Дело № 11-э2/2025

Суть дела

<title></title>      Дело ....-э2/2025                                                 Строка 2.124                       УИД 36MS0116-01-2024-002377-90 ПАНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е     г. Эртиль                                           24 июля 2025 года Панинский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего – судьи Ледовской Е.П., при секретаре Брязгуновой Н.К., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ООО «Вега» к Фурсовой Ксении Романовне в лице законного представителя Алексеевой Евгении Александровны и Пьяновой Галине Александровне о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 3 795 руб. 22 коп., судебных расходов, по апелляционной жалобе законного представителя Фурсовой К. Р. Алексеевой Евгении Александровны, на решение мирового судьи судебного участка №3 в Панинском судебном районе Воронежской области от 6 марта 2025 года, (мировой судья Небольсина Л.А.), У С Т А Н О В И Л ООО «Вега» обратилось в суд с иском к Фурсовой К.Р. в лице законного представителя Алексеевой Е.А. о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом уточнения в размере 3 795 руб. 22 коп., судебных расходов, указав в обоснование своих требований, что ООО «Вега» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Панинского и Бутурлиновского межмуниципальных кластеров. По адресу: ...., открыт лицевой счет № ..... Собственником жилого помещения по указанному адресу является Фурсова К.Р.. На основании    Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, с Фурсовой К.Р. заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора. Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для ООО «Вега» на территории Аннинского, Верхнехавского, Панинского, Эртильского, Бутурлиновского муниципальных районов Воронежской области установлен Приказом ДГРТ Воронежской области на соответствующий период. Норматив накопления для жилых домов составляет 2,29 м3/год на одного проживающего, утвержден Приказом ДЖКХиЭ Воронежской области от 08.10.2019 №184. В соответствии с п.п. 7, 14 договора, потребитель обязан производить оплату ежемесячных услуг по обращению с ТКО до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет регионального оператора. Накопление твердых коммунальных, крупногабаритных и жидких бытовых отходов производится жителями в местах, определенных в соответствии с санитарными нормами и правилами. Не допускается сжигание на территории участка и прилегающей территории твердых коммунальных отходов, мусора, листвы, порубочных и иных растительных остатков. За нарушение вышеуказанных правил предусмотрена административная ответственность. На лицевом счете № Э01006117 имеется задолженность за потребленные услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2020 года по 21.10.2022 года в размере 3 795 руб. 22 коп.. По состоянию на момент подачи заявления задолженность не погашена. В связи с чем и просили взыскать с Фурсовой К.Р. в пользу ООО «Вега» задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2020 года по 21.10.2022 года в размере 3 795 руб. 22 коп.; сумму государственной пошлины в размере 400 руб.; понесенные судебные расходы на общую сумму 5 000 руб., а также почтовые расходы. Определением мирового судьи судебного участка №3 в Панинском судебном районе Воронежской области от 07.02.2025 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена Пьяновой Г.А.. Решением мирового судьи судебного участка №3 в Панинском судебном районе Воронежской области от 06.03.2025 года исковые требования ООО «Вега» удовлетворены: с Алексеевой Е.А. как законного представителя Фурсовой К.Р. в пользу ООО «Вега» взыскана задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 года по 21.10.2022 года в размере 3 795 руб. 22 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 400 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 2 500 руб., почтовые расходы в размере 90 руб. 60 коп., а всего 6 785 руб. 82 коп.; в удовлетворении иска к Пьяновой Г.А. отказано. В апелляционной жалобе Алексеева Е.А., действующая в интересах несовершеннолетней Фурсовой К.Р., считая решение необоснованным, просит решение отменить, принять по делу новое решение. При этом указывает, что судом первой инстанции не был принят во внимание довод ответчика о том, что Фурсова К.Р. не является собственником квартиры уже долгое время, имеет регистрацию по адресу: ...., и не является потребителем коммунальных услуг в данной квартире. Собственником данной квартиры является Пьянова Г.А.. Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий 3-летний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. ст. 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ). Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, неправомерно взыскал с ответчика задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2020 года по 21.10.2022 года. Однако истцом был пропущен срок исковой давности по взысканию задолженности за период с 01.01.2020 года по 11.11.2024 года, поскольку исковое заявление поступило в суд 12.11.2024 года, в связи с чем задолженность могла быть взыскана только за период с 12.11.2021 года. Таким образом, судом первой инстанции неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, а также не дана надлежащая оценка доказательствам, исследованным в судебном заседании. Выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и доказательствам, исследованным в судебном заседании. Представитель истца - ООО «Вега» - поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых просят решение мирового судьи судебного участка № 3 в Панинском судебном районе Воронежской области от 06.03.2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения, указав, что с доводами стороны ответчика не согласны ввиду нижеследующего. Начисление платы за вывоз мусора происходит по числу зарегистрированных жильцов. Если по данным, имеющимся у регионального оператора, в помещении никто не проживает, начисление происходит согласно количеству собственников (в соответствии с п. 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения). Данное положение конкретизировано в пункте 148(36) Правил: при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Определяя порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, часть 11 статьи 155 ЖК РФ предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. На основании ст. 148(39) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребители коммунальных услуг обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. Положения ч. 1 и ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 02.12.2022 № 52-П, что современные условия становления системы обращения с твердыми коммунальными отходами обусловливают специфику соответствующей коммунальной услуги, исключающую возможность точного установления как факта, так и объема ее индивидуального потребления; следовательно, обязанность собственника жилого помещения в многоквартирном доме по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возникает не в силу факта ее реального индивидуального потребления (по крайней мере в части приема отходов и их транспортирования, стоимость которых, как и других элементов обращения с твердыми коммунальными отходами, в структуре данной платы не определена), а в силу презумпции необходимости для собственника - причем как пользующегося, так и не пользующегося принадлежащим ему жилым помещением - обеспечивать не только сохранность этого помещения, но и поддержание в надлежащем санитарном состоянии многоквартирного дома в целом и прилегающей к нему территории, а также заботиться о сохранении благоприятной окружающей среды. Ч. 11 ст. 155 ЖК РФ не может рассматриваться в качестве нарушающей права собственников жилых помещений в многоквартирных домах, поскольку вытекающая из нее обязанность указанных лиц по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги независимо от фактического использования жилого помещения не только является неотъемлемой частью бремени содержания принадлежащего им имущества (ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 ЖК РФ), но и направлена на поддержание в надлежащем состоянии как конкретного жилого помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом, а ее исполнение призвано обеспечить возмещение затрат организациям, предоставляющим коммунальные услуги потребителям (Определение Конституционного Суда РФ от 24.12.2024 № 3431-0). Если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания. Вместе с тем дети в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у ребенка средств обязанность по внесению такой платы субсидиарно возлагается на его родителей (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22). Фурсова К.Р., являясь одним из собственников жилого дома, расположенного по адресу: ...., обязана вносить плату за коммунальные услуги, в том числе за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены полно и правильно; представленные доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ; спор разрешен в соответствии с нормами материального и процессуального закона. Стороной ответчика в ходе рассмотрения гражданского дела не заявлялось о применении срока исковой давности, тогда как согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. В п. 2 ст. 322, в частности, указано, что в апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. А, п. 4 ст. 327.1 ГПК РФ прямо предусматривает, что новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции (т.1 л.д.233-235). Представитель истца - ООО «Вега», ответчик Фурсова К.Р. и ее законный представитель Алексеева Е.А., ответчик Пьянова Г.А., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, в судебное заседание не явились; о времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения (т.2 л.д.5-18). Ходатайств об отложении слушания дела не поступило. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями части 1 статьи 327 и части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле. В соответствии со ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 (ред. от 23.06.2015) «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Согласно ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права. На основании ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены решения суда первой инстанции. Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, суд приходит к следующему. Согласно п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. Согласно ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. Обязанность собственника помещения по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с договорами, заключенными с организациями, осуществляющими соответствующие виды деятельности в установленном законом порядке, предусмотрена ст.ст. 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с положениями ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса. В силу ч. 3 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. Согласно ч. 9 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков. Согласно статьям 420, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей; граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством. Согласно п. 1 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. На основании ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (часть 1). В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей (часть 2). Если в договоре не содержится отсылка к примерным условиям, такие примерные условия применяются к отношениям сторон в качестве обычаев, если они отвечают требованиям, установленным статьей 5 и пунктом 5 статьи 421 настоящего Кодекса. Примерные условия могут быть изложены в форме примерного договора или иного документа, содержащего эти условия (статья 427 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно ч. 1 ст. 428 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Федеральным законом от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «Об отходах производства и потребления» установлено, что твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд; норматив накопления твердых коммунальных отходов - среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени; региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора (статья 1). В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «Об отходах производства и потребления», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Как следует из ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (часть 3). Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (часть 4). Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 6). Согласно ч. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «Об отходах производства и потребления», сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами) (часть 2). Согласно части 1 статьи 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «Об отходах производства и потребления», региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются, и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (часть 2). Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (часть 4). Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (часть 5). Форма типового договора утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 (ред. от 18.03.2021, с изм. от 30.05.2023) утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в которых определен порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО. В соответствии с п. 8(4) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (ред. от 18.03.2021, с изм. от 30.05.2023) «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом,действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявкапотребителя), либо предложение регионального оператора о заключениидоговора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальнымиотходами. В соответствии с п. 8(17) вышеуказанного Постановления региональныйоператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещаетпотенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии сФедеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора наоказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всемидоступными способами, в том числе путем размещения соответствующейинформации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовойинформации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения вустановленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствахмассовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной Федерации, и на своем официальном сайтетелекоммуникационной сети «Интернет» предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В соответствии с п. п. «а» п. 148 (23) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 29.08.2024) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила № 354), исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с пунктом 148(34) Правил № 354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд. В случае если исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, он вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении для расчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (п.148(35)). Указанный акт составляется в порядке, определенном пунктом 56(1) настоящих Правил. При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п.148(36)). Потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (п.148(39)). Как усматривается из материалов дела, ООО «Вега» с 01.01.2020 года является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Аннинского, Верхнехавского, Панинского, Эртильского района Воронежской области, входящих в состав Панинского межмуниципального экологического отходоперерабатывающего кластера, на основании соглашения «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Воронежской области» от 22.10.2018 года, заключенного с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области. ООО «Вега» своевременно разместило одновременно в печатных средствахмассовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной Федерации (Воронежской областной газете «Воронежский курьер», выпуск № 1 (3919) от 10-13 января 2020 года, районной общественно-политической газете «Эртильские новости», выпуск от 27.12.2019 года № 104 (11684), и на своем официальном сайте телекоммуникационной сети «Интернет» - http://vegavrnl.ru. предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора (т.1 л.д.26-28). Таким образом, в силу п. 8(17) Правил № 354, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и услуги подлежат оплате потребителями по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора. На основании изложенного, обязанность по заключению договора с региональным оператором установлена действующим законодательством и отказ от заключения не предусмотрен. Датой начала оказания услуг является «01» января 2020 года. Как усматривается из материалов гражданского дела и установлено в судебном заседании, ответчик Фурсова К.Р. с 12.12.2014 года по 21.10.2022 года являлась собственником 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: .... (т.1 л.д.14-18, 52-54, 55-56, 88-89, 130-132). Четыре остальные доли квартиры, расположенной по адресу: ...., принадлежат на праве собственности Фурсову Р.В., Алексеевой Т.Р., Фурсову А.Р. и Алексеевой Е.А. (т.1 л.д.14-18). На основании указанных правовых норм и установленных фактов, договор между ООО «Вега» и собственником жилья Фурсовой К.Р. заключен на 16-день после размещения региональным оператором предложения о заключении договора на официальном сайте по форме типового договора. Факт осуществления региональным оператором ООО «Вега» в спорный период сбора ТКО на территории Эртильского муниципального района Воронежской области, и в частности, в г.Эртиль, не оспаривается ответчиком. За период с января 2020 года по 21.10.2022 года включительно Фурсовой К.Р. направлялись платежные извещения по оплате услуг по обращению с ТКО, исходя из количества собственников квартиры, объема оказанной услуги и действовавших тарифов. Фурсова К.Р., принимая извещения с квитанциями об оплате за услуги ТКО, в установленный в правилах по обращению с ТКО срок заявления (или заявки) с приложенными необходимыми документами для заключения письменного договора на иных условиях, чем предусмотрено в оферте, региональному оператору, не направляла. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 года по 21.10.2022 года включительно образовалась задолженность в размере 3 795 руб. 22 коп. (л.д.19). В связи с чем ООО «Вега» и обратилось в суд с указанным иском. Удовлетворяя исковые требования о взыскании суммы задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за спорный период, мировой судья, руководствуясь статьями 30, 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, исходил из обоснованности заявленных истцом требований, и достаточности представленных доказательств. В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом бремя доказывания размера задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами возлагается на истца, как на лицо, заявляющее о нарушении своего права. Мировым судьей правильно сделаны вывод об обоснованности заявленных истцом требований, и достаточности представленных доказательств. Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 20.12.2019 № 56/24, установлен предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для ООО «Вега» на территории Аннинского, Верхнехавского, Панинского, Эртильского муниципальных районов Воронежской области (зона в деятельности - Панинский межмуниципальный кластер): с 01.01.2020 года по 30.06.2020 года в размере 561 руб. 50 коп. за 1 куб.м. (без учета НДС) для всех категорий потребителей; с 01.07.2020 года по 31.12.2020 года в размере 566 руб. 39 коп. за 1 куб.м. (без учета НДС) для всех категорий потребителей. Приказом Департамента по государственному регулированию тарифов Воронежской области № 58/335 от 18.12.2020 года установлен предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для ООО «Вега» на территории на территории Аннинского, Верхнехавского, Панинского, Эртильского муниципальных районов Воронежской области (зона в деятельности - Панинский межмуниципальный кластер) на 2021-2023 годы: с 01.01.2021 года по 30.06.2021 года в размере 566 руб. 39 коп. за 1 куб.м. (без учета НДС) для всех категорий потребителей; с 01.07.2021 года по 31.12.2021 года в размере 566 руб. 39 коп. за 1 куб.м. (без учета НДС) для всех категорий потребителей; с 01.01.2022 года по 30.06.2022 года в размере 566 руб. 39 коп. за 1 куб.м. (без учета НДС) для всех категорий потребителей; с 01.07.2022 года по 31.12.2022 года в размере 588 руб. 22 коп. за 1 куб.м. (без учета НДС) для всех категорий потребителей; с 01.01.2023 года по 30.06.2023 года в размере 588 руб. 22 коп. за 1 куб.м. (без учета НДС) для всех категорий потребителей; с 01.07.2023 года по 31.12.2023 года в размере 599 руб. 81 коп. за 1 куб.м. (без учета НДС) для всех категорий потребителей. При расчете платы за услугу по обращению с ТКО учитываются принятый тариф и показатель массы (объема) образования ТКО на 2020 года и 2021 года, который включен в Территориальную схему обращения с отходами на территории Воронежской области. Нормативы накопления ТКО устанавливаются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации). С учетом показателей массы (объема) образования ТКО на 2020 год и 2021 год, которые включены в Территориальную схему обращения с отходами на территории Воронежской области, являющуюся одним из основных документов, применяемых организацией в рамках осуществления деятельности в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, норматив накопления твердых коммунальных отходов на территории Воронежской области для Панинского межмуниципального кластера установлен приказом Департамента ЖКХ и энергетики Воронежской области от 08.10.2019 № 184, согласно п. 10 которого он составляет 2,29 куб. м/год на 1 проживающего. Как усматривается из материалов дела, за период с 01.01.2020 года по 21.10.2022 года ООО «Вега» оказывало потребителю Фурсовой К.Р. услуги по вывозу ТКО на общую сумму 3 795 руб. 22 коп. (расчет произведен исходя из норматива накопления твердых коммунальных отходов для индивидуальных жилых домов (2,29), и количества зарегистрированных и проживающих (1 человек)), что следует из расчета задолженности и иных материалов дела. Расчет задолженности был произведен истцом с применением тарифов, утвержденных Приказом УРТ Воронежской области от 20.12.2019 № 56/24 и Приказом ДГРТ Воронежской области от 18.12.2020 № 58/335, а также с примененным по аналогии нормативом накопления ТКО для многоквартирных домов в размере 2,29 куб.м. в год, утвержденным приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Воронежской области для Богучарского, Борисоглебского, Бутурлиновского, Лискинского, Калачеевского, Панинского, Россошанского межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих кластеров» от 08.10.2019 № 184 в соответствии с Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 06.12.2021 № 211 «О внесении изменений в приказ ДЖКХиЭ Воронежской области № 1 от 12.01.2021 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Воронежской области для Богучарского, Борисоглебского, Бутурлиновского, Лискинского, Калачеевского, Панинского, Россошанского межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих кластеров». Проверяя расчет имеющейся у ответчика перед региональным оператором суммы задолженности, мировой судья также исходил из того, что приказом УРТ Воронежской области от 20.12.2019 № 56/24 установлен на период с 01.01.2020 по 31.12.2020 предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для ООО «Вега» на территории Аннинского, Верхнехавского, Панинского, Эртильского муниципальных районов Воронежской области (зона деятельности - Панинский межмуниципальный кластер) с 01.01.2020 по 30.06.2020 в размере 561,50 руб. за 1 куб.м. (без учета НДС) для всех категорий потребителей; с 01.07.2020 по 31.12.2020 в размере 566,39 руб. за 1 куб.м. (без учета НДС) для всех категорий потребителей. Приказом Департамента по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 18.12.2020 № 58/335 установлен на период с 01.01.2021 года по 31.12.2023 года предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для ООО «Вега» на территории Аннинского, Верхнехавского, Панинского, Эртильского муниципальных районов Воронежской области с 01.01.2021 года по 30.06.2021 года - 566,39 руб. за 1 куб.м., с 01.07.2021 года по 31.12.2021 года – 566,39 куб.м.. Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 06.12.2021 № 211 «О внесении изменений в приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 12.01.2021 № 1» предписано внести в приказ Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 12.01.2021 № 1 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Воронежской области для Богучарского, Борисоглебского, Бутурлиновского, Лискинского, Калачеевского, Панинского, Россошанского межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих кластеров» (далее - приказ) (л.д.29-38) следующие изменения: дополнить Приказ пунктом 3 следующего содержания: «3. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов для индивидуальных жилых домов, многоквартирных домов Бутурлиновского и Панинского межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих кластеров применять согласно пункту 10 приказа департамента жилищно - коммунального хозяйства Воронежской области от 08.10.2019 № 184 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Воронежской области для Богучарского, Борисоглебского, Бутурлиновского, Лискинского, Калачеевского, Панинского, Россошанского межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих кластеров» на период установления нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Воронежской области». Решением Воронежского областного суда от 02.06.2021 года по делу № 3а-270/2021 признан недействующим с 01.01.2021 года приказ Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 12.01.2021 № 1 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Воронежской области для Богучарского, Борисоглебского, Бутурлиновского, Лискинского, Калачеевского, Панинского, Россошанского межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих кластеров» в части утверждения нормативов накопления твердых коммунальных отходов для индивидуальных жилых домов, многоквартирных домов для Бутурлиновского и Панинского межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих кластеров (т.1 л.д.154-158). Решением Воронежского областного суда от 07.10.2021 года по делу № 3а-522/2021 признан недействующим с 01.01.2020 года приказ Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Воронежской области для Богучарского, Борисоглебского, Бутурлиновского, Лискинского, Калачеевского, Панинского, Россошанского межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих кластеров» от 08.10.2019 № 184 в части установления норматива накопления твердых коммунальных отходов для индивидуальных жилых домов в размере 2,29 куб.м. на одного проживающего (т.1 л.д.159-161). Решением Воронежского областного суда от 01.07.2022 года по делу                       № 3а-459/2022 признан недействующим с 01.01.2020 года приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 184 от 08.10.2019 года «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Воронежской области для Богучарского, Борисоглебского, Бутурлиновского, Лискинского, Калачеевского, Панинского, Россошанского межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих кластеров» в части установления норматива накопления твердых коммунальных отходов для категории «многоквартирные дома» (т.1 л.д.162-166). В обоснование вышеуказанных судебных решений Воронежского областного суда указано, что при издании данных приказов, признанных недействующими, установлен факт нарушения ДЖКХиЭ Воронежской области Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ №269 от 04.04.2016 года. Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 309 от 20.12.2022 года «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для объектов жилого и общественных фондов на территории Воронежской области» утверждены нормативы накопления ТКО для объектов жилого и общественных фондов на территории Воронежской области», признан утратившим силу приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 1 от 12.01.2021 года «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Воронежской области для Богучарского, Борисоглебского, Бутурлиновского, Лискинского, Калачеевского, Панинского, Россошанского межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих кластеров», признан утратившим силу приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 78 от 12.04.2018 года «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Воронежской области для Воронежского межмуниципального экологического отходоперерабатывающего кластера» (т.1 л.д.167-176). Вышеуказанным приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 309 от 20.12.2022 года утвержден норматив накопления ТКО для муниципальных районов Воронежской области для категории «многоквартирные дома этажностью не ниже 1 и не выше 5 этажей включительно городов» в размере 2,62 м?/год на одного проживающего» (п.п. 3.1). Однако, решением Воронежского областного суда от 02.04.2024 года по делу № 3а-16/2024 признан недействующим со дня принятия приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для объектов жилого и общественного фондов на территории Воронежской области» от 20.12.2022 № 309 в части установления нормативов накопления твердых коммунальных отходов для муниципальных районов Воронежской области для категории «объекты жилого фонда» (пункты 3.1 - 3.20 приказа), для категории «объекты общественного фонда» (пункты 4.1 - 4.196 приказа) (т.1 л.д.177-185). Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом. Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.12.2016 года №63 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена» признание нормативного правового акта недействующим, в том числе с даты, отличной от дня ее принятия, по смыслу статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в защите гражданских прав, нарушенных в период действия этого акта. Таким образом, само по себе признание недействующим ряда положений нормативного правового акта, устанавливающего регулируемую цену (либо как в данном случае – одну из ее составляющих в виде нормативов накопления ТКО), не является основанием для освобождения собственника ТКО от внесения платы за оказание услуг по обращению с ТКО за период, предшествующий отмене нормативного акта. Согласно позиции ФАС России, изложенной в письме от 11.08.2021 года №ВК/67016/21, не предусмотрено право регионального оператора прекратить предоставление услуги по обращению с ТКО как в случае наличия задолженности у потребителя, оспаривания региональным оператором в судебном порядке нормативов накопления ТКО, так и в каком-либо другом случае (т.1 л.д.30-33). В связи с чем, при начислении ответчику Фурсовой К.Р. платы за услугу по обращению с ТКО, истец – ООО «Вега» руководствовался действующим нормативом накопления твердых бытовых отходов для категории «многоквартирный дом», равным 2,29 куб.м. на одного проживающего. Услуга по вывозу ТКО продолжала оказываться, что также не освобождает ответчика Фурсову К.Р. от обязанностей по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги. Согласно статьи 17 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Понятие дееспособности гражданина дано в статье 21 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 26 Гражданского кодекса Российской Федерации. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 3 статьи 26 Гражданского кодекса Российской Федерации). За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Согласно части 1 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними, несут родители (усыновители), или опекуны, или организации, под надзором которых они находятся (статьи 1073, 1074 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Данная обязанность согласно статье 61 Семейного кодекса Российской Федерации является равной для обоих родителей. При таких обстоятельствах, на обоих родителях ребенка лежит обязанность по возмещению расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в период несовершеннолетия ребенка в равных долях. Аналогичная позиция высказана Верховным Судом Российской Федерации в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», применительно к ситуации, когда собственником жилого помещения является несовершеннолетний. Однако, учитывая, что отец ответчика Фурсовой К.Р. Фурсов Р.В. 01.04.2023 года умер (т.1 л.д.93-94), мировым судьей правомерно возложена обязанность по возмещению расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в период несовершеннолетия ребенка на его мать Алексееву Е.А. (т.1 л.д. 60). Доводы законного представителя Фурсовой К.Р. Алексеевой Е.А. о том, что судом первой инстанции не был принят во внимание довод ответчика о том, что Фурсова К.Р. не является собственником квартиры уже долгое время, имеет регистрацию по адресу: ...., и не является потребителем коммунальных услуг в данной квартире; собственником данной квартиры является Пьянова Г.А., мировым судьей правомерно не были приняты во внимание. В соответствии с ч.1 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (часть 2). Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя (часть 3). В силу пункта 1 статьи 8.1 и пунктов 1 и 6 статьи 131 Гражданского кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней; порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются Законом о регистрации прав на недвижимое имущество. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса). Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ (ред. от 23.05.2025) «О государственной регистрации недвижимости» установлен заявительный характер государственной регистрации прав. Записи в ЕГРН вносятся на основании представленного заявления и необходимых документов в соответствии с порядком ведения ЕГРН, который утверждает Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр). Логика Порядка ведения ЕГРН, как действовавшего в спорный период, утвержденного приказом Росреестра от 1 июня 2021 г. № П/0241, так и действующего с 12 февраля 2024 г., утвержденного приказом Росреестра от 7 декабря 2023 г. № П/0514, предполагает по общему правилу погашение в соответствующем разделе ЕГРН записи о праве собственности одного лица на объект с одновременным внесением записи о праве собственности иного лица на этот объект (например, в связи с переходом права), записи о праве собственности этого же лица в ином разделе ЕГРН, открытом в отношении нового объекта (например, в связи с преобразованием объекта). Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости: №99/2022/492213301 от 07.09.2022 года, № КУВИ – 001/2024-280719509 от 18.11.2024 года, № КУВИ – 001/2024-293517744 от 03.12.2024 года, № КУВИ – 001/2024-303217196 от 13.12.2024 года, № КУВИ – 001/2025-38062782 от 11.02.2026 года, право собственности Фурсовой К.Р. на 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: .... возникло 12.12.2014 года и прекращено 21.10.2022 года путем перерегистрации право собственности на нового собственника - Пьянову Г.А. (т.1 л.д.14-18, 52-54, 55-56; 88-89, 130-132). При таких обстоятельствах, мировым судьей сделан правильный вывод об удовлетворении исковых требований к Фурсовой К.Р. и отказе в удовлетворении иска к Пьяновой Г.А.. Доводы законного представителя несовершеннолетнего ответчика Фурсовой К.Р. Алексеевой Е.А. о том, что ответчик Фурсова К.Р. в спорный период не проживала в квартире, собственником доли которой она являлась, а проживала и была зарегистрирована по другому адресу, и не являлась потребителем коммунальных услуг в данной квартире, поэтому подлежит освобождению от платы за оказанные услуги по обращению с ТКО, суд не принимает во внимание, так как они основаны на неправильном толковании норм закона. Согласно пункту 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (ред. от 29.08.2024) (далее - Правила), при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Определяя порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 56(2) указанных Правил определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Твердые коммунальные отходы согласно Федеральному закону «Об отходах производства и потребления» - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (статья 1). Ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления данного вида коммунальной услуги размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения. Твердые коммунальные отходы относятся к тем видам коммунальных услуг, размер платы за которые рассчитывается исходя из нормативов потребления, и Правительство Российской Федерации, определяя порядок расчета и внесения платы за предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в пункте 148(44) Правил установило, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил. Исходя из положений ст.ст. 153 - 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, РФ, ст.ст. 2, 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неиспользование Фурсовой К.Р. жилого помещения (не проживание в данном помещении) не является временным отсутствием потребителя, применяемым в Правилах № 354 для проведения соответствующего перерасчета и не является основанием для освобождения истца, как собственника жилого помещения, от оплаты соответствующей коммунальной услуги, в частности услуги по обращению с ТКО. Порядок перерасчета платы за услугу, которую потребители обязаны оплачивать как собственники помещения, в котором не проживает ни один потребитель, ни Правилами № 354, ни иными нормативными правовыми актами не предусмотрен. Постоянное проживание истца по месту регистрации по адресу: Воронежская ...., не исключает его временное проживание и пользование имуществом по адресу: .... он является долевым собственником. Сам факт пользования и/или проживания в жилом помещении предполагает образование твердых бытовых отходов. Истцом не представлены доказательства о его самостоятельной утилизации ТБО или фактической оплаты таких услуг другому исполнителю, с которым у истца заключен договор утилизации бытовых отходов по адресу: ..... Исходя из анализа норм действующего законодательства, истец правомерно начислил ответчику плату за обращение с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами. Доводы законного представителя несовершеннолетнего ответчика Фурсовой К.Р. Алексеевой Е.А. о том, что суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, неправомерно взыскал с ответчика задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2020 года по 21.10.2022 года; истцом был пропущен срок исковой давности по взысканию задолженности за период с 01.01.2020 года по 11.11.2024 года, поскольку исковое заявление поступило в суд 12.11.2024 года, в связи с чем задолженность могла быть взыскана только за период с 12.11.2021 года, суд не принимает во внимание, так как они основаны на неправильном толковании норм закона. Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Ответчик Алексеева Е.А., действующая от имени несовершеннолетней дочери Фурсовой К.Р., в суде первой инстанции ходатайства о применении последствий пропуска срока исковой давности не заявляла. При таких обстоятельствах апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, а решение мирового судьи – изменению. Иных доводов, которые могли бы повлиять на существо принятого судом решения, в апелляционной жалобе не содержится. Нарушений процессуального закона, которые могли бы повлечь за собой отмену принятого решения, при рассмотрении данного иска мировым судьей не допущено. Исходя из ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы. В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. В соответствии с 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Решение мирового судьи в части взыскания с ответчика расходов по оплате государственной пошлины, услуг представителя и почтовых расходов мотивировано и отмене не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд О П Р Е Д Е Л И Л Решение мирового судьи судебного участка №3 в Панинском судебном районе Воронежской области Небольсиной Л.А. от 6 марта 2025 года по гражданскому делу по иску ООО «Вега» к Фурсовой К. Р. в лице законного представителя Алексеевой Евгении Александровны и Пьяновой Галине Александровне о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 3 795 руб. 22 коп., судебных расходов оставить без изменения, а апелляционную жалобу законного представителя Фурсовой К. Р. Алексеевой Евгении Александровны – без удовлетворения. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов) через суд первой инстанции по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в течение трех месяцев.         Судья Мотивированное апелляционное определение составлено 31.07.2025 года.         Судья

Основная информация

УИД дела: 36MS0116-01-2024-002377-90

Результат рассмотрения: оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

Дата рассмотрения: 24.07.2025

Судья: Ледовская Е.П.

Категория дела: Споры, связанные с жилищными отношениями → О взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию

Участники дела

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

ФИО/Наименование: Алексеева Евгения Александровна

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

ФИО/Наименование: Костров Александр Васильевич

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: ООО "Вега"

ИНН: 3664230247

ОГРН: 1173668042646

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Пьянова Галина Александровна

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Информация скрыта

Движение дела

19.06.2025 11:38

Регистрация поступившей жалобы (представления)

19.06.2025 11:52

Передача материалов дела судье

19.06.2025 14:24

Вынесено определение о назначении судебного заседания

24.07.2025 09:30

Судебное заседание

Результат: Дело окончено

31.07.2025 10:46

Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме

04.08.2025 10:46

Отправка копии определения суда апелляционной инстанции лицу, участвующему в деле

04.08.2025 10:47

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

05.08.2025 10:47

Дело оформлено