Дело № 2-381/2025 ~ М-288/2025

Россошанский районный суд Воронежской области

Гражданские дела - первая инстанция

Поступило: 14.05.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Дело №2-381/2025</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">УИД: 36RS0034-01-2025-000687-39</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">г. Россошь&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;27 июня 2025 г.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Россошанский районный суд Воронежской области в составе:</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">председательствующего судьи Рогачева Д.Ю.,</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">при секретаре Литвиновой Т.А.,</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">с участием прокурора <span class="FIO8">/Фролкова Ю.А./</span>,</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">представителя истца адвоката <span class="FIO11">/Петрова С.Г./ </span>,</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">представителя ответчика <span class="FIO6">/Шурупов С.Ю./</span>,</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">представителя органа опеки и попечительства <span class="FIO7">/Кунахова Н.В./</span>,</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску <span class="FIO2">/Темная Е.В./</span>, действующей в интересах несовершеннолетней <span class="FIO3">/Х/</span> к администрации городского поселения – город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности вынести решение о предоставлении во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, заключить договор социального найма жилого помещения и предоставлении жилого помещения,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="FIO2">/Темная Е.В./</span>, действующая в интересах несовершеннолетней дочери <span class="FIO3">/Х/</span>, <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> года рождения обратилась в суд с иском, с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации городского поселения – город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности вынести решение о предоставлении во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, заключить договор социального найма жилого помещения и предоставлении жилого помещения.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование исковых требований указано, что несовершеннолетняя <span class="FIO3">/Х/</span>, <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> года рождения, является ребенком-инвалидом. В соответствии со справкой <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>, выданной <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>, пациент <span class="FIO3">/Х/</span> длительное время в 2024 году находилась на лечении <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> Согласно справке о праве гражданина на жилищные льготы по состоянию здоровья <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>, выданной <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO3">/Х/</span> имеет тяжелую форму хронического заболевания, которое входит в перечень утвержденный приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». Указанная справка выдана <span class="FIO3">/Х/</span> в целях принятия решения о приеме на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ и (или) предоставлении жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ. На основании постановления администрации городского поселения – город Россошь <span class="Nomer2">№</span> от 03.09.2024 <span class="FIO2">/Темная Е.В./</span> и её дочь <span class="FIO3">/Х/</span> признаны малоимущими, в целях постановки на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма. Постановлением администрации городского поселения – город Россошь <span class="Nomer2">№</span> от 23.10.2024 <span class="FIO2">/Темная Е.В./</span>, <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> года рождения и её дочь, проживающие по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, с составом семьи 2 человека признаны нуждающимися в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма и включены в списки внеочередного получения жилого помещения в соответствии с медицинским заключением БУЗ ВО «Россошанская РБ». Вместе с тем, до настоящего времени отдельное благоустроенное жилое помещение в соответствии с нормой предоставления как лицу, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, указанного в предусмотренном п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ перечне, <span class="FIO2">/Темная Е.В./</span> и её дочери <span class="FIO3">/Х/</span> во внеочередном порядке не предоставлено, они постоянно зарегистрированы и проживают в жилом доме общей площадью 57,3 кв.м., где кроме них проживают еще 5 человек. В настоящее время истец <span class="FIO2">/Темная Е.В./</span> и её несовершеннолетняя дочь <span class="FIO3">/Х/</span>, в связи с состоянием здоровья последней, временно проживают без регистрации в съемном жилье по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне. Вместе с тем, до настоящего времени указанное жилое помещение по договору социального найма истцам не предоставлено, каких-либо разъяснений относительно причин непредоставления жилого помещения администрация городского поселения – город Россошь истцам не дает. В связи с тем, что до настоящего времени ответчик не предоставил истцам жилое помещение по договору социального найма, истцы обратились с настоящим иском в суд (л.д. 5-7, 38-40).</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Россошанского районного суда Воронежской области от 16.05.2025 в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле привлечен Россошанский межрайонный прокурор Воронежской области и отдел образования и молодежной политики администрации Россошанского муниципального района Воронежской области (л.д. 1-2).</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Россошанского районного суда Воронежской области от 06.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство социальной защиты Воронежской области (л.д. 46).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Истцы <span class="FIO2">/Темная Е.В./</span>, <span class="FIO3">/Х/</span> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие с участием их представителя адвоката <span class="FIO11">/Петрова С.Г./ </span>, исковые требования поддерживают в полном объеме (л.д. 37).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Представитель истцов адвокат <span class="FIO11">/Петрова С.Г./ </span>, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, сослалась на нормативно-правовые акты и представленные письменные доказательства, просила удовлетворить исковые требования своих доверителей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Представитель ответчика администрации городского поселения – город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области по доверенности <span class="FIO6">/Шурупов С.Ю./</span> пояснил, что в случае признания семьи истцов малоимущей им будет предоставлено жилое помещение по договору социального найма. В настоящее время, имеющееся жилое помещение, расположенное по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> нуждается в ремонте, на ремонт жилья были выделены бюджетные средства в размере 600 000 рублей, однако подрядчик на ремонт квартиры не определен по причине отсутствия желающих провести работы за указанную сумму. Администрацией решается вопрос о выделении дополнительных средств на ремонт.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Представитель третьего лица Министерства социальной защиты Воронежской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил (л.д. 51).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Представитель государственного органа - отдела образования и молодежной политики администрации Россошанского муниципального района Воронежской области <span class="FIO7">/Кунахова Н.В./</span>, пояснила, что в интересах несовершеннолетней <span class="FIO3">/Х/</span> исковые требования необходимо удовлетворить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Помощник Россошанского межрайонного прокурора Воронежской области <span class="FIO8">/Фролкова Ю.А./</span> в своём заключении указала на необходимость удовлетворения исковых требований.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, органа опеки и попечительства, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В целях реализации названных конституционных положений в ч. 2 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном данным кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Частью 1 статьи 51 ЖК РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Кодекса перечне.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Такой перечень был утвержден приказом Минздрава России от 29.11.2012 года № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», под пунктом 2 которого предусмотрено заболевание, которым страдает <span class="FIO3">/Х/</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Следовательно, для предоставления гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного указанным перечнем, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, жилого помещения вне очереди, исходя из положений пункта 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ, необходимы такие условия, как принятие гражданина, признанного в установленном законом порядке малоимущим (после 1 марта 2005 года), на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по любому из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне соответствующих заболеваний.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления данной категории граждан жилых помещений вне очереди действующим жилищным законодательством не предусмотрено, а иное толкование приведенных выше положений статьи 57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению для лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в Перечне.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким образом, реализация прав граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, на получение вне очереди жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, относится к компетенции органов местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01.01.2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 17 Закона о социальной защите инвалидов).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.12.2009 года N 1563-О-О, в силу статей 12, 130 (часть 1) и 132 (часть 1) Конституции Российской Федерации местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью; органы местного самоуправления, в частности, самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Положениями Федерального закона от 16.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» (статьи 14, 50), а также положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (статьи 14, 19) предусмотрено осуществление органами местного самоуправления полномочий по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление таким гражданам в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При этом в целях реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения федеральный законодатель предусмотрел, в частности, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (статьи 135 - 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункт 5 части 1 статьи 55, статьи 60 и 61 Закона № 131-ФЗ).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Содержащееся в пункте 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ условие о предоставлении гражданам жилых помещений вне очереди, если такие граждане страдают тяжелыми видами хронических заболеваний (пункт 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), закрепляет только особенность реализации жилищных прав и не возлагает какие-либо дополнительные обязанности на органы местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что часть 3 статьи 17 Закона о социальной защите инвалидов, являясь по своему характеру отсылочной нормой, применяется в системной взаимосвязи с положениями жилищного законодательства.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу части 3 статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (часть 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Следовательно, обеспечение жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет после 01.01.2005 года, реализуется органами местного самоуправления и подлежит финансированию за счет субъектов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">С учетом этого один лишь факт финансирования расходов, связанных с реализацией предусмотренной действующим законодательством меры социальной поддержки инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после 01.01.2005 года, за счет субъекта Российской Федерации, не отменяет возложенной законом обязанности по ее реализации именно администрацией городского поселения – город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области, как органом местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебном заседании установлено, что <span class="FIO2">/Темная Е.В./</span> и её несовершеннолетняя дочь <span class="FIO3">/Х/</span>, <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> года рождения, зарегистрированы по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, где также зарегистрированы и постоянно проживают еще 5 человек (л.д. 8, 9, 11). Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности <span class="FIO9">/Щ/</span> (л.д. 60). В настоящее время <span class="FIO2">/Темная Е.В./</span> и её несовершеннолетняя дочь <span class="FIO3">/Х/</span> в связи с состоянием здоровья последней, временно вынуждены проживать в съемной квартире по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">С <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> <span class="FIO3">/Х/</span> является инвалидом, категория «ребенок-инвалид» (л.д. 12).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со справкой <span class="Nomer2">№</span> от 11.06.2024, выданной <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span>, пациент <span class="FIO3">/Х/</span> длительное время в 2024 году находилась на лечении <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно справке о праве гражданина на жилищные льготы по состоянию здоровья <span class="Nomer2">№</span> от 19.07.2024 года, выданной БУЗ ВО «Россошанская РБ», <span class="FIO3">/Х/</span> имеет тяжелую форму хронического заболевания, которое входит в перечень утвержденный приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». Указанная справка выдана <span class="FIO3">/Х/</span> в целях принятия решения о приеме на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ и (или) предоставлении жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ (л.д. 14).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Постановлением администрации городского поселения – город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области от 03.09.2024 <span class="Nomer2">№</span>, <span class="FIO2">/Темная Е.В./</span> и её дочь <span class="FIO3">/Х/</span>, <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> года рождения признаны малоимущими, в целях постановки на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма (л.д. 15).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Постановлением администрации городского поселения – город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области от 23.10.2024 <span class="Nomer2">№</span>, <span class="FIO2">/Темная Е.В./</span>, проживающая по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, с составом семьи 2 человека включена в списки внеочередного получения жилого помещения в соответствии с медицинским заключением БУЗ ВО «Россошанская РБ» под №6 и признана нуждающейся в жилым помещениях предоставляемых по договорам социального найма в городском поселении – город Россошь (л.д. 16).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Поскольку <span class="FIO3">/Х/</span> страдает тяжелой формой хронического заболевания, включенного в предусмотренный законом Перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан с ней в одной квартире, а также то, что она состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с 23.09.2024 года, суд приходить к выводу, что истцы в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Оценивая имущественное положение истцов, суд принимает во внимание, что истец <span class="FIO2">/Темная Е.В./</span> нигде не работает в связи с тем, что осуществляет уход за своей несовершеннолетней дочерью <span class="FIO3">/Х/</span>, страдающей тяжелой формой хронического заболевания, указанного в Перечне под пунктом 2 код заболевания МКБ-10: С92.4; недвижимого имущества в собственности <span class="FIO2">/Темная Е.В./</span>, <span class="FIO3">/Х/</span> не имеют, что подтверждается уведомлениями ФСГРКиК от 16.05.2025 (л.д. 21, 22); являются нанимателя жилого помещения на безвозмездной основе (л.д. 60-61); <span class="FIO2">/Темная Е.В./</span> получает алименты на содержание несовершеннолетней дочери в размере 4 926,25 рублей (л.д. 62); пособие по безработице не получает, в качестве безработного не зарегистрирована (л.д. 63); индивидуальным предпринимателем не является (л.д. 59), получает пособие по уходу за ребенком-инвалидом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебном заседании представитель ответчика администрации городского поселения – город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области по доверенности <span class="FIO6">/Шурупов С.Ю./</span> исковые требования фактически признал, пояснив, что в жилищном фонде муниципального имущества имеется квартира по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, площадью 43,6 кв.м., которая будет предоставлена истцам после проведения ремонта и проверки их имущественного положения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким образом, несовершеннолетняя <span class="FIO3">/Х/</span> должна быть обеспечена жилым помещением в соответствии с федеральным законодательством, то есть вне очереди по договору социального найма по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ и с учетом необходимости ее проживания с матерью <span class="FIO2">/Темная Е.В./</span>, осуществляющей за ней уход.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">До настоящего времени жилое помещение истцам не предоставлено.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает исковые требования <span class="FIO2">/Темная Е.В./</span>, действующей в интересах несовершеннолетней <span class="FIO3">/Х/</span> к администрации городского поселения – город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности вынести решение о предоставлении во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, заключить договор социального найма жилого помещения и предоставлении жилого помещения подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">По смыслу ст. 204 ГПК РФ, суд вправе установить срок исполнения решения суда, однако в законе отсутствует норма, обязывающая суд устанавливать такой срок и определяющая его продолжительность.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Исходя из этого, суд не считает необходимым устанавливать ответчику срок для исполнения решения суда.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">По мнению суда, не установление ответчику срока для исполнения решения суда, не будет нарушать прав истцов <span class="FIO2">/Темная Е.В./</span>, <span class="FIO3">/Х/</span>, поскольку в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Руководствуясь статьями 194-198, ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Исковое заявление <span class="FIO2">/Темная Е.В./</span>, действующей в интересах несовершеннолетней <span class="FIO3">/Х/</span> к администрации городского поселения – город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности вынести решение о предоставлении во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, заключить договор социального найма жилого помещения и предоставлении жилого помещения удовлетворить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Обязать администрацию городского поселения – город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области вынести решение о предоставлении <span class="FIO2">/Темная Е.В./</span>, <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> года рождения и её несовершеннолетней дочери <span class="FIO3">/Х/</span>, <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> года рождения во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенного жилого помещения из муниципального жилищного фонда.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Обязать администрацию городского поселения – город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области заключить с <span class="FIO2">/Темная Е.В./</span>, <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> года рождения и её несовершеннолетней дочерью <span class="FIO3">/Х/</span>, <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> года рождения договор социального найма жилого помещения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Обязать администрацию городского поселения – город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области предоставить <span class="FIO2">/Темная Е.В./</span>, <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> года рождения и её несовершеннолетней дочери <span class="FIO3">/Х/</span>, <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> года рождения во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Россошанский районный суд Воронежской области.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Д.Ю. Рогачев</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Решение принято в окончательной форме 01 июля 2025 г.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 36RS0034-01-2025-000687-39
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 27.06.2025
Судья: Рогачев Дмитрий Юрьевич
Категория дела: Споры, связанные с жилищными отношениями → О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере жилищных правоотношений → по вопросам предоставления жилого помещения по договору социального найма и найма жилого помещения

Участники дела

ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: администрация городского поселения город Россошь
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Министерство социальной защиты Воронежской области
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: органы опеки и попечительства
АДВОКАТ
ФИО/Наименование: Петрова Светлана Геннадьевна
ПРОКУРОР
ФИО/Наименование: Россошанский межрайпрокурор
ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Темная Елена Викторовна
ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Информация скрыта

Движение дела

14.05.2025 10:11

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

15.05.2025 12:33

Передача материалов судье

16.05.2025 14:17

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Результат: Иск (заявление, жалоба) принят к производству
16.05.2025 14:17

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

16.05.2025 14:17

Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)

06.06.2025 09:30

Предварительное судебное заседание

Место: Кабинет 213
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
06.06.2025 09:55

Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)

27.06.2025 10:00

Предварительное судебное заседание

Результат: Назначено судебное заседание
27.06.2025 10:10

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу
01.07.2025 18:11

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

08.07.2025 11:35

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

04.08.2025 15:14

Дело оформлено