Дело № 12-136/2025
Семилукский районный суд Воронежской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Дело № 12-136/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">36RS0035-01-2025-000860-49</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Семилуки 12 мая 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Семилукского районного суда Воронежской области Толубаева Л.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">единолично в судебном заседании рассмотрев дело по жалобе ООО «Милшпед»на постановление, вынесенное государственным инспектором ЮВ МУГАДН ЦФО Чехлыстовой Н.А.№10610500230621007355от 21.06.2023г. о привлечении к административной ответственности по ч. 6ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением государственного инспектора ЮВ МУГАДН ЦФО Чехлыстовой Н.А. №10610500230621007355 от 21.06.2023 г.ООО «Милшпед» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">ООО «Милшпед»с данным постановлением не согласилосьи направили в суд жалобу, в которой оспаривают законностьпривлечения к административной ответственности,и указывают, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство перевозилосахар, следовательно, на него не распространяются введенные ограничения, просит постановление отменить,производство по делу прекратить.Одновременно обратился с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы, ссылаясь на то, что срок на подачу жалобы в суд пропущен по уважительной причине.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Таким образом, лица, являющиеся участниками по делу об административном правонарушении, должны быть надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Присутствие лиц, являющихся участниками по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе в вышестоящем суде не является обязательным, если эти лица извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">В судебное заседание ООО «Милшпед»не явилось, извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Государственный инспектор ЮВ МУГАДН ЦФО Чехлыстова Н.А.в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Исследовав материалы делаоб административном правонарушении, прихожук следующему.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст.30.3 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Суд полагает необходимым восстановить ООО «Милшпед»срок на обжалование постановления, признав причину его пропуска уважительной.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">В соответствии с ч.6 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на осьтранспортногосредствана величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, и влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Согласно постановлению №10610500230621007355от 21.06.2023 г. 25.04.2023г. в 19:31:23по адресу: автомобильная дорога обход г. Воронежа, 39 км +350 м, Семилукского района Воронежской области водитель,управляятяжеловеснымтранспортным средством <span class="others1"><данные изъяты></span>, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 21.12.2020г. № 2200 «Об утверждении правил перевозки автомобильным транспортом и о внесении измененийв пункт2.1.1 Правил дорожного движения РФ», осуществлял перевозку тяжеловесного груза безспециального разрешения, согласно акту №23 881измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузкеавтопоезда на 6.92 %(0.346 т) на ось № 1 (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 5.346 т на ось №1 при допустимой нагрузке 5000 т на ось,на 76.76 % (3.838 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 8.838 т на ось №2 при допустимой нагрузке 5000 т на ось,на 5.66 % (0.283 т) на ось № 3 (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 5.283 т на ось №3 при допустимой нагрузке 5000 т на ось,на 16.82 % (0.841 т) на ось № 4 (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 5.841 т на ось №4 при допустимой нагрузке 5000 т на ось,на 12.86 % (0.643 т) на ось № 5 (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 5.643 т на ось №5 при допустимой нагрузке 5000 т на ось.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов не выдавалось, собственником транспортного средства являетсяООО «Милшпед».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на оськоторыхболеечем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Приложением № 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ №2200 от 21.12.2020г., определена допустимая нагрузка на ось транспортного средства.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Приказом Департамента дорожной деятельности Воронежской области № 39 от 06.03.2023г. «О временном ограничении движения транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области» с 10 апреля 2023 года введены временные ограничения движения транспортных средств с превышением временно установленной предельно допустимой нагрузки на ось в размере 5 тонн (п.3 Приказа).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Ввесенний период временные ограничения движения не распространяются на перевозку пищевых продуктов, животных, лекарственных препаратов, топлива, семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов (п.7 Приказа).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Из материалов дела следует, что тяжеловесное транспортное средство <span class="others2"><данные изъяты></span> на праве собственности ООО «Милшпед».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">ООО «Милшпед»в подтверждение доводов жалобы предоставлены следующие документы:договор-заявка № 30693 от 24.04.2023 г., товарная накладная № МГКР0015216 от 25.04.2023 г., товарно-транспортная накладная №МГКР0015216 от 25.04.2023 г. (л.д. 9-13).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Согласно ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Согласно ч.1,2 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">В соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">В силу ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Согласно ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Положениями ч.1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Согласно ч. 3 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч.3 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">В ходе рассмотрения дела установлено, и судья считает достаточным представленных доказательств в подтверждение того, что в момент фиксации правонарушения тяжеловесное транспортное средство <span class="others3"><данные изъяты></span>,перевозилосахар, на перевозку которого не распространяются временные ограничения, установленные Приказом Департамента дорожной деятельности Воронежской области № 39 от 06.03.2023г. «О временном ограничении движения транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Воронежской области».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Принимая во внимание установленные обстоятельства, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «Милшпед»состава административного правонарушения, предусмотренногоч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Учитывая изложенное, постановление по делу об административном правонарушении №10610500230621007355 от 21.06.2023 г., вынесенное государственным инспектором ЮВ МУГАДН ЦФО Чехлыстовой Н.А., о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ООО «Милшпед»подлежит отмене, а производство по делу прекращению по основаниям, предусмотренным ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях лица состава вменяемого административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Постановление по делу об административном правонарушении №10610500230621007355 от 21.06.2023 г., вынесенное государственным инспектором ЮВ МУГАДН ЦФО Чехлыстовой Н.А., о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ООО «Милшпед»- отменить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Милшпед»прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">На решение может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего решения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Судья</p></span>