Дело № 2а-905/2025 ~ М-607/2025
Семилукский районный суд Воронежской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Строка 180 а</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-905/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">36RS0035-01-2025-001347-43</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass2">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Семилуки 02 июня 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Толубаевой Л.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Анохиной С.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием старшего помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Мерзляковой Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН по Воронежской области по доверенности Бухало А.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием посредством видеоконференцсвязи административного ответчика Жуковского В.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области к Жуковскому Валентину Валентиновичу об установлении административного надзора,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с административным иском, по тем основаниям, что Жуковский В.В., содержащийся в ФКУ ИК-1, осужден 16.06.2022 г. Грибановским районный судом Воронежской области по ст.158 ч.2 п. «в», 158 ч.2 п. «в», 69 ч.2, 69 ч.5, 158 ч.2 п. «в», 158 ч.2 п. «в», 69 ч.2, 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 10.12.2013 г. в отношении Жуковского В.В. принято решение об установлении административного надзора на срок 6 лет. Жуковский В.В. осужден приговором Грибановского районного суда Воронежской области от 14.06.2018 г. по ст. 314-1 ч.1, 73 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 мес. Приговором Грибановского районного суда Воронежской области от 03.06.2019 г. условное осуждение Жуковскому В.В. по приговору Грибановского районного суда Воронежской области от 14.06.2018г. отменено, и по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре Грибановского районного суда Воронежской области от 16.06.2022г. указано, что Жуковский В.В. имеет непогашенную судимость по приговору Грибановского районного суда Воронежской области от 03.06.2019г. Начало срока 11.01.2022 г., окончание срока 10.07.2025 г. Жуковский В.В. отбывает наказание за преступление средней тяжести. Срок погашения судимости составляет 3 года. Освобождаясь из мест лишения свободы, Жуковский В.В. имеет непогашенную и не снятую судимость. За время отбывания наказания Жуковский В.В. имеет 6 не снятых и не погашенных взысканий, имеет 3 поощрения, характеризуется отрицательно. 22.04.2024г. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец просит установить в отношении осужденного Жуковского В.В. административный надзор на срок погашения судимости 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 6.00; запрещение выезда за пределы субъекта РФ, в котором будет проживать; запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на их основе; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН по Воронежской области по доверенности Бухало А.Н. поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Жуковский В.В. в судебном заседании пояснил, что в целом с иском согласен, просил о смягчении ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, личного дела осужденного, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ). В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 10.12.2013 г. в отношении Жуковского В.В. принято решение об установлении административного надзора на срок 6 лет. Жуковский В.В. судим 14.06.20218 года Грибановским районным судом Воронежской области по ч. 1 ст. 314.1, 73 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 мес.. В приговоре суда указано на наличие в действиях Жуковского В.В. рецидива преступлений. 03.06.2019 года Грибановским районным судом Воронежской области по ч. 1 ст.158, п. б,в. ч. 2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Грибановского районного суда Воронежской области от 14.08.2018 года отменено, в соответствии с ч. 1 ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 14.06.2018 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. Постановлением Семилукского районного суда Воронежской области от 21.06.2021 неотбытая часть наказания заменена исправительными работами на срок 5 месяцев 12 дней с удержанием в доход государства 10 % заработка. Освобожден из мест лишения свободы 02.07.2021. 11.01.2022 Грибановским районным судом Воронежской области по п. в ч. 2 ст.158, п. б ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком 2 года 6 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговором путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Грибановского районного суда Воронежской области от 03.06.2019 года с учетом постановления Семилукского районного суда Воронежской области от 21.06.2021 о замене неотбытой части наказания исправительными работами на срок 5 месяцев 12 дней с удержанием 10 % заработка в доход государства, с применением положений п. вч.1 ст.71 УК РФ, Жуковскому окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16.06.2022 года приговором Грибанскосго районного суда Воронежской области 2019 г. условное осуждение Жуковскому В.В. по приговору Грибановского районного суда Воронежской области от 14.06.2018г. отменено и по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Грибановского районного суда Воронежской области от 16.06.2022г. Жуковский В.В. осужден по п. в ч.2 ст.158, п.в.ч.2 2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание по ч. 2 ст. 69 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и неотбытое наказание по приговору Грибановского районного суда Воронежской области от 11.01.2022 года, окончательно назначено наказание в виде трех лет 6 месяце в лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 16.06.2022 г. Грибановским районный судом Воронежской области по ст.158 ч.2 п. «в», 158 ч.2 п. «в», 69 ч.2, 69 ч.5, 158 ч.2 п. «в», 158 ч.2 п. «в», 69 ч.2, 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождаясь из мест лишения свободы имеет непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22.04.2024 года Жуковский В.В. постановлением начальника ФКУ ИК 1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. (л.д.23).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За время отбывания наказания Жуковский В.В. на путь исправления не встал, его личность не утратила своей общественной опасности, возможны повторные совершения преступлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что Жуковский В.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд, руководствуясь положениями пункта 2 части 1 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Жуковского В.В..</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 октября 2018 года N 2782-О указал, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ст. ст. 272-273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении административного иска. Суд, принимая решение об установлении административного надзора, устанавливает административные ограничения в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, при этом установление ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ). В решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данный срок может быть прекращен по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Закона, а также на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное и принимая во внимание данные о личности осужденного, позицию прокурора, суд считает необходимым установить в отношении Жуковского В.В. административный надзор на срок погашения судимости 3 года – до 10.07.2028 года, и ограничения в виде: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ, в котором проживает, в данном случае за пределы Воронежской области, без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применять с учетом графика работы).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Применение иных административных ограничений, в том числе обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации, суд находит нецелесообразным с учетом фактических обстоятельств дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в соответствие с требованиями Закона № 64-ФЗ с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может быть продлен административный надзор или дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, заявленные требования суд находит подлежащими частичному удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области к Жуковскому Валентину Валентиновичу об установлении административного надзора - удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Установить в отношении Жуковского Валентина Валентиновича административный надзор на срок 3 года (но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости 10.07.2028), со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Воронежской области, без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применять с учетом графика работы), в остальной части удовлетворения заявления ФКУ ИК 1 - отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения через Семилукский районный суд Воронежской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 02.06.2025</p></span>