Дело № 12-78/2025
Павловский районный суд Воронежской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">№12-78/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">36RS0027-01-2025-000177-97</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> г. Павловск 04 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Павловского районного суда Воронежской области Лелякова Л.В.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании материал по жалобе Алферовой Ю.В. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677471240477852492 от 29.01.2025г., вынесенное в отношении Алферовой Юлии Валерьевны,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677471240477852492 от 29.01.2025г., собственник транспортного средства Алферова Ю.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнута штрафу в размере 350 000 руб., за то, что 16.12.2024г. в 17:43:55 по адресу 683 км 412 м а/д "Дон" Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону - Краснодар - Новороссийск, Воронежская область, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством (далее - ТС) ИВЕКО <span class="others1"><данные изъяты></span>, государственный регистрационный знак (далее - ГРЗ) <span class="Nomer2"><№></span>, в составе 4-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту №20504291 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.21 м, двигаясь с высотой 4.21 м при разрешенной высоте 4.00 м.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">На запрос №01000000-c534-d669-80ee-08ddlde02239 от 16.12.2024, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение крупногабаритного ТС с ГРЗ <span class="Nomer2"><№></span> за период, включающий 16.12.2024. по маршруту, проходящему через М-4 "Дон" Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону - Краснодар - Новороссийск, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС <span class="Nomer2"><№></span>, на момент фиксации нарушения является Алферова Юлия Валерьевна.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении Алферова Ю.В. обратилась с жалобой в районный суд.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Просит постановление № 10677471240477852492 от 29.01.2025г. отменить, указывая, что из оспариваемого постановления следует, что в ответ на запрос от 16.12.2024 года направленный в ФКУ Росдормониторинг о наличии специального разрешения, на движение крупногабаритного ТС с ГРЗ <span class="Nomer2"><№></span> за период, включающий 16.12.2024. по маршруту, проходящему через М-4 "Дон" Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону - Краснодар - Новороссийск, получен отрицательный ответ, однако данная информация не соответствует действительности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из реестра разрешений на проезд тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств <span class="Nomer2"><№></span> от 22 октября 2024 года транспортное средство марки ИВЕКО <span class="others2"><данные изъяты></span> модель грузовой тягач седельный государственный регистрационный знак <span class="Nomer2"><№></span> и полуприцеп государственный регистрационный знак <span class="Nomer2"><№></span> может совершать не ограниченное количество поездок в период с 21.10.2024 года по 04.03.2025 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно разрешению на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств <span class="Nomer2"><№></span> от 22 октября 2024 года габариты транспортного средства (автопоезда) по высоте составляют 4,48 м.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">При вышеизложенных обстоятельствах и при наличии выписки из реестра разрешений на проезд тяжеловесных и (или)крупногабаритных транспортных средств <span class="Nomer2"><№></span> от 22 октября 2024 года постановление Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта то Центральному федерального округу № 10677471240477852492 от 29.01.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание заявитель не явилась, о дате и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, просит жалобу на постановление по делу об административном правонарушении рассмотреть в ее отсутствие.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО, в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд свои возражения не предоставил.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Проанализировав доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и обязан проверить дело в полном объеме, что и было сделано.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения К. к административной ответственности) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N 2200 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), крупногабаритным транспортным средством признается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 1.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Приложением N 1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом установлена ширина для всех транспортных средств - 2,55 метра, для изотермических кузовов транспортных средств - 2,6 метра. Высота для всех транспортных средств - 4 метра.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Примечанием к названному приложению определено, что предельно допустимые габариты транспортных средств, указанные в данном приложении, включают в себя размеры съемных кузовов и тары для грузов, включая контейнеры.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями данной статьи (часть 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 данного Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что 16.12.2024г. в 17:43:55 по адресу 683 км 412 м а/д "Дон" Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону - Краснодар - Новороссийск, Воронежская область, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством (далее - ТС) ИВЕКО <span class="others3"><данные изъяты></span>, государственный регистрационный знак (далее - ГРЗ) <span class="Nomer2"><№></span>, в составе 4-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту №20504291 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.21 м, двигаясь с высотой 4.21 м при разрешенной высоте 4.00 м.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">На запрос №01000000-c534-d669-80ee-08ddlde02239 от 16.12.2024, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение крупногабаритного ТС с ГРЗ <span class="Nomer2"><№></span> за период, включающий 16.12.2024. по маршруту, проходящему через М-4 "Дон" Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону - Краснодар - Новороссийск, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС <span class="Nomer2"><№></span>, на момент фиксации нарушения является Алферова Юлия Валерьевна.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Данное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, СВК-2-Р (М) ВС, заводской <span class="Nomer2"><№></span>, свидетельство о поверке № С-ВЮ/17-07-2024/355262660, поверка действительна до 16.07.2025г.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Алферовой Ю.В. к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под крупногабаритным транспортном средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению № 1.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно приложению № 1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом допустимые габариты транспортного средства не должны превышать следующие значения: длина одиночного транспортного средства - 12 метров, прицепа - 12 метров, автопоезда - 20 метров, длина выступающего за заднюю точку габарита транспортного средства груза - 2 метра; ширина всех транспортных средств - 2,55 метра, изотермические кузова транспортных средств - 2,6 метра; высота всех транспортных средств - 4 метра. Предельно допустимые габариты транспортных средств, указанные в данном приложении, включают в себя размеры съемных кузовов и тары для грузов, включая контейнеры.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями указанной статьи.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела усматривается, что крупногабаритное транспортное средство, принадлежащее лицу, привлекаемому к административной ответственности, осуществляло движение с превышением нормативного габарита имея специальное на то разрешение.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно представленной выписки из реестра разрешений на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств <span class="Nomer2"><№></span> о 22.10.2024г. на внутрироссийские перевозки следует, что в период с 21.10.2024г. по 04.03.2025г. разрешено транспортному средству седельный тягач ИВЕКО государственный регистрационный знак <span class="Nomer2"><№></span> с полуприцепом государственный регистрационный знак <span class="Nomer2"><№></span> осуществлять проезд с высотой 4,48 м (л.д.7-12).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Указанное доказательство свидетельствуют об отсутствии в действиях Алферовой Юлии Валерьевны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что исключает производство по делу.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л :</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677471240477852492 от 29.01.2025г., вынесенное в отношении Алферовой Юлии Валерьевны, по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение 10 дней.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Л.В.Лелякова</p></span>