Дело № 12-22/2025
Аннинский районный суд Воронежской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">№ 12-22/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 36RS0007-01-2025-000763-78</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п.г.т. Анна 29 сентября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Воронежская область</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Аннинского районного суда Воронежской области Пысенков Д.Н., с участием защитника Латышева С.В., рассмотрев жалобы Юсибова Эльгюна Оруджа оглы и его защитника Латышева Сергея Викторовича на постановление начальника ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области Боева Ю.Ю. от 17 сентября 2025 года, которым</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Юсибов Эльгюн Орудж оглы, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженец <span class="Address2"><адрес></span>, фактически проживающий по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, не работающий,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением начальника ОМВД России по Аннинскому району от 17 сентября 2025 года Юсибов Э.О.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 100 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, применено содержание в ЦВСИГ ГУ МВД по Воронежской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобах Юсибов Э.О.о. и его защитник Латышев С.В. просят постановление начальника ОМВД России по Аннинскому району Боева Ю.Ю. от 17 сентября 2025 года отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Юсибов Э.О.о. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен в установленном законом порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании защитник Латышев С.В. доводы жалоб поддержал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав защитника, допросив свидетелей, проверив материалы дела, исследовав доводы жалоб, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела. Разрешая дело, судья районного суда выполнил указанные требования закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении предусмотрен статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 статьи 5 данного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела об административном правонарушении – протокола № 25 003141 от 17 сентября 2025 года усматривается, что 17 сентября 2025 года в 11 час. 30 мин., по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span>, установлено, что гражданин <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившийся в уклонении от выезда из РФ, по истечении срока пребывания, а именно с 19 июня 2024 года Юсибов Э.О.о. прибыв в РФ 04 января 2024 года.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения Юсибовым Э.О.о. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17 сентября 2025 года, копией вида на жительство Юсибова Э.О.о., сведениями из ГИСМУ о выдаче вида на жительство, копией паспорта Юсибова Э.О.о., рапортом ст. УУП отдела МВД России по Аннинскому району <span class="FIO6">В.Д.А.</span></p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, факт совершения Юсибовым Э.О.о. административного правонарушения также подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей <span class="FIO6">В.Д.А.</span>, <span class="FIO7">С.Ю.Н.</span>, которые указали, что являются сотрудниками отдела МВД России по Аннинскому району. 17 сентября 2025 года в 11 час. 30 мин., по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span>, они осуществляли выявление иностранных граждан, которые нарушают режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. В указанное время и месте был выявлен гражданин <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., который нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившийся в уклонении от выезда из РФ, по истечении срока пребывания, а именно с 19 июня 2024 года Юсибов Э.О.о. прибыв в РФ 04 января 2024 года. Юсибов Э.О.о. не предоставлял уведомление о подтверждении своего проживания в РФ. Правом на получение гражданства РФ, согласно Указу Президента РФ от 04.01.2024 № 11 «Об определении отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации» Юсибов Э.О.о. не воспользовался. Также Юсибов Э.О.о. не воспользовался правом на получение гражданства РФ в упрощенном порядке при заключении контракта с Министерством обороны РФ на прохождение военной службы. Кроме того, было установлено, что Юсибов Э.О.о. ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия Юсибова Э.О.о. правильно квалифицированы должностным лицом по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание Юсибову Э.О.о. назначено в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, обстоятельство законности нарушение иностранным гражданином - Юсибовым Э.О.о. режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия вида на жительство с 4 января 2024 года по 19 июня 2024 года, начальником ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области установлено правомерно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление начальника ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области Боева Ю.Ю. в части назначения Юсибову Э.О.о. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации мотивировано и основывается на данных о личности виновного, характере правонарушения и других обстоятельствах дела, подтверждающих действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нельзя признать обоснованными доводы об чрезмерном ограничении права Юсибова Э.О.о. на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания в случае выдворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Назначение административного наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Юсибову Э.О.о. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья не принимает во внимание доводы жалоб о том, что 27 марта 2024 года инспектор ОВГ УВМ ГУ МВД России по Самарской области принял у Юсибова Э.О.о. заявление к рассмотрению о приеме в гражданство Российской Федерации, сразу по истечении срока пребывания, а именно 19 июня 2024 года, Юсибов Э.О.о. не смог выехать из Российской Федерации, так как в этот день попал в ДТП на 30 км. 950 м. автодороги «Остапково - Заозерье -Колокарево - Старое Волино», а затем, проходил стационарное лечение, от полученных в ДТП травм, в Государственном автономном учреждении здравоохранения Ярославской области клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.В. Соловьева с 25 июня 2024 года по 11 июля 2024 года, в связи со следующим.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из административного материала, а именно ГИСМУ ЕСФЛ, заявление принятое у Юсибова Э.О.о. о приеме в гражданство РФ отклонено 27 марта 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также, с момента окончания прохождения лечения Юсибова Э.О.о. прошло более года, но последний не предпринимал попыток надлежащим образом оформить свое пребывание на территории РФ либо покинуть территорию РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование доводов жалоб защитник сослался на показания свидетеля <span class="FIO10">И.Д.О.о.</span>., который в судебном заседании показал, что Юсибов Э.О.о. является его племянником. Своей семьи Юсибов Э.О.о. на территории РФ не имеет. Они все вместе проживают по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. О регистрации Юсибова Э.О.о. по иному адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, ему ничего не известно. Также указал, что Юсибов Э.О.о. является законопослушным гражданином, никогда не нарушал законодательство РФ, в Азербайджане ему негде будет жить, поскольку дом продан. Он материально содержит Юсибова Э.О.о., но последний и сам зарабатывает, в АО «ТБанке» имеется накопительный счет на имя Юсибова Э.О.о., на сумму 11 002 рубля 78 копеек. Также указал, что примет все возможные меры для скорейшего оформления гражданства РФ Юсибову Э.О.о.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья не принимает во внимание показания свидетеля <span class="FIO9">ФИО9</span>, поскольку они не опровергают совершение Юсибовым Э.О.о. указанного административного правонарушения.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, а также прав и законных интересов заявителя, в процессе производства по делу, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление начальника ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области Боева Ю.Ю. от 17 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении Юсибова Эльгюна Оруджа оглы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобы Юсибова Эльгюна Оруджа оглы и его защитника Латышева Сергея Викторовича - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Д.Н. Пысенков</p></span>