Дело № 2а-76/2025 ~ М-38/2025

Таловский районный суд Воронежской области

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 07.02.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">№2а-76/2025 (строка 182а)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 36RS0036-01-2025-000049-04</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;25 февраля 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;р.п.Таловая</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Таловский районный суд Воронежской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;председательствующего – судьи Кисуриной М.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;при секретаре Швабриной М.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора Таловского района Быкова К.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя административного истца Потаниной Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таловскому району Воронежской области к Мануковскому <span class="FIO8">В.Н.</span> об установлении дополнительных ограничений,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Начальник ОМВД России по Таловскому району обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Мануковского В.Н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В обоснование требований истец указал, что Мануковскому В.Н. по решению Панинского районного суда Воронежской области от 12.05.2022 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения, в том числе с учетом решений Таловского районного суда Воронежской области от 16.11.2023 и 30.05.2024. Однако Мануковский В.Н., находясь под действием административного надзора, должных выводов для себя не сделал и совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ч.2 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и был привлечен к административной ответственности. В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил дополнить установленные ранее Мануковскому В.Н. дополнительные ограничения следующими: еще одна обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (итого 4 раза в месяц); запрещение выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов (с учетом графика работы).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В судебном заседании представитель административного истца Потанина Н.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Административный ответчик Мануковский В.Н. в судебное заседание не явился, о рассмотрении заявления уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и вынесении решения на усмотрение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;На основании ст. 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Прокурор Таловского района Воронежской области Быков К.И. полагал необходимым установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства (пребывания), запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов (с учетом графика работы), в связи с наличием фактов совершения им административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В случаях, предусмотренных ч.3 ст. 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с п.п. 1, 2, 5 ч. 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Перечень видов административных ограничений предусмотрен ч.1 ст. 4 указанного Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Как следует из представленной копии решения Панинского районного суда Воронежской области от 12.05.2022, вступившего в законную силу 27.05.2022 (л.д. 19-20), Мануковскому В.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет с административным ограничением – обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) один раз в месяц для регистрации; решениями Таловского районного суда от 16.11.2023 и 30.05.2024, вступившими в законную силу 01.12.2023 и 15.06.2024 соответственно (21-22, 23-24), Мануковскому В.Н. установлены дополнительные ограничения в виде: запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (рюмочных, кафе, барах, ресторанах и других местах, предназначенных для реализации и употребления алкогольной продукции; обязательная явка на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительств или пребывания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно представленным копиям постановлений по делам об административных правонарушениях от 21.10.2024, 30.10.2024, 30.10.2024, 30.10.2024, 20.10.2024, 11.12.2024, 11.12.2024 Мануковский В.Н. неоднократно в течение полугода был признан виновным в совершении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст.19.24 КоАП РФ, за что ему назначены наказания в виде административного штрафа, обязательных работ и ареста. По месту жительства Мануковский В.Н. характеризуется посредственно, а согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Таловскому району от 16.01.2025 он фактически характеризуется с отрицательной стороны, на него поступали жалобы в ОМВД России по Таловскому району, злоупотребляет спиртными напитками, в круг общения входят лица, ведущие антиобщественный образ жизни, склонен к совершению противоправных деяний.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно справкам БУЗ ВО «Таловская РБ» на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно ч. 2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление подано в суд компетентным органом, представленные письменные доказательства отвечают требованиям ст. 271 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;При обсуждении вопроса об установлении Мануковскому В.Н. дополнительных административных ограничений, в том числе, в виде еще одной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, суд принимает во внимание, что ранее решением суда аналогичное ограничение возложено (3 раза в месяц), в связи с чем, полагает, что в данной части требования иска не подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;При рассмотрении административных исковых требований об установлении запрета на выезд за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства (пребывания) и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов (с учетом графика работы), суд учитывает данные о личности административного ответчика, в связи с чем полагает необходимым удовлетворить требования административного истца в указанной части и дополнить указанными ограничениями ранее установленные административные ограничения в пределах срока административного надзора по решениям Панинского районного суда Воронежской области от 12.05.2022 и Таловского районного суда Воронежской области от 16.11.2023 и от 30.05.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;С учетом представленных материалов, суд считает возможным удовлетворить настоящее административное исковое заявление частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Руководствуясь ст. ст. 175-180, ч.3 ст.273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Таловскому району к Мануковскому <span class="FIO9">В.Н.</span> о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Установить в отношении Мануковского <span class="FIO10">В.Н.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>, зарегистрированного и фактически проживающего по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, дополнительные административные ограничения:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрещение выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства (пребывания);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов (с учетом графика работы).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В остальной части в удовлетворении требований отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение десяти дней со дня принятия судом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;М.А. Кисурина</p></span>

Основная информация

УИД дела: 36RS0036-01-2025-000049-04
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Дата рассмотрения: 25.02.2025
Судья: Кисурина Марина Александровна
Категория дела: Об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (гл. 29 КАС РФ) → о дополнении ранее установленных административных ограничений

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Мануковский Владимир Николаевич
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Отдел МВД России по Таловскому району
ИНН: 3629001692
ОГРН: 1023601356899
ПРОКУРОР
ФИО/Наименование: Прокурор Таловского района Воронежской области

Движение дела

07.02.2025 15:07

Регистрация административного искового заявления

07.02.2025 15:14

Передача материалов судье

07.02.2025 16:45

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
07.02.2025 16:55

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

07.02.2025 17:00

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

25.02.2025 10:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу
25.02.2025 11:00

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

27.02.2025 08:58

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

12.03.2025 09:13

Дело оформлено