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса. Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных статьей 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ, введенной в действие с 01 сентября 2021 года, предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До 01 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства (пункт 2).</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 20 статьи 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ, наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 ЗК РФ, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с ЗК РФ), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом 2 пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпункты 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 ЗК РФ.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фактическим основанием для принятия оспариваемого решения является вывод уполномоченного органа о том, что не приложены документы, свидетельствующие о выделении испрашиваемого участка <span class="others11">&lt;данные изъяты&gt;</span>», не приложены документы, предусмотренные пп. 5.,6 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ, не зарегистрировано право собственности на гараж, гараж имеет признаки реконструкции, а именно, новой кирпичной кладки фасадной стены, необходимо предоставить документы, подтверждающие факт реконструкции до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (до 30.12.2004).</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В подтверждение обоснованности указанного обстоятельства, представителем административного ответчика суду предоставлено заявление Дудкиной Т.В. о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на основании ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, от 29.05.2025 № 5544321187 и документы, приложенные к заявлению: акт об отводе границ участка в натуре от 09.10.1973 <span class="others9">&lt;данные изъяты&gt;</span>» земельного участка площадью 1,04 га по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по периметру трамвайного депо <span class="Nomer2">№</span>, справка № 52 от 25.02.2025, подтверждающая, что первым владельцем гаража был <span class="FIO5">ФИО1</span> с 1986 года (гараж построен в 1986 году), квитанции за оплату электроэнергии за 2002, 2003 годы, в которых в качестве плательщика указан <span class="FIO6">ФИО2</span>, а также о том, что гараж <span class="Nomer2">№</span> в <span class="others10">&lt;данные изъяты&gt;</span>» является структурным подразделением объединенного потребительского кооператива по строительству и эксплуатации гаражей «<span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span>», решение Исполнительного комитета <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Совета депутатов трудящихся <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от 30.12.1970 «О создании объединенного потребительского кооператива по строительству и эксплуатации гаражей «<span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span>», Решение Исполнительного комитета <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Совета депутатов трудящихся <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от 26.02.1973 <span class="Nomer2">№</span> «Об отводе земельного участка <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span>» под строительство гаража боксового типа по периметру трамвайного депо <span class="Nomer2">№</span>,</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из оспариваемого решения, уполномоченный орган, оценив совокупность предоставленных доказательств, пришел к выводу о том, что документы, свидетельствующие о выделении испрашиваемого земельного участка <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span> заявителем не предоставлены.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также, МИЗО ВО установила, что приложенная копия схемы генерального плана участка строительства гаражей удостоверяет ее согласование, однако не свидетельствует об утверждении границ земель ГСК.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К предоставленному ДудкинойТ.В. акту об отводе границ участка в натуре от 09.10.1973 <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span>» земельного участка площадью 1,04 га по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по периметру трамвайного депо <span class="Nomer2">№</span>, Министерством получена схема с координатами границ предоставленного <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span>» земельного участка, площадью 1,04 га по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по периметру трамвайного депо <span class="Nomer2">№</span>, анализ которых позволил МИЗО ВО прийти к выводу о том, что испрашиваемый земельный участок под гаражом расположен за границами земельного участка, предоставленного кооперативу <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span>».</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 названной статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (пункт 5 статьи 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ).</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Технический паспорт на объект недвижимости (гараж) отсутствует.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям из ЕГРН сведения о регистрации прав в отношении гаража <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» отсутствуют.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дудкиной Т.В. к заявлению приложена справка <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>» от 25.02.2025 № 52, подтверждающая, что первым владельцем гаража является <span class="FIO5">ФИО1</span></p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, квитанции за оплату электроэнергии за 2002 и 2003 годы содержат сведения о плательщике <span class="FIO6">ФИО2</span></p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При принятии решения уполномоченный орган исходил из того, что документов, подтверждающих факт перехода права собственности на гараж от предыдущих собственников Дудкиной Т.В. не предоставлено.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценка совокупности документов, приложенных Дудкиной Т.В., к заявлению от 29.05.2025 о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов, площадью 37 кв.м., расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>», входящий в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» гараж <span class="Nomer2">№</span>, позволяет суду прийти к выводу об обоснованности и доказанности выводов МИЗО ВО о том, что заявителем Дудкиной Т.В. не предоставлены доказательства, подтверждающие факт возведения гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса (до 30.12.2004).</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Самостоятельным основанием для принятия решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка является довод о том, что Дудкиной Т.В. не предоставлен документ, подтверждающий проведение реконструкции гаража до 30.12.2024.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное обстоятельство установлено уполномоченным органом в ходе выездного обследования.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суду предоставлен акт выездного обследования и фотофиксации от 16.04.2025.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценка совокупности предоставленных суду доказательств позволяет прийти к выводу об обоснованности данного довода уполномоченного органа, та как Дудкиной Т.В. какие-либо документы, подтверждающие возведения объекта и проведение реконструкции до 30.12.2004 не предоставлены.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу прямых предписаний, содержащихся в части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа суд должен выяснить, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих, в том числе, основания для принятия оспариваемого решения (подпункт "в" пункта 3), соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (пункт 4).</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что решение Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области, выраженное в письме от 16.06.2025 № 52-17-18662 об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка принято с соблюдением требований нормативных правовых актов, устанавливающих, в том числе, основания для принятия оспариваемого решения, а, следовательно, является законным и прав административного истца не нарушает, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ, суд</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Р Е Ш И Л :</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление Дудкиной Татьяны Викторовны к МИЗО ВО о признании незаконным и отмене решение от 16.06.2025 № 52-17-18662, о возложении обязанности повторно рассмотреть заявление оставить без удовлетворения.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме принято судом 15.09.2025.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: Е.С. Шумейко</p> </div></span>