Дело № 5-37/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">№ 5-37/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">р.п. Рамонь Воронежской области 12 мая 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судья Рамонского районного суда Воронежской области Федосов М.Е., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Чан В. М.</span> (ИНН: <span class="Nomer2">№...</span>, ОГРНИП: <span class="Nomer2">№...</span>),</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В Рамонский районный суд Воронежской области поступило дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Чан В.М.</span> по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в частности, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно ч.ч. 3, 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Определением судьи Рамонского районного суда Воронежской области от 03.04.2025 г. протокол об административном правонарушении и материалы к нему были возвращены инспектору ОП отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Воронежской области <span class="FIO3">Наумову А.А.</span> для устранения нарушений, препятствующих рассмотрению дела по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В нарушение указанных требований закона, выявленные нарушения фактически не устранены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В подтверждение факта уведомления индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Чан В.М.</span> о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении от 03.04.2025 г. должностным лицом УВМ ГУ МВД России по Воронежской области представлен скриншот электронной почты «@Mail», в котором указано, что 31.03.2025 г. на адрес электронной почты HATRANMOS@gmail.com направлен файл с наименованием «Повторное уведомление о явке.jpg» с темой: «Добрый день, направляем Вам повторное уведомление о необходимости явиться в УВМ ГУ МВД России по Воронежской области».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Между тем, данный скриншот не может являться надлежащим доказательством извещения индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Чан В.М.</span> о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, поскольку из указанного скриншота невозможно установить, направлялось ли посредством электронной почты названное уведомление и тем более, вручено ли оно адресату.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Имеющийся в деле протокол об административном правонарушении в силу процессуальных нарушений при его составлении может быть признан недопустимым, а рассмотрение дела по существу и вынесение постановления по делу об административном правонарушении возможным при лишь наличии протокола об административном правонарушении, составленного в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В материалах дела также содержатся сведения о направлении 04.04.2025 г. ИП <span class="FIO1">Чан В.М.</span> определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, однако, сам протокол об административном правонарушении датирован 03.04.2025 г., т.е. меры к извещению ИП <span class="FIO1">Чан В.М.</span> были приняты уже после составления протокола об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Указанные недостатки являются существенными и неустранимыми в судебном заседании, не позволяющим рассмотреть дело по существу, в связи с чем протокол об административном правонарушении и материалы к нему подлежат возвращению должностному лицу его составившему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Протокол об административном правонарушении от 03.04.2025 г. в отношении индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Чан В. М.</span> по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и материалы к нему возвратить инспектору по ОП отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Воронежской области <span class="FIO3">Наумову А.А.</span> для устранения препятствий его рассмотрения судьей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судья М.Е. Федосов</p> </div></span>