Дело № 2-3-141/2025 ~ М-3-77/2025
Россошанский районный суд Воронежской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2-3-141/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД: 36RS0034-03-2025-000125-73</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Строка 2.219</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">пгт. Подгоренский 01 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Россошанский районный суд Воронежской области в составе:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">председательствующего судьи Морозова В.А.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">при секретаре Покрепа Г.С.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">с участием прокурора Фатеева Д.В.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Подгоренского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Гончаровского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области об обязании приведения в надлежащее состояние воинского захоронения <span class="Nomer2">№</span>, расположенного в <span class="Address2"><адрес></span>,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Прокурор Подгоренского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Гончаровского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области об обязании приведения в надлежащее состояние воинского захоронения <span class="Nomer2">№</span>, расположенного в <span class="Address2"><адрес></span>, указав в обоснование исковых требований на следующее. Прокуратурой района в феврале 2025 года проведена проверка исполнения законодательства в сфере увековечивания памяти погибших при защите Отечества, содержания воинских захоронений, установки мемориальных знаков. По результатам проверки установлено, что в деятельности администрации Гончаровского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области выявлены нарушения законодательства. На территории Гончаровского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области находится воинское захоронение <span class="Nomer2">№</span>, расположенное <span class="Address2"><адрес></span>, внешний облик которого является неудовлетворительным и требует проведения косметических и ремонтно-восстановительных работ ввиду следующих недостатков: имеются повреждения облицовки постамента скульптуры воинского захоронения, лакокрасочного покрытия памятника, постамента и ограждения. 07.02.2025 прокуратурой Подгоренского района в администрацию Гончаровского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области вносилось представление об устранении нарушений законодательства в сфере увековечивания памяти погибших при защите Отечества, содержания воинских захоронений, установки мемориальных знаков, однако, исходя из ответа на данный акт выявленные нарушения будут устранены при наступлении погоды, позволяющей выполнить данные работы. По состоянию на 05.03.2025 администрацией Гончаровского сельского поселения не приняты конкретные меры – договоры на выполнение подрядных работ для приведения в надлежащее состояние воинского захоронения не заключались, меры для приведения в надлежащее состояние захоронения не принимались. Прокурор Подгоренского района Воронежской области просит суд обязать администрацию Гончаровского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области до 05.05.2025 привести в надлежащее состояние воинское захоронение <span class="Nomer2">№</span>, расположенного в <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> В судебном заседании помощник прокурора Подгоренского района Воронежской области Фатеев Д.В. исковые требования поддержал и просил иск удовлетворить в полном объеме.</p> <p class="MsoClassStyle4" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Представитель ответчика администрации Гончаровского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области, в судебное заседание не явился, глава Гончаровского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области <span class="FIO4">ФИО4</span> обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, указав в заявлении, что исковые требования прокурора Подгоренского района признает в полном объеме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Выслушав помощника прокурора Подгоренского района Воронежской области Фатеева Д.В., изучив материалы дела, письменное заявление представителя ответчика о признании иска, суд считает, что исковые требования прокурора Подгоренского района Воронежской области подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> В ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения, самозащиты права, взыскании убытков, присуждения к исполнению обязательства в натуре.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> На основании ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», гражданам Российской Федерации гарантируется обеспечение сохранности объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу пункта 1 статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно п. 18 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального, городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального, городского округа.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В статье 2 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества» указано, что одними из основных форм увековечения памяти погибших при защите Отечества являются захоронение и перезахоронение останков погибших при защите Отечества, сохранение и благоустройство воинских захоронений, создание, сохранение и благоустройство других мест погребения погибших при защите Отечества, установка надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших; сохранение и обустройство отдельных территорий, исторически связанных с подвигами погибших при защите Отечества; создание мемориальных музеев и сооружение на местах боевых действий памятных знаков.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества» захоронения погибших при защите Отечества с находящимися на них надгробиями, памятниками, стелами, обелисками, элементами ограждения и другими мемориальными сооружениями и объектами являются воинскими захоронениями.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества» воинские захоронения подлежат государственному учету. На территориях субъектов Российской Федерации их учет ведется органами местного самоуправления, во внутренних водах, в территориальном море, на континентальном шельфе Российской Федерации, в международном районе морского дна - штабами военных округов, флотов, на территориях других государств, включая их внутренние воды и территориальные моря, - дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации. На каждое воинское захоронение устанавливается мемориальный знак и составляется паспорт. Порядок паспортизации и централизованного учета воинских захоронений устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно статье 6 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества» под государственной охраной объектов культурного наследия в целях настоящего Федерального закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия в соответствии с настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества» обязанность по осуществлению мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территория, возложена на органы местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебном заседании установлено, что Прокуратурой района в феврале 2025 года проведена проверка исполнения законодательства в сфере увековечивания памяти погибших при защите Отечества, содержания воинских захоронений, установки мемориальных знаков. По результатам проверки установлено, что в деятельности администрации Гончаровского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области выявлены нарушения законодательства. На территории Гончаровского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области находится воинское захоронение <span class="Nomer2">№</span>, расположенное <span class="Address2"><адрес></span>, внешний облик которого является неудовлетворительным и требует проведения косметических и ремонтно-восстановительных работ ввиду следующих недостатков: имеются повреждения облицовки постамента скульптуры воинского захоронения, лакокрасочного покрытия памятника, постамента и ограждения (л.д. 07-11).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">07.02.2025 прокуратурой Подгоренского района в администрацию Гончаровского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области вносилось представление об устранении нарушений законодательства в сфере увековечивания памяти погибших при защите Отечества, содержания воинских захоронений, установки мемориальных знаков, однако, исходя из ответа на данный акт выявленные нарушения будут устранены при наступлении погоды, позволяющей выполнить данные работы (л.д. 12-13, 14).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">По состоянию на 05.03.2025 администрацией Гончаровского сельского поселения не приняты конкретные меры – договоры на выполнение подрядных работ для приведения в надлежащее состояние воинского захоронения не заключались, меры для приведения в надлежащее состояние захоронения не принимались, что подтверждает ответ главы Гончаровского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области <span class="FIO4">ФИО4</span> (л.д. 17).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Признание иска изложено ответчиком в письменной форме и приобщено к делу, о чем указано в протоколе судебного заседания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно ч. 4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Учитывая положения вышеуказанных законов, принимая признание иска представителем ответчика, суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований прокурора Подгоренского района Воронежской области в полном объеме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Исковое заявление прокурора Подгоренского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Гончаровского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области об обязании приведения в надлежащее состояние воинского захоронения <span class="Nomer2">№</span>, расположенного в <span class="Address2"><адрес></span> – удовлетворить.</p> <p class="MsoClassa8" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Обязать администрацию Гончаровского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области (ОГРН <span class="Nomer2">№</span>) устранить нарушения по содержанию в порядке воинского захоронения, а именно: организовать и произвести косметические и ремонтно-восстановительные работы воинского захоронения <span class="Nomer2">№</span>, расположенного в <span class="Address2"><адрес></span> в срок до 05.05.2025 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"> Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья В.А.Морозов</p></span>